欧盟对华新调整与中国的政策选择

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　　张茂明　　[作者简介] 张茂明，1974年生，中共中央党校国际战略研究所国际政治专业1999级博士生。　　2001年5月15日，欧盟委员会发表了一份新的对华政策文件《欧盟对华战略：1998年文件执行情况与今后使欧盟政策更有效的步骤》[1] ，对中国-欧盟关系(下称中欧关系)的发展状况作出了评估，并对欧盟对华政策进行了新的调整。　　本文将对欧盟历来的对华政策调整加以概述，在此基础上评介新文件的主要内容，分析其出台动因，最后提出中国应采取的政策选择。　　一、欧盟对华政策概况　　冷战结束以来，中国与欧洲联盟(简称欧盟)关系平稳发展并逐步提升。这与两极格局瓦解后国际局势的变化密不可分，但最根本的原因应该说在于欧洲一体化的深化、欧盟角色意识的增强以及中国改革开放事业的发展和国际地位的提高。不过在分析中欧关系时，我们也要重视作为一体化经济政治实体的欧盟所采取的战略和政策所发挥的作用。实际上，90年代以来欧盟谋求发展共同外交与安全政策，在国际舞台上日益以独特国际行为体的身份行事，不断发表对外政策文件即是一个重要表现。...

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