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嵘盍Γ降髡鸵底楹系取６鞘腥绾未碜陨淼奈侍猓扔行巫什爻砂堋Ｈ绨⒌吕车拢ˋdelaide）等曾经繁华的城市可能走下坡，而像哈德斯菲尔德等穷途末路的地方，则可能蒸蒸日上。
正文 1·重新发掘城市创意（9）
紫雨阁小说网 更新时间：2009…12…2 22：51：47 本章字数：540
此外，我领悟到，了解文化资源需要以更富参与性的方式，配合具有多元背景的地方团队，来进行新形态咨询。身为超然的旁观者是不够的，要体会城市，你就必须投入，去工厂瞧瞧、与新企业家交谈，并看看夜总会与其他地方。
我开始了解到书面报告的限制，我们通常连看都没看，就把它们塞到抽屉里。我了解到，去改变一个人的心态，还有他们看待问题的方式，或许要花费千言万语，可见这过程并不容易。你要如何改变对城市的想法？我开始问一些人，他们喜欢哪些地方，还有他们的梦想与乌托邦，然后我将他们的这些个人愿景与他们实际上做到的事情做了对比。而这暴露出了抱负与现实间的落差，也凸显出达成理想的障碍。于是有三项要素变得举足轻重。第一，假使有会影响城市的彻底改变，那就需要新思维。第二，我们需要实际的范例来说明何谓创意城市，而这也正是我为何要强调哈德斯菲尔德的“创意城镇创举”，还有“埃姆舍尔园区”专案的缘故。成败是形影不离的，它们都不算完美，但至少以崭新的方式去思考城市的前途。第三，需要有省思、发展构想，以及与同侪团体一起演练的教育机会。自1997年以来，阿姆斯特丹暑期学校（the Amsterdam Summer School）便年年举办这类活动。
正文 2·城市问题，创意对策（1）
紫雨阁小说网 更新时间：2009…12…2 22：51：48 本章字数：1214
2？ 城市问题，创意对策
现代城市
全球化动能
在出现挑战、发现对策的过程里，城市深陷影响其生活的变革旋风中。因此，若要找出明日，而非昨日世界的对策，我们就必须重新检视城市、再思考优先级，并了解城市趋势的本质，还有它们的矛盾与抵触。南北半球城市的问题在于类型和程度上的差异，然而就算是这些差异，也提供了相互学习的机会。而城市对策往往有共同的原则，例如：
◆在执行对策时，有必要让那些受问题影响的人参与。
◆提供解决问题的环境，让决策者和受影响者有机会开放心胸学习。
◆提出在文化、经济、社会与环保上都能永续的解决对策。
而这些差异很重要：南半球都市化的速度已在需求与期望、资源和因应之间制造了一道鸿沟；诸如污水处理、用水、住宅或道路等基础建设，仍赶不上都市人口成长的需求；至于所创造的财富，也不足以提供北半球视为差强人意的生活水平。
另外，北半球城市制造的盈余，则提升了“更高”的生活水平。因此，就隐喻而言，随着马斯洛需求层次①提高，这些城市的居民才可能想到如清净空气、公共领域，或文化设施等与生活质量相关的问题。在比较贫穷的地方，这类问题可能看似比较遥远，并会在国家之间制造纷争；例如，北半球经历过密集产业发展阶段之后，在寻求对南半球强制实施较高的环保标准时，便可能会显得很虚伪。
一种关键性趋势影响了南北半球。在计算机运算能力呈百万倍的速度增长，运输成本只有20世纪40年代的1/10之际，通信技术费也较50年前低了100倍。这使全球化的进程日益加速，并形成了彼此息息相关、经济体系相互依赖的新城市。在整个经济、政治，或权力象征的层级中，每座城市都扮演着不同的角色。如纽约、东京，或伦敦是世界领袖，其他如布宜诺斯艾利斯或新加坡等，则是一方霸主。城市已成为“全球人才、货物、信息与资金流的汇集点”（引述自1999年春，奈吉尔？哈利斯〔Nigel Harris〕在华盛顿城市时代〔Urban Age〕会议中所说的话）。它们提供了控制、指挥、后勤功能及设施，以联结、管理，并畅通货物与服务通路。而要有效建立并运作这个系统，就需要巧思、想象力与创意。
今天用来制作一条裤子的组件，可能来自五个国家的城市；迪斯尼的卡通设计，可能在好莱坞展开，在马尼拉完成。发展中国家的城市相互竞争，以求在发达国家的图书馆、信息处理中心与法律卷宗里留名。亚洲至少还有十几座城市像硅谷一样，以软件设计为核心产业。它们在劳工成本、新技术、专业与创意间布下竞争战线。这种共生动能大都是无形的，但处处都能感受到它的牵连，例如曼谷的金融市场起伏在亚特兰大、斯德哥尔摩，或开普敦都会产生影响；而吉隆坡一家新工厂开张，可能会导致纽卡斯尔（Newcastle）另一家工厂关门大吉。
正文 2·城市问题，创意对策（2）
紫雨阁小说网 更新时间：2009…12…2 22：51：50 本章字数：1287
尽管城市间相互竞争，但无论在北半球或南半球，仍有许多专业角色与利基是它们所能扮演、发挥的，而其中的挑战在于，无论是否身为技术、金融、时尚或传统中心，城市都要评估，自己本身是否机敏地认清，并利用了自身独特的卖点。或更重要的，就是调整人才的创造性技能，以因应任何可能出现的需求与机会。从这个角度来说，城市彼此竞争并互补，犹如在金融界般：随着各时区的起承转合，先由东京交棒给伦敦，随后再由纽约接棒。
层层联系
无论是个人、政治或经济方面，城市中的联系是层层相叠的，而且通常建立在历史性的迁徙模式上；例如，从温哥华到悉尼，华人移民形成了“竹子网络”①，成为华人贸易系统的一部分。然而，这类联系并非始终显而易见，如控管金融贸易之类的联系可以察觉，可是除非我们热衷看超市标签，否则多数联系是不显眼的。
由于经济繁荣、技能短缺或战争，才会在各个地区不断建立新联系。阿尔巴尼亚人与土耳其人主宰维也纳的“生鲜市场”（Fressmarkt）；“200阿富汗”（200 Afghani）的驾驶员控制从华盛顿杜勒斯机场（Washington Dulles airport）开出的出租车路线；韩国人、日本人、俄罗斯人等在洛杉矶都各有聚居地；100万古巴人群集迈阿密，将它变成当地最大的拉丁美洲城市之一；而30万希腊人则将墨尔本变成继雅典之后，最大的希腊都市小区。这些族群会先满足本身的需求，接着寻求更广泛的商机，继而加强了国际贸易。由于新移民人口则需要花些时间，才能融入地主城市，因此可能会成为创意潜能与冲突的来源。在文化日益多元的世界里，对想成功的城市来说，寻求以创新的方式来缩小文化差异，将成为日益优先的要务。
而要组织这股互动、贸易与资金的洪流，则需要在城市与国家层次上，寻求后勤、管理与规范架构的创新。由于资本流动创造出变动的财富，因此城市需要注意维持竞争力。每种优势的新来源都需要大量创新与介入，如良好的管理、建立互信伙伴关系的能力，以及提供诸如保健、住宅，或文化等支持设施。而因应全球管理组织、国际贸易协议、环境平衡、公平问题、文化认同的新要求，还有从发展中国家的健康医疗设施到住宅等基础建设，无一不需要创意。
规模问题在此产生了戏剧性的影响，如人口成长等线性趋势制造了新动能，而这需要不同优先次序的创新对策。1900年时，有十几座人口破百万的城市，如今则有超过三百座，城市化的速度有增无减。尤其在发展中国家，基础设施往往赶不上人口压力。首先土地的可利用性与价格，大大决定了城市的开发模式与过程，其次，还有深植城市组织中的不利与不满因素。
极度全球，极度地方
然而，城市最重要的要素就是人，他们虽遭受全球趋势冲击，但大都未注意到它们，或视这些冲击为与日常生活以及生存有迫切关系的个人经验，如上商店购物、处理破轮胎、寄信、遛狗、串门、上班，或是送小孩上学等。而典型的城市管理人所追求的，就是确保这类日常经验能畅行无阻。至于其中的每一个小要素，都有改善的可能性。
正文 2·城市问题，创意对策（3）
紫雨阁小说网 更新时间：2009…12…2 22：51：51 本章字数：1122
不过就地方层次而言，较大的议题同样有影响。如今城市内的日常事务涉及跨文化差异的协调，包括从享受异国美食，到与观光客分享空间等；也因此，较远距离的互动与城市、地区或街头较地方性、传统性的互动，彼此得以并行不悖。在大多数情况下，城市日常生活结合了种种形式与程度不同、地方与全球兼容并蓄的互动。
我们有与外界联系、互动的能力，但相对也喜欢落地生根的安定感。眼前的环境制造了每小时、每天、每周的迫切需求；就在我们碰触一个按键时，还有无数未联结的信息与构想可兹利用。就如同在较广大的领域中一样，像维修下水道、清除街上垃圾，或减轻住在嘈杂不堪街区旁的居民的厌烦与愤怒等，也都需要义不容辞的创意对策。
城市问题是由个人经验的困境造成的，而这困境是较大共同经验的一部分，也就是在这儿，个人身陷于城市的公共生活中。
而涵盖城市生活的，是国内与跨国性金融、经济及政治架构。它们拥有个人所无法控制的动能，并广泛影响个人生活，使人在由公立或私人组织掌管的代议制机构，或企业架构下，沦为既无能为力、又心不甘情不愿的参与者。或许对创意行动来说，重建这些联系正是首要课题。
城市管理人的困境
城市管理人的工作吃力不讨好，因为要面对来自四面八方的压力，还有环环相扣的问题。至于他们所扮演的角色，也因涉及按照政治、社会与预算等优先级，来满足各种利益相关者的愿望，而面临一连串棘手的策略困境。城市管理人的问题包括：
◆人人都想要车，但若未彻底改造汽车，污染问题只会有增无减，更别说是如光污染、噪声、交通阻塞，还有停车问题等环境污染了。
◆开发商的需求可能导致摩天大楼挡住光线，或是扭曲历史性的城镇景观。
◆缺乏资源与草率可能使土地埋在层层柏油之下，导致自然景观恶化。
◆废弃物可能酸化大气，或毒化供水，种种环保问题可说是层出不穷。
随着城市突破原有的桎梏，问题也变得几乎无法因应：在马尼拉，光是进出郊区，来回可能就要花八小时。而这类额外的压力与负担，大都是由那些无法住在市中心附近的赤贫者所承受。这类对贫穷及失业的挫折感，或许令人失落、绝望与厌倦，并可能使整个地区变成恶性循环不断的贫民区。另一方面，如马尼拉的富比士（Forbes）高级住宅区一般，富人也建立起专属住宅区，以免身受贫民的威胁。假使这种状况在某些地区变得比别处更极端，如伦敦、曼彻斯特或纽卡斯尔等英国大城市中所显而易见的那样，那中产阶级、劳工阶级，还有如今所谓的“社会边缘人”（socially excluded）之间，就会形成与日俱增的差距。
正文 2·城市问题，创意对策（4）
紫雨阁小说网 更新时间：2009…12…2 22：51：52 本章字数：1429
在诸如纽约的皇后区或布鲁克林奇、巴西的贫民窟，以及南非的有色人种城镇等地区，当道的往往不是最强，就是最暴力的人。而这种既有秩序的瓦解，可能阻碍公民社会的产生，以及那些可能发展出许多创意对策的独立行动的开展。然而，世界各地都有实例证明，纵使如这类可能分崩离析的温床，也会出现建设性的答案。这些地方几乎都有勤勉的小区领袖、年轻职工、神职人员、具愿景的男女，只要给予机会与支持，他们就能着手处理问题。然而，这类可能性却遭到既得利益者、僵化的官僚体制、贪渎，或是乱政的扼杀。当控制权掌握在少数利益分子手中，公众利益成为私人贪婪的牺牲品时，这一切对策反倒会制造更多问题。
过去三十年来，许多城市涌入来自世界各地的大批人口，有时速度之快，以致在原小区内制造了不安、恐惧，甚至种族歧视。在有些个案中，移民人数之多，使他们因缺乏归属感或认同感，而在新环境中随波逐流。尤其是当移民从原本的乡村生活，突然投身先进的工业化社会时，情况更是如此。由于近来