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无论是对他们能从事的劳动、他们能制作的物品、他们可能购买的商品还是其他情况，
他们都关心；他们必定愿意对价格作出反应，为利用价格的有利变化而改变他们的态度。
人们对价格敏感的文明也许被轻蔑地说成是“拜金的”或者是“贪得无厌的”文明，但
是，我们关心的不是道德或轻蔑，而是经济增长的条件，经济增长要求专业化，专业化
要求由价格机制来进行协调，这种协调只有在个人对价格的变化作出反应时才有相应的
效力。这种反应的程度现在大体上是个习惯问题。人们到目前仅仅是为他本人的生计而
从事生产的，当人们最初知道价格经济时，他们对价格的反应是有限的，不熟练的。他
们会错过种种机会，不知道如何进行选择，很容易受骗上当，意识不到价格的暂时变化
和永久变化之间的差别，不懂得季节性变化和周期性变化，不懂得打多少折扣等等。就
像学习人类文化的任何其他部分一样，人们必须学习怎样对市场价格作出反应。人的作
为会随着一代又一代成长起来有所改善，他们已经越来越了解和运用市场了，并且对市
场上的欺骗有了经验。
专业化还要求使用货币；以货易货只能适应专业化和贸易的初期形式。货币的发明，
就像拼音字母的发明或发现自由取火一样，是人类的一大成就。没有货币，贸易就会少
得可怜。没有货币，每户人家就不能从集中的贮存库（商店）中购买需要的东西，而不
得不把全部物品储备起来。没有货币，就不可能有借贷和投资。
尽管货币有它的价值，但货币的发明传播得很慢，致使世界上有大片大片的地区，
在那里货币才刚刚开始流通使用。
例如，亚洲的一些大国在文字记载的历史上曾以这种或那种形式使用了货币，而现
在仍有多达40％的国民生产，按标准定义讲，无法换成货币。货币的使用是同专业化和
贸易联系在一起的，人们穷到没有剩余物可供交换时，也就用不着货币。
由于市场越来越重要，货币的使用使社会制度发生变化；
更重要的也许是它使人的态度发生变化，一旦货币开始在某个社会流通，一旦为开
拓市场进行生产成为人所共知，经济关系就会日益不断地向不以人为的基础方面发展。
地位和家族关系算不了什么，因为钱更加重要。用现金积累财富比用牛或一袋袋谷物更
容易；“贪得无厌的”本能——渴望取得财富——因而比较容易施展，而且这种本能由
于得到施展而成长。有了货币，“资本主义的”货币借贷关系和工资雇佣关系也比没有
货币更易于推广。因此，在不能用货币的社会里适用的组织形式，如庞大的家族组织或
主要基于地位维系的组织，在货币广泛使用之后便不起作用了。
我们再要指出的是，专业化和贸易还要求市场的场地有所组织。缺少市场是原始社
会的一个标志。几乎总是要有一些集中的场所，在那里可以买到食品？、衣服和比较简单
的消费品。但是专业化要求的市场种类范围，比之劳动市场、房地产市场、外汇市场、
借贷市场、股票证券交易市场等等要大得多。这些市场采用各不相同的形式。正如房产
代理代办所是一种市场一样，可以付钱给某个个人，使其成为像过去那样的专门把买主
和卖主集拢在一起的市场。市场也可以就是某家报纸上的一栏广告。市场的数量和多种
多样则是社会的财富的标志。有时，单开办一个市场方便贸易，就能增加财富，但是在
社会能以开展足够的贸易来证明需要市场之前，也有可能开办市场——就像有些比较穷
的国家，那里在谈论开办股票交易所的事情。
专业化和经济单位规模大小之间的关系不是很简单的。
有的人认为，专业化使厂家的规模增大，因为分工细增加了工种的数量，从而增加
了协调单位的规模。但是不一定都是这样，因为专业人员的活动也可以由市场来调节。
某种新产品第一次上市时，介绍它的厂家不得不在自己的车间里制造大部分零配件；但
是随着需求的增长，各种厂家将专业分工生产零配件。因此，汽车现在是由几十家不同
的厂家生产的，各自专门制造底盘、车身、挡风玻璃水刷、轮胎或大量其他汽车配件；
而所谓的“汽车制造厂”不过是把大部分从别的厂商那里买来的部件装配起来。专业化
就其在生产活动中的成果来看将使厂家的规模增大，因为生产活动必须大规模地进行；
但是每当把生产活动分解成部件加工时，专业化就会缩小厂家的规模。
大规模组织因而成为专业化的间接结果之一。因为人们从事各种专业，他们的活动
必须加以协调，这种协调可由市场来完成，也可在厂家内部进行。在这方面，市场和厂
家的作用成反比。市场越完善，就越不需要在厂家内部进行协调，反之，市场越不完善，
需要企业协调各个专业人员的活动的机会就越多。认为这类专业化的原则对大规模组织
有利的看法是不对的。如果市场组织得好，小厂家就容易生存，以致像廉价专家咨询，
技术服务、零配件、原料等都能廉价买到，产品也容易卖给买主或中间商。市场组织得
越好，各个厂家要给自己办的事情越少，市场越小，就是大规模组织的有利条件。
由此推论，如果人们喜欢小规模企业，最好的办法是在小厂家周围组织品种种既有
效又便宜的专业服务和代销机构，使这些厂家不致由于规模小而处于不利地位。大的组
织可从事研究、作大宗买卖、筹款容易、生产标准化产品、作广告、聘用最好的专家顾
问等等。小组织如果其周围辅以代理机构，同样能办得到，这些机构——私人的、合作
的或法定的——可以把需要按大规模来完成的一切工作接过来，从而使小厂家可集中适
于按小规模来完成的那些活。这样，小农场可以从农业推广站得到专家咨询，可以从种
子公司得到良种或从拖拉机出租站得到拖拉机，还可以把产品卖给批发站，由它去进行
分级、加工、作广告和批发。如果要讲求效率或使经济增长，并不是非要个体厂家规模
大才行，但是，无论是在厂家内部还是在组织良好的市场结构内，除非采用规模经济，
专业化的优越性确实不能得到保证。同样，组织良好的市场能取代大厂家到什么程度则
因行业与行业的不同相关甚大，很难有效地按小规模来组织铁路运输、炼钢或组装汽车，
而小型企业在公路运输、店务管理和从事某些类型的农业和范围有限的制造业方面则可
运筹自如。经济增长确实要求发展大规模生产，但是，就效率而言，市场、合作运动或
政府可继续扶植较小的单位。
大规模组织的扩展取决于企业家的手腕以及这种手腕对其他生产因素的运用如何。
企业家的职责可由私人或政府官员来承担。无论是哪种情况，企业家所能处理的企业职
责大小都是运用他的能力、经验和他所掌握的技术的表现。先以技术来说，大规模组织
的发展是由于通信手段（书写、电话、无线电）、计算手段（统计方法、会计）和行政
手段（等级制度、委员会等等）的发明。所有这些发明扩大了有效活动的规模。在大多
数不发达国家里，富有大规模行政管理或技术的经验的人很少。在这些国家，小规模组
织比大规模组织更为适用，其原因就是缺乏经验，组织小规模的活动比较合算，而较为
先进的国家会发现组织大规模的活动更加经济。随着经济发展过程，国家将积累行政管
理经验，并能更有效地把大规模的方法应用于更为广泛的活动领域。
由于大规模组织涉及人们态度和社会结构的变化，并随之招来许多不满情绪，以致
许多人不喜欢它，而宁愿不扩大组织规模使经济可能增长多少就增长多少。这种态度在
一个自然资源只限于可耕地的国家是足可以了，如果这个国家拥有相当的资源可供开采
或加工，这种态度几乎可以肯定会限制许多机会，除非允许和鼓励发展大规模企业。
第三节 经济自由
（一）利己主义和集体行动
西欧和北美在近几个世纪人均收入的增长完全同经济自由的发展有关——同个人改
变其社会地位或其职业的自由、同租赁资源并以增加产出或降低成本的办法把资源结合
起来的自由，以及同其他已经在贸易方面有所建树的人竞争的自由有关。在这一节里，
我们要研究制度上对这些自由的障碍。
但是，我们首先必须指出，利己主义并不一定是发展经济最快的道路。集体行动也
是必要的，在某种情况下，甚至会产生较快的成果。
以政府行动的方式表现出来的集体行动，即使只是对私人行动的补充，也是必要的。
政府在促进经济发展方面会起推广作用，关于这一点，我们在第七章中将要详细地谈到。
这些作用，甚至在私有企业经济中，包括诸如保养公路或促进研究这些明显的作用，直
到诸如对新企业提出担保或向私人商业提供资金等比较复杂的作用。政府的作用在某种
程度上取决于私营企业家风度的质与量，个人开拓能力越小，落在有为的公用事业上的
负担越重。
不过，除了政府行动之外，强烈的民族团结意识会有助于经济发展，不管这种开创
事业是由个人还是由政府去做。如果民族的成员习惯于求助和接受领导，实现经济增长
所要求的变革就会比如果人人都是顽固的利己分子要容易得多。这一点可以多种方式显
现出来。如果开创事业是在新技术方面，一旦革新者表明这种新技术能提高生产，普通
人将比较快地转变。如果有必要在大规模企业中安排要完成的工作，那里原来人人都是
他自己的监工，新的纪律能迅速确立。如果不得不作出种种牺牲——譬如，如果政府决
定要实施一项资本构成的重大计划——其实现将比在成员不大容易为一个共同目标团结
起来的社会引起的内部冲突要少、通货膨胀要小。如果习惯和制度必须加以改变——如
妇女的地位、土地的合法地位、对移民的态度——这种改变是比较容易的，等等之类。
有些历史学家把近百年的中国历史同近百年的日本历史相比，他们着重强调日本社
会生活中的“纪律”，而中国的利己主义较多。要给这些概念下精确的定义或作精确的
估量是极为困难的，但是由于经济变革是为少数人倡导而多数人仿效这一点是很清楚的，
所以整个社会的变革速度应取决于多数人是否愿意接受少数有事业心的人的领导，这似
乎是合情合理的。
集体行动和内聚力感不单单对经济增长是必要的，而且在某种情况下，它们可以取
得优于利己主义所取得的结果。一个按照强制路线组织起来具有内聚力的集团，也许比
一个具有比较多的利己主义倾向的集团更有能力达到既定目标。这对于任何事都必须按
照计划进行，也许具有优越性，因为大家一起干乃是成功的要素——无论要达的目标是
作战、控制某条大河的洪流（否则有造成破坏的危险）、扑灭森林火灾还是其他需要人
人都接受首领命令才能成功的活动。具有内聚力的、强制性集团，如果其首领比个人更
了解经济增长所要求采取的措施，也将有助于占优势的经济增长。首领可以推行教育、
改进的技术、使用良种、提高资本形成的水平，或者改变诸如土地使用、奴隶制、垄断
等社会关系。所以，要说经济增长取决于个人有无施展权术的自由是不真实的，因为采
取的办法是个人要被迫去干促使经济增长的事情。个人自由在经济事务方面的优越性这
种情况，是出于认为首领没有卓越的知识头脑，出于认为在多方面有所追求的个人比一
个有垄断权术的首领，更可能发现敞开的门户的这种信念。我们即将看到，这种信念在
先进社会里是完全真实的，而在落后社会里则显然不那么真实，落后社会的成长全靠模
仿较为先进社会充满活力的特征。所以，倘若一个政府以促进经济增长为己任，而且对
涉及的问题有合情合理的充分了解，则建立在强制基础上的落后社会几乎肯定会比建立
在利己主义基础上的落后社会要增长得快。难处在于条件，政府可能是有才智的，是有
强制权的，并且基本上是真心实意关心普通人的；但是要这三者都具备看来属于例外而
非必然。
这些探讨对于当前关于“计划”的争论比之对于是由公营企业而不是由私营企业经
营