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这种行为多发生在收取罚没收入、提供劳务和出售帐外物资等活动中。
（2）行为人收取款项，不开发票，按领导旨意，交存小金库或私自瓜分。
（3）行为人收取款项，不开发票，单位偷漏税收。
国家规定，单位销售货物或提供劳务，需根据普通发票收入数额征收营
业税，根据增值税专用发票计算增值税，根据流传税计交城建税和教育费附
加，根据应税利润总额交纳所得税。不开发票，则可漏计以上税收。
2。开白发票
开白发票，指行为人开具或索取不符合正规凭证要求的发货票和收付款
项证据，以逃避监督或偷漏税收的舞弊手段。其主要手法有：
（1）打白条，顾名思义就是以个人或单位名义，在白纸上书写证明收支
款项或领发货物的字样，作为发票。
（2）以收据代替发票。
（3）以发票存根联、记帐联等充作报销联。
（4）不按发票规定用途使用发票，如以饮食服务行业发票代替零售、批
发商业发票等。
（5）不按发票规定要求开具发票，如不加盖财务专用章等，有关人员不
签字等。
3。阴阳发票
阴阳发票，也称阴阳术或大头小尾，是指行为人在开具发票等凭证时，
根据需要在存根联、记帐联、收款联和报销联上各填具不同的数量和金额。
其具体手法为，在开具发票时，在报销联前垫上异物，使该联成为空白，然
而再按需填具空白联，或者干脆将报销联撕下，按需填写，从而形成报销联
同其他各联不同的阴阳发票，阴阳发票表现为：
（1）收入款项时，将报销联按实际收到的数额填写，交付款人收执，而
将收款联、记款联和存根联较小数额填写，贪污其差额。此法多发生在小型
零售企业，以及收取管理费、劳务费、咨询费、罚没款等非实物资产或处理
废旧物资、边角料等帐外物资业务中。
（2）支付款项时，要求收款单位在发票联上多开具金额，而实际只按应
付帐款支付款项，将报销后的差额据为己有。
4。虚开发票
虚开发票，指行为人在开具发票时，除在金额上采用阴阳术外，还开列
虚假品名、价格、数量、日期等，以蒙混过关，便于报销。具体手法为：
（1）虚假品名。用便于报销的物品名称代替不符合报销要求的实物名
称。如购化妆品开列为劳保用品，购营养品开列为药品等。
（2）虚假价格。按需要开列价格或按照虚假货物品名开列相符合的价
格。根据收款方、付款方作弊的不同要求，虚假价格具有高开、低开、平开
三种方式。
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（3）虚假数量。按需要开列数量或配合虚假货物价格开列数量。根据收
款方、付款方作弊的不同要求，虚假数量具有多计、少计、等计三种方式。
（4）假票真开。用假发票开具真实业务。
5。模仿签字
模仿签字，指行为人模仿单位主管人员的笔法，在不符合报销规定的发
票、收据等凭证、文件上，签署诸如“同意报销”等批示，以及主管领导的
签名，以骗取“同意”的作弊的方法。这种作弊方法，被财务人员使用具有
隐秘性，被其他人员使用也具有很强的欺骗性，尤其是在财务主管领导不经
常检查会计凭证的单位。如某单位报销程序和手续为：金额超过50无者由单
位领导审批，交会计（兼出纳）报销；金额不足50元者由办公室主任（兼财
务科长）审批，交会计 （兼出纳）报销。该会计员将私自购货的发票覆盖在
领导签字上面模仿签字，在不到两年的时间里，频繁使用该手法52次，作弊
金额达24000余元。
6。私刻公章
私刻公章，指行为人不经单位授权和主管部门审批，私自刻制或委托他
人刻制单位行政公章、财务专用章的不法手段。由此刻制公章，尤其是通过
专业人员刻制的公章，一般能达到以假乱真的程度，因而具有很强的欺骗性。
例如，上海沪东汽车运输公司留职停薪人员徐某即采用这种手法，私刻了一
枚吴淞皮件厂公章和一枚财务专用章，通过熟人搞到一张该厂营业执照复印
件、一张空白购销合同和一张作废的空白商业承兑汇票，骗取海南省海口市
“双江”实业公司价值55万元的双绉丝绸面料，致使该公司蒙受较大损失。
7。伪造帐证
伪造帐证，指行为人使用涂、改、刮、擦以及利用化学药品等方法更改
帐簿或凭证的日期、摘要、数量、单价、金额、会计科目、填制单位或接受
单位名称，或者采用伪造印鉴、冒充签名、涂改内容等手法，制造证明经济
业务的原始凭证、记帐凭证和明细帐、总帐、会计报表，以实现舞弊或粉饰
目的。例如，某农药厂职工利用一张字迹模糊、只有小写金额没有大写金额
的药费发票，在金额“0。87”元前添写“12”，改为120。87元，同时按120。87
元添写加大金额，在财务科顺利报销。
8。盗用凭证
盗用凭证，指行为人购买、索取或窃取空白原始凭证或结算凭证等，私
自填制，以隐匿收入或虚报冒领。盗用凭证包括“盗”和“用”凭证两个方
面。
“盗”包括购买空白发票、索取空白发票、窃取空白发票和伪制空白发
票等非法获取凭证的行为。“用”包括窃用空白凭证、虚构经济业务，用于
报销；窃用空白收据，收款不入帐；窃用空白发票，销售收入不入帐；窃用
领料单，冒领物品；窃用空白支票，冒领存款等。
9。隐匿帐证
隐匿帐证，也称缺号漏帐或消帐灭迹，指行为人为掩盖事实真相，隐匿
或销毁证明经济业务的凭证或帐簿。隐匿帐证主要包括：
（1）隐匿能证明帐务收入的原始凭证存根，造成缺号，不予记帐，贪污
收入。根据会计制度规定，凭证必须连续编号，作废者要加盖“作废”戳记
并妥善保存，作弊者为逃避检查，撕去与作弊行为有关的凭证存根。
（2）隐匿能证明不法经济行为的原始凭证、记帐凭证或帐簿报表，造成
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有帐无证，或帐表俱无，难于查清，这多发生在作弊迹象即将暴露或内部控
制不严格的单位。
10。重复报销
重复报销，指行为人将一项经济业务报销两次或两次以上。其具体手法
是：
（1）报销某项经济业务时，不注销发票，以后再用该发票报帐。
（2）在一项经济业务取得几份或几联原始凭证时，先用一份或一联凭证
报销一次，然后再用另一份或另一联凭证重复报销。
11。变相报销
变相报销，指行为人对不符合报销规定的支出项目采取更改名义、内容、
方式等方法，变换为合法项目加以报销的作弊手段。具体手法有：
（1）化整为零。对数额超过规定限额的支出，分数次进行报销，使每次
金额都在允许范围内。
（2）化明为暗。对内容不符合报销范围的支出项目，以合乎规定的名义
报销。如出差期间，将用餐费计入住宿费，变相报销。
（3）以此补彼。对不符合报销规定的项目不予报销，但在其他合规项目
中多计报销金额或以其他名义予以补偿。如司机违犯交通规则被罚款，按规
定不予报销，但领导却批准给予相应金额的加班补助。
12。坐支现金
坐支现金，指行为人违反现金管理制度，将应交存银行的收入或应由银
行结算的支出，不通过银行办理，而直接以收入的现金进行支出并不通报开
户银行的作弊手段，主要手法有：
（1）收入现金不入帐，直接用于支付货款或帐外支出。
（2）购销货物不结帐，物物交换，变相坐支。
（3）谎报特殊需要，要求坐支，实则为无理坐支。
13。套取现金
套取现金，指行为人将银行存款和非现金结算凭证，非法转换为现金或
现金支票的作弊手段。主要方法有：
（1）将本单位的非现金结算凭证存入外单位的银行帐户，然后从外单位
提取现金或现金支票。
（2）用非现金结算凭证支付货款，将货物转卖，换取现金。
（3）将外单位的非现金结算凭证，存入本单位和开户银行，然后由本单
位交付现金或签发现金支票。
14。公款私存
公款私存，指行为人将本单位款项以个人名义开户，在银行中存储的作
弊手段。具体弊端为：
（1）行为人非法食息。
（2）行为人挪用或私自出借公款。
（3）私存公款，形成单位“小金库”，用于不法支出。
（4）私存公款，单位逃避债务和银行监督。
15。公款私汇
公款私汇，指某些拖欠银行借款的企业，将单位外埠收入以私人名义汇
至本企业，以逃避银行债务。如某企业于5年前在某工商银行借有一笔50
万元贷款，到期后该企业屡催不还。今年该企业在外地施工收入80万元，为
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逃避银行债务，便以私人名义汇至本企业。
16。出借帐户
出借帐户，指行为人将本单位银行帐户非法借予他方使用。具体手法是：
将外单位现金存入本单位银行帐户，同时开出一张等额转帐支票，以本单位
名义付款给指定单位或借用帐户者，而在会计上不作处理。
17。多头开户
多头开户，指行为人在不同银行中分别开设帐户，根据需要将不同资金
在不同帐户中结算，以隐匿资金或逃避银行监督。如某单位在工商银行、建
设银行、农业银行中各开立一帐户，分别将债务在工商银行中结算，将债权
在建设银行中结算，而将帐外资金在农业银行中结算，以逃避其在工商银行
中的借款和未付客户的货款。
18。空头支票
空头支票，指行为人在银行存款不足的情况下，签发票面额大于银行存
款金额的支票，以欺骗客户的作弊手段。如某企业资金困难，又急需购买一
批材料，即签发空头支票交付对方，骗取该批材料。
19。盗用支票
盗用支票，指行为人利用职务便利，窃取支票使用或未经许可私自签发
支票的作弊手段，具体手法有：
（1）出纳人员私自签发支票，支付私人费用或向银行提取现金占为己
有。
（2）业务人员私自签发因业务需要取得的已盖章的空白支票，支付与单
位业务授权无关的费用，或向银行提取现金占为己有。
（3）单位职工或社会人员私自使用捡拾、盗窃或其他途径非法取得的支
票。
20。设小金库
设小金库，也称小钱柜，指行为人在规定资金或基金之外，私自筹集或
转移资金，帐外私自存储以供本单位自由支配的作弊手段。主要手法有：
（1）变卖废旧物资、帐外物资，收入不入帐。
（2）收取管理费、劳务费、罚没收入等，不报帐，私自存入小金库。
（3）收回已注销的应收帐款，应收票据以及业务人员上交的回扣、折让、
损失补偿等，不入帐，私自存入小金库。
（4）停薪留职人员工资、兼职人员所交收入等，私自存入小金库。
（5）公款私存，公物私卖，进入小金库。
（6）转移收入，截留利润，逃税漏税，进入小金库。
21。设小仓库
设小仓库，指行为人私自筹集或转移应记录在帐上的财产物资，帐外私
自存储，供本单位自由支配或变现的作弊手段，主要手法有：
（1）隐匿产量，转出产品。
（2）多报消耗，转出材料。
（3）虚报库存盘亏和损毁，转出材料和产品。
（4）虚报外购材料或发出商品途中损失。
（5）筹集废旧物资、回收包装物等帐外物资。
22。白条抵库
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