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这次炮击行动是毛泽东在北戴河作出的重大决策。
毛泽东考虑到台湾的现状和国际形势，重新提出了国共之间举行谈判，以实现
祖国和平统一的目标。他还警觉到美国总在尝试把台湾分割出去，成为一个单独的
政治实体，“台独”分子一直得到美国的秘密支持。美国还一再策动国民党内部势
力，企图推翻蒋介石，建立一个完全听从美国摆布的政权。因此，他及时强调由中
国人自己和平解决台湾问题，也是为了打破美国制造“两个中国”或“台湾独立”
的阴谋。蒋介石拒绝了和平谈判，不过始终坚持只有一个中国的立场，他对此还是
赞许的。但是，蒋介石不肯放弃“反攻大陆”的口号，还不断进行骚扰，派遣特务，
甚至派空军袭击福建地面目标。因此，他在继续提议和平解决台湾问题的同时，仍
然部署和筹划了对于金门的军事行动。1958年春天，他即指示福建军区司令员叶飞
拟定了炮击封锁金门的方案。7月底，参战部队完成集结。
8月20日，毛泽东在北戴河下了最后决断。他对彭德怀、林彪说：“我们立即集
中力量，对金门国民党军予以突然猛烈的打击，把它封锁起来。经一段时间后，对
方可能从金门、马祖撤兵或困难很大还要挣扎，那时是否考虑登陆作战，视情况而
定，走一步，看一步。”
8月21日，叶飞飞抵北戴河，与彭德怀住在一起，直通福建前线的专线电话随即
架到了房间。
8月22日，毛泽东决定明天动手。
23日下午5点半，随着一串串红色信号弹在金门岛四周升起，疾风暴雨般的炮弹
从东、西、北各个方向射向金门北太武山国民党军阵地上。顷刻间，山摇地动，金
门岛陷入火海和浓烟之中。
对于这次突如其来的炮击，守岛的国民党军毫无察觉，毫无准备。今天是星期
六，他们正在一面举行周末聚餐，一面听国防部长俞大维训话。
炮弹倾盆而下时，刚训完话的俞大维被一个科长背入路边山石下躲避。金门防
卫司令官胡琏拔腿就跑，侥幸跑回司令部。在桥头谈天的赵家骧、吉星文、章杰三
位副司令官，于第一群炮弹落地爆炸时命丧黄泉。赵家骧担任过国民党军东北“剿
总”的参谋长，是解放军的老对手，是辽沈战役中侥幸逃出的大官。章杰是空军将
领，曾任空军副参谋长，在金门负责对空联络。吉星文是老西北军军官，“七七”
事变时曾担任值守卢沟桥的团长，曾在何基沣将军指挥下奋起回击日军侵犯，一时
闻名全国。
过了20分钟以后，国民党军的炮兵才自发地还击，发射了炮弹2000余发，很快
就被解放军的炮火压了下去。首次炮战持续了85分钟，解放军发射炮弹3万余发，金
门国民党守军事后承认伤亡600人。
金门炮击使台湾十分震动。蒋介石一时摸不清毛泽东的意图，估计解放军会登
陆金门，并有可能进攻台湾，于是在台北等城市实行紧急防空措施，一些部门还进
行了疏散。蒋介石还向艾森豪威尔紧急求援。艾森豪威尔命令美军第七舰队主力开
赴台湾海峡，其中包括4艘航空母舰。另有1艘航空母舰还从地中海的第六舰队急速
调来。不大的台湾海峡，一下摆开了5艘航母。
金门岛，成了世界舆论关注的焦点。
此后，国共双方互相炮击，台湾海峡战火不断。
金门已经被封锁起来了，下一步怎么办？叶飞正准备登陆作战，不料毛泽东下
达命令：福建前线自9月4日起，停止炮击3天，以观各方动态。
4日清晨，中央人民广播电台在新闻节目里播出中华人民共和国关于领海问题的
声明。声明宣告：中国领海宽度为12海里，一切外国飞机和军用船舶，未经中国政
府许可，不得进入中国领海及其上空。
这时人们才明白，毛泽东决定炮击金门，既为了促进解决台湾问题，也包含了
解决中国领海线问题在内。意在显示：如果有什么人敢于藐视中国的领海线，那么
就要请他尝尝炮击金门的滋味。从此以后，每逢美军舰船飞机越过中国领海线，中
国政府发言人都要发出一次严重警告，并在华沙中美大使级会谈中提出交涉。美国
虽然不承认中国的12海里领海权，但在行动中不得不注意这条领海线。
停止炮击3天的期限过去了，9月7日，海上观察哨发来报告：海上出现由14艘舰
船组成的庞大舰队，正朝金门海域驶来。
过一会儿观察得更清楚，这是一支由美台两方军舰混合编队组成的舰队，美国
军舰上的星条旗已看得很清楚。
到底打不打？正在福建前线的叶飞紧急请示北京。
毛泽东回答：“照打不误！”
叶飞又请示：“是不是连美舰一起打？”
毛泽东说：“只打蒋舰，不打美舰。”
叶飞又问：“我们不打美舰，如果美舰向我开火，我们是否还击？”
毛泽东答：“没有命令，不准还击。”
事实上，解放军一发炮，美国军舰就急忙退出外海，徘徊观望，根本不管国民
党舰只，也始终不发一炮。几天都是如此。
美国政府就台湾、金门局势争论不休。杜勒斯对中共炮击金门十分恼火，主张
使用原子弹攻击中共机场。艾森豪威尔断然否决，他在9月11日发表广播演说，表示
赞同周恩来关于恢复中美大使级会谈的提议，虽然申明“绝不会在炮火威胁下退却”，
却又向全美国道出真言：“我不会仅为金门而要求美国男儿作战。”
此后，国共双方继续开战：陆军互相炮击，海军、空军直接交战。战争，持续
了40多天。
这时，美蒋矛盾愈演愈烈。杜靳斯公开发表讲话，要求蒋介石从金门、马祖撤
兵。蒋介石则公开表示：“就是战斗到最后一个人，流尽最后一滴血，亦不放弃金
门群岛的寸土尺地！”
毛泽东意识到，美蒋双方为金、马是守是撤虽说矛盾尖锐，但金门岛上的守军
甚至台湾岛上的政权，毕竟要依赖美国支援才能生存。解放军如果再施加封锁压力，
势必导致压蒋介石向美国就范，从而使得美国更便于制造“两个中国”或支持“台
独”。让金门、马祖留在蒋介石手里，不但有可能促进今后两岸关系的改善，也会
使蒋介石有资本去抵制“台湾独立”的活动，从而维护国家的领土完整。
10月5日上午8时，毛泽东指示福建前线部队：“不管有元美机美舰护航，10月
6、7两日，我军一炮不发，敌方向我炮击，我也一炮不还。偃旗息鼓，观察两天，
再作道理。”
根据毛泽东的决定，中央军委确定了“打而不登，封而不死”的方针，要求福
建前线部队减轻对金、马的军事压力，使金、马蒋军能够生存下去，同时仍要使其
处于紧张的状态，拖住美国不得脱身。
10月6日凌晨，由毛泽东起草、以国防部长彭德怀名义发表的《告台湾同胞书》，
震动海内外。文曰：
台湾、澎湖、金门、马祖军民同胞们：我们都是中国人。三十六计，和为上计。
金门战斗，属于惩罚性质。你们的领导者们过去间太猖狂了，命令飞机向大陆乱钻，
远及云、贵、川、康、青海，发传单，丢特务，炸福州，扰江浙。是可忍，孰不可
忍？因此打一些炮，引起你们的注意。台、澎、金、马是中国领土，这一点你们是同
意的，见之于你们领导人的文告，确实不是美国人的领土。台、澎、金、马是中国
的一部分，不是另一个国家。世界上只有一个中国，没有两个中国。这一点，也是
你们同意的，见之于你们领导人的文告。你们领导人与美国人订立军事协定，是片
面的，我们不承认，应予废除。美国人总有一天肯定要抛弃你们的。你们不信吗？
历史巨人会要出来作证明的。杜勒斯九月三十日的谈话，端倪已见。站在你们的地
位，能不寒心？归根结底，美’帝国主义是我们的共同敌人。十三万金门军民，供
应缺乏，饥寒交迫，难为久计。为了人道主义，我已命令福建前线，从十月六日起，
暂以七天为期，停止炮击，你们可以充分地自由地输送供应品，但以没有美国人护
航为条件。如有护航，不在此例。你们与我们之间的战争，三十年了，尚未结束，
这是不好的。建议举行谈判，实行和平解决。这一点，周恩来总理在几年前已经告
诉你们了。这是中国内部贵我两方有关的问题，不是中美两国有关的问题。美国侵
占台澎与台湾海峡，这是中美两方有关的问题，应当由两国举行谈判解决，目前正
在华沙举行。美国人总是要走的，不走是不行的。早走于美国有利，因为它可以取
得主动。迟走不利，因为它老是被动。一个东太平洋国家，为什么跑到西太平洋来
了呢？西太平洋是西太平洋人的西太平洋，正如东太平洋是东太平洋人的东太平洋
一样。这一点是常识，美国人应当懂得。中华人民共和国与美国之间并无战争，无
所谓停火。无火而谈停火，岂非笑话？台湾的朋友们，我们之间是有战火的，应当停
止，并予熄灭。这就需要谈判。当然，再打三十年，也不是什么了不起的大事，但
是究竟以早日和平解决较为妥善。何去何从，请你们酌定。
中华人民共和国国防部长
彭德怀
1958年10月6日上午1时
这份《告台湾同胞书》发表后，金门岛上的气氛马上缓和下来。解放军停止炮
击，国民党军在这7天也一炮不打。美国也表示“欢迎”，宣布从8日起暂停护航。
10月12日午夜，7天期限已到，金门守军和居民又全部躲进坑道和洞里。13日凌
晨，福建前线广播站播送了彭德怀给福建前线解放军的命令，也出自毛泽东的手笔。
命令写道：
福建前线人民解放军同志们：
金门炮击，从本日起，再停两星期，借以观察故方动态，并使金门军民同胞得
到充分补给，包括粮食和军事装备在内，以利他们固守。兵不厌诈，这不是诈。这
是为了对付美国人的。这是民族大义，必须把中美界限分得清清楚楚。我们这样做，
就全局说来，无损于已，有益于人。有益于什么人呢？有益于台、澎、金、马一千
万中国人，有益于全民族六亿五千万人，就是不利于美国人。有些共产党人可能暂
时还不理解这个道理。怎么打出这样一个主意呢？不懂，不懂！同志们，过一会儿，
你们会懂的。呆在台湾和台湾海峡的美国人，必须滚回去。他们赖在那里是没有理
由的，不走是不行的。台、澎、金、马的中国人中，爱国的多，卖国的少。因此要
做政治工作，使那里大多数的中国人逐步觉悟过来，孤立少数卖国贼。积以时日，
成效自见。在台湾国民党没有同我们举行和平谈判并且获得合理解决以前，内战依
然存在。台湾的发言人说：停停打打，打打停停，不过是共产党的一条诡计。停停
打打，确是如此，但非诡计。你们不要和谈，打是免不了的。在你们采取现在这种
顽固态度期间，我们是有自由权的，要打就打，要停就停。美国人想在我国的内战
问题上插进一只手来，他们叫停火，令人忍俊不禁。美国人有什么资格谈这个问题
呢？请问他们代表什么人？什么也不代表。他们代表美国人吗？中美两国没有开战，
无火可停。他们代表台湾人吗？台湾当局没有发给他们委任状，国民党领袖根本反对
中美会谈。美国民族是一个伟大的民族，其人民是善良的。他们不要战争，欢迎和
平。但是美国政府的工作人员，有一部分，例如杜勒斯之流，实在不大高明。即如
所谓停火一说，岂非缺乏政治常识？台、澎、金、马整个地收复回来，完成祖国统一，
这是我们六亿五千万人民的神圣任务。这是中国内政，外人无权过问，联合国也无
权过问。世界上一切侵略者及其走狗，通通都要被埋葬掉，为期不会很远。他们一
定逃不掉的。他们想躲到月球里去也不行。寇能往，我亦能往，总是可以抓回来的。
一句话，胜利是全世界人民的。金门海域，美国人不得护航。如有护航，立即开炮。
切切此令！
国防部长彭德怀
1958年10月13日上午1时
两份文告都完全不同于