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直话直说的政治-第8章

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溃败时,无非是说: 顶住!但没等他说,士兵已经在那里〃顶住〃了。他传出的命令根本到不了士兵那里,常常是无关紧要。这也无怪托尔斯泰笔下的英雄既不是拿破仑,也不是库图佐夫,而是中层的军官安德烈了。
  在日常的企业经营中,总裁们显示自己神奇魔力的机会比起变幻不定的战场上的将军来就更少了。企业的运转一切都按部就班,大部分创意来自基层员工,大部分问题也是由基层员工发现并解决,甚至根本不为总裁所知。GE的成功,如论者所指出,很大程度上是来自制度的成功,包括选拔总裁的制度,而不能归之于一个人的魔杖。更有讽刺意味的是,Jack Welch以擅长精简人员、节省费用著称。也就是说,他的成功是建立在许多人丢掉工作的基础之上。这在企业管理上没有什么可指责。不过,一个狠心裁掉那么多人的老板,对自己的费用至少从道德上讲应该也手头紧一些吧。
  美国现在需要的,不仅是制度改革,而且是一场〃经济启蒙〃。康德曾指出,启蒙就是要人们获得通过自己的理性对世界形成认知的能力。当年欧洲的启蒙主义戳穿了君主、贵族权威的神秘面纱,使托克维尔这样的先知先觉者感受到了美国平等精神的力量。如今美国的股民,也需要通过经济启蒙,识破那些〃经营大师〃、〃管理之神〃的神话,通过自己的理性,影响经济的运转,捍卫自己的利益。
美丽的资本主义?
  安然破产与美国政坛的大地震
  众所周知,〃9·11〃把布什塑造成了一个真正的总统,甚至使他颇有些王者气概,在国内外政治中,很少有人能向他挑战。然而,2001年年底,美国第七大企业安然(Enron)公司宣布破产,造成了美国历史上最大的破产案。如今,安然案几乎天天占据各大报的头版。各大电视网的晚间新闻,也出现了连续几天把安然案摆在阿富汗战争前面报道的情况。美国的政治风向,已开始由国际转到国内。安然破产所引起的政治冲击波,可能会把布什威武的反恐怖战袍吹掉,使他回到〃9·11〃前的弱势地位上。
  安然是能源工业巨头,在1990年代末,势力如日中天,年收入最高时超过了1000亿美元,比当时新加坡的GDP还高,可谓势可敌国;如今却在一夜之间灰飞烟灭,仿佛一个繁荣的中等工业国家一下子沉入了海底,听起来活像是幻想小说,难以让人置信。然而更重要的是,安然的破产是一个大丑闻,甚至是重大的经济犯罪。当安然开始每况愈下时,其高级经理层封锁消息,安然所雇用的会计公司安达信甚至紧急销毁安然的一些账目。同时,这些总裁、经理们趁着被欺骗的公众还未意识到安然的问题时,在破产前大笔抛售自己手中安然的股票。从1999年至2001年中,29位安然的总裁和高层人士抛售了1730万股股票,获得了11亿美元的收入!公司总裁莱依(Kenneth L。Lay)抛售股票350次,挣得1亿多美元!他手中的股票多是以86美元一股出售的,但今年初,同样的一股还不值70美分,最后干脆被停止出售。安然的前总裁帕依(Lou L。Pai)抛售500万股,挣得35亿多,等等。与此同时,这些自己正在想方设法金蝉脱壳的领导层,却信誓旦旦地告诉自己的职工: 安然的形势一片大好,不要放弃本公司的股票。到了最后关头,本公司的职员竟被禁止出售自己手中的股票。而安然公司职工的退休金,有一半多(总计12亿美元)都押在安然的股票上,如今血本无归。有些快退休的职工,眼看着自己干了一辈子积下的上百万美元财产一夜之间泡了汤,在国会作证期间不禁失声痛哭,其情景惨不忍睹。
  然而,这还不是故事的全部。安然的头头脑脑,几乎全是布什和其阁僚的朋友及支持者。从当年竞选州长到后来竞选总统,布什都从安然得到大量的政治捐款。布什的许多阁僚,在进政府之前还在给安然当顾问。比如,布什的经济顾问Lawrence Lindsey,在入阁前给安然当顾问,每年为此领取5万美元的佣金;布什的总统资深顾问Karl Rove至少拥有价值10万美元的安然股票,并在2001年6月前抛空;美国的贸易代表Robert Zoellick曾是安然顾问委员会的成员,每年的佣金也是5万;美国陆军参谋长Thomas White曾任安然的副总裁,拥有价值5000万至1亿美元的安然股票;司法部长Ashcroft因过去接受过安然的大笔政治捐款,这次竟不得不回避参与安然案的审理。更引人注目的,副总统切尼曾是Halliburton公司的总裁,他的公司在休斯顿建造了新的棒球场: 安然球场(Enron Field)。2001年一年,切尼与安然的决策者们开了至少4次会议,讨论能源问题。在布什上台之初,以切尼为首的布什阁僚起草了〃国家能源政策〃,预计到2020年美国的能源需求将增加32%,因而要大大加大石油、煤炭、天然气的生产,而在这一野心勃勃的能源计划背后,安然是个主要的推动者。2001年,就在安然破产几星期前,布什政府积极介入安然和印度政府关于一所合资电站的23亿美元的纠纷,希望安然在绝境中能拿到这笔钱。11月8日,就在安然总裁莱依打电话给财政部长奥尼尔求救的当天,切尼还在和印度官员交涉,并转达了布什对印度总理的吁求。布什政府想和安然划清界线,几乎没有可能。
  安然的总裁在破产前,频频给商业部和财政部打电话,寻求帮助,但都空手而归。布什政府以此争辩说: 我们并未介入安然事务。而商业部长声称他从来未将安然的事通告布什,因为他认为当时总统正忙着阿富汗战争,不应为一个公司的危机而分心。布什的经济顾问也声称,安然的破产正反映了〃美丽的资本主义〃的运行逻辑: 公司在市场上自生自灭,政府不加干预。然而,许多批评者指出: 安然的领导层与政府频频通话,说明政府早就知道安然的麻烦,但却不及时通知公众,采取了一种〃不盘问,不声张〃(Dont ask;dont tell。)的政策,等于默认安然诈骗股民和安然职工的财产。更有人指出: 遇到这种危机,凭什么安然的总裁一个电话就能打到商业部或财政部?赔得最惨的安然职工想给政府打电话,有人会理他们吗?政府是谁家的政府?
  安然丑闻爆出后,共和党的政客和评论家不余其力地为布什政府辩护,《每周正论》(Weekly Stardard)的保守政治评论家David Brooks甚至声称,布什政府在这一案中是英雄!安然的总裁莱依在破产前频频给财政部打电话,要求营救;但财政部的官员,特别是一个叫Peter Fisher的官员,明明知道这是总统和副总统的朋友来求情,却能坚持不介入,维护了政府的清廉公正。财长奥尼尔和布什的经济顾问们也搬出了共和党的看家哲学,声称公司在市场上自生自灭,乃是资本主义运行规则的一部分。政府在这方面的态度是始终如一的。
  然而,这一套辩护在不断暴露出来的内幕面前显得越来越软弱无力。莱依打电话求救时,安然早就大势已去。布什的顾问们并不难计算出这时与安然搞在一起会闹出政治丑闻。那位Peter Fisher在回绝安然之请时,也许是接受了指令。事实证明,即使是政府高官,常常也得罪不起莱依这样的共和党衣食父母。比如原来的联邦能源管理委员会主席Curtis Ashert Jr。,他一上任莱依就给他打电话,告诉他如果他能够向安然所持的放松能源管制的立场靠近的话,〃你就会享有我们长久的支持〃。不料这位Curtis Ashert Jr。视这一电话为对他个人的侮辱: 我堂堂的政府官员,岂能看你的脸色行事!拒绝改变立场。但是没过多久,布什就把他撤掉,从老家得克萨斯召来了一位受莱依支持的能源管理官员担任此职。
  布什执政仅一年,安然的人就被安插到政府的各个部门,乃至直接管理安然的政府机构的首脑,都要由莱依亲手帮助选定。结果,安然从政府支持的经济振兴计划中拿到254亿的公司税收的退款(corporate tax rebate)。更荒谬的是,拿到这样一大笔退税的大公司,在过去5年里,竟有4年通过900家海外子公司逃避支付任何所得税!甚至在与能源无关的干细胞研究中,安然也一展手脚。去年布什宣布联邦政府不支持干细胞研究,但不反对科学家运用已有的干细胞进行研究。这是一个备受争议的决定。右翼势力和宗教组织要求政府反对任何干细胞的研究;科学界则要求政府积极推动这一研究。知道这一研究能够帮助治疗前总统里根的老年痴呆症的里根夫人,也致信布什,要求他的支持。结果布什作出了这样一个妥协性的决定。一些顶尖的科学家批评此举严重妨碍了医学研究的进步,但布什政府竟奇迹般地获得了休斯顿的M。D。Anderson癌症研究中心的John Mendelson的公开支持,声称已有的干细胞足以维持医学研究的需要。原来,这位名叫John Mendelson的权威人士,是安然董事会的成员。他的癌症研究中心,每年从安然得到60万美元的资助。
  面临安然丑闻,布什当然对安然无所不在的影响感到不安。在被问及他与莱依的关系时,这位以直来直去著称的总统也不免躲躲闪闪,甚至说起瞎话来。比如,他称他与莱依1994年才认识,其实他们俩早在1992年就已相识。他还称莱依在当年他竞选州长时支持他的对手即在任州长Richards,但莱依去年就在电视上说他当时支持的是布什。而且根据记录,1994年布什竞选州长时,安然捐给布什的钱比捐给其竞争者Richards的钱要多一倍。这样故意淡化与莱依的关系,当然是为了表明政府不受安然利益的影响,不免有些此地无银三百两。
  其实,早在1988年,当老布什正在竞选总统之中时,这位小布什就给阿根廷的公共工程与服务部长Rodolfo Terragno打电话,以一个未来美国总统之子的口气,向部长施加压力,要求他把一笔几亿美元的天然气管道工程项目交给安然公司。当时,阿根廷正在考虑建造一条跨越全国的天然气管线,以从智利进口天然气。几家美国公司对此有兴趣,安然仅是其中之一。但是,安然在阿根廷的代理要求阿根廷的国营天然气公司用极低的价格销售安然的天然气,并且只提供了半页纸的项目计划,毫无实际内容,使主管的部长Terragno很难对之进行认真的考虑。于是引来了小布什的电话。这个电话之后,美国驻阿根廷大使Theodore Gildred,一位由里根任命的加州的富有企业家,也突然造访。这位大使过去一向都对阿根廷政府施加压力,要求把工程合同交给美国的公司,但是这次则有些微妙的不同。虽然几家参与竞争的同是美国公司,但大使不失时机地指出: 安然受到小布什的支持。Terragno作为一个有经验的政客当然知道这里面的奥秘。他事后指出:〃这是一个非常微妙的信息: 干小布什要你干的事,这将有利于两国关系。〃
  可惜,Terragno对安然说了〃不〃,他所在的Alfonsin政府,一年后就下了台。新上台的继任总统Carlos Saul Menem是布什总统的好友,他的政府很快就同意了安然的计划。在他的就职仪式之后,老布什的另一个儿子尼尔·布什(Neil Bush)就和这位新总统在布宜诺斯艾利斯一起打高尔夫球,颇引起媒体的注意。阿根廷的议员们抱怨说Menem总统在没有进行经济可行性研究之后,就批准了安然的计划。1987年,尼尔·布什在阿根廷为自己的石油公司建立了一个子公司,生意自然可想而知。后来包括Terragno在内的阿根廷议员质问Menem总统是否知道小乔治·布什企图用他爸爸的名义在阿根廷大捞一笔,Menem总统迟迟不答。
  安然的老板莱依是老布什的老朋友和其政治生涯的主要资助者,颂扬老布什是〃能源总统〃,因为他促成通过的1992年能源法案迫使动力公司用安然的电力。1992年老布什竞选失利,阁僚们跟着失业,安然马上把他的国务卿James Baker和商务部长Robert Mosbacher聘为安然的顾问,领得丰厚的工资。1993年,老布什为庆祝海湾战争的胜利访问科威特,已为安然所雇的Baker和Mosbacher自然也一道前往,向科威特推销安然的项目和产品。结果引来了海湾战争总指挥Norman Schwarzkopf的尖锐批评。这位将军自己把科威特政府送上门来的几百万美元的优惠生意推掉,豪然说:〃我代表的是54万美军士兵,不是私人公司。他们为国在科威特出生入死,我绝不用他们的牺牲养肥自己。〃但Baker等人并不因此知耻。通过Baker的安排,安然在重建科威特中
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