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着陆权和中间停留权。
当有消息传来说美国海军人员登上了一艘伊拉克油轮时，曾引起一场虚
惊。切尼担心那里的哪个海军军官想引发战争。他用了半个小时才打通五角
大楼的电话，弄清楚了原来海军只是对伊拉克油轮船头的对过开火。
视察驻沙特阿拉伯的美军时，国防部长更加深深地感到他们的处境危
险。每个人都在忙着做后勤、运输工作，刚刚安顿下来，那情景就像是野营
的头一天晚上。万一在美军调齐以前发生战斗呢？他们是不是设想首批美军
会遏制萨达姆呢？
切尼用保密机给鲍威尔打了电话。他问道：“施瓦茨科普夫是否确有把
握可以随时应付说来就来的紧急情况？万一萨达姆再往前迈一步、开进沙特
阿拉伯呢？万一他去攻占油田呢？”
鲍威尔也认为他们的处境危险。但是如果萨达姆要开进沙特阿拉伯，他
为什么没有早一点进军呢？鲍威尔说美军正一天强似一天。
切尼回到华盛顿后，便和鲍威尔在8月22日飞到肯尼班克港去向总统汇
报，并研究下一步行动。布什驻地沃克角是一所漂亮的滨海小楼，那天天气
晴朗，万里无云。切尼和鲍威尔同布什、斯考克罗夫特、苏努努、盖茨和拉
里·伊格尔伯格围坐在花园里一张小小的圆桌边，俯视着缅因州布满乱石巉
岩的海岸。国务卿贝克在怀俄明州度假，想显露出一种“8月无大事”的气
氛。
切尼和鲍威尔请求布什最后批准征召5万名后备役人员。某些重要的军
事专业人员，如后勤、运输、医疗、建筑、情报等，大多为后备役。既已决
心在海湾采取大规模行动，布什、鲍威尔和切尼都知道征召后备役是势在必
行的事。布什批准了。
联合国已经通过对伊拉克实行经济制裁的决议，现在正考虑一项批准实
施封锁的决议。眼前的问题是到底等待联合国的决议呢，还是单独实施封锁，
强行登上伊拉克船只检查。美国海军拦截过一些伊拉克船只，但是还没有登
上任何一艘检查过。布什显然急，切地想表明美国有权单独行动，也想显示
一下实力。两天前曾有记者问他是否准备拦截伊拉克油轮，他泰然答道：“你
瞧着吧，等着瞧吧！”但是切尼仍然建议总统不要匆忙决定登船检查的事，
还是等待联合国决议为好。
鲍威尔指出，为了短期的利益对船只开炮是不值得的。船只只是补给系
统中的毛细血管，不是问题的核心。国务卿詹姆斯·贝克也从怀俄明表明他
持同样的观点。
鲍威尔报告布什总统说，从开始部署以来，形势头一次显得比较保险。
现在已到沙特阿拉伯或在途中的共有35000名美军，该地区美国军舰上另有
水兵2万名。施瓦茨科普夫上将当然还不满意，但鲍威尔从来也不期望一个
指挥官会满意。形势在一天好似一天，尽管在第二十四机械化师的坦克部署
到位以前，谁也不能真正感到高枕无忧。
“从现在看来，萨达姆大约不会进攻了，因为在头两周，美军数目很少，
他占有明显优势时，并没有抓住时机发动进攻。”但是，这位握有兵权的参
谋长联席会议主席又说，“不过伊军仍有力量造成重大破坏。”他阅读了联
合参谋部的大量情报和最新材料。一个重要因素是伊拉克的地对地导弹部
队，其中包括大量苏制飞毛腿B 型导弹，这种导弹已经过改装，射程达到615
公里。情报材料不能确切说明伊拉克有多少导弹，但估计在800到1000枚之
间。
鲍威尔继续指出：目前萨达姆驻科威特部队正在构筑工事。美国调进重
型装甲部队以后，世界上两大陆军最终会一比高低。如果开战，必会发生大
规模地面战斗。“这和解放格林纳达或巴拿马的行动就大相径庭了”。
8月25日，在美国的活动和敦促之下，联合国安理会又通过第六六五号
决议，授权美国和其他国家的海军使用武力，封锁对伊拉克的贸易往来。决
议“呼吁同科威特政府合作的正在该地区部署海军部队的会员国，必要时在
安全理事会权力下采取符合具体情况的措施，拦截一切进出海运，以便检查
与核实其货物和目的地，并确保严格执行第六六一号决议所规定的与此和海
运有关的规定。”对此，美国新闻界评论说：“联合国成立45年来，这还是
第一次不用联合国军的旗号，而授权几个国家来实施国际封锁，这是布什政
府的一次辉煌外交的胜利。”
在华盛顿美国联合参谋总部，凯利将军对开始部署3 周后的形势作了估
计。首先，空军表现出色，看来已经在那个地区取得早期的空中优势，应该
授予金质奖章。但就在这支部队受到表扬的时候，新上任的空军参谋长迈克
尔·杜根上将，却因在部署军队的过程中对新闻记者泄露机密而被解除了职
务。欲知详情如何，且看下文分解。
第十五章泄露机密
杜根将军泄军机，参谋总长着了急；
国防部长发命令，撤职查办绳军纪。
1990 年9 月16 日早晨，美国参谋长联席会议主席鲍威尔，一打开收音
机就听到有关空军参谋长迈克尔·社根将军关于对伊拉克作战计划的谈话报
道。
这篇报道所依据的是《华盛顿邮报》当天早晨发表的一则新闻。他听起
来感到很离奇。当鲍威尔谈了这家报纸的报道后就更加愤懑了。报纸在头版
最上面，以《如爆发战争，美国将依赖空袭》的通栏大字标题刊载了这位空
军上将的谈话。
《华盛顿邮报》报道说，杜根将军对记者称：“参谋长联席会议已经断
定，如爆发战争，美国的军事航空力量，包括特别以伊拉克总统萨达姆。侯
赛因为目标的对巴格达的大规模轰炸行动，是迫使伊拉克军队撤出科威特的
唯一有效的选择方案。”
杜根说，其他各兵种的参谋长以及施瓦茨科普夫上将都同意杜根的这种
看法，认为“空中力量是我国掌握的避免发生很可能将会摧毁科威特的血淋
淋的地面战争的唯一解决办法”。
“直到两个星期以前，美国的目标计划人员列出一份稍微有点平淡的伊
拉克目标清单。按优先顺序排列，它包括：伊拉克防空部队，机场和军用飞
机，中程导弹发射场、包括飞毛腿地对地导弹，通信和指挥中心，化学工厂、
核工厂和军人工厂，伊拉克的装甲部队等等。”杜根说，“这是一份很不错
的目标清单，我可能能够接受，但这还不够。”
杜根要求计划人员去找学者、记者、前军人和伊拉克叛逃人员谈话，以
便查明伊拉克文化中有什么独特的他们非常珍惜的东西。有什么东西将会在
心理上对伊拉克人民和政权产生影响？他还说，这样做的意图是找出空中力
量可以很早地对之采取行动的“重点。”
“以色列人士建议说，刺痛萨达姆的最好办法是把他的家庭、他的私人
卫队和他的情妇作为目标。”杜根说，“由于萨达姆在伊拉克是唱独角戏的，
如果我们选择使用暴力时，他应当成为我们打击的焦点。这就是称之为斩首
的军事战略。”
这位空军参谋长对伊拉克的作战能力进行了不切实际的评论：“他们的
空军具有非常有限的军事能力，在同伊朗的战争中没有出色的表现，而且他
们的陆军无能。”与此同时，却大大宣扬空军的突出地位是压倒一切的主题。
这是空中力量制胜论的一种观点。虽然杜根承认，有许多事情是空中力量办
不到的，空军在越南“在把人从丛林中赶出去方面遇到了很大困难”，但他
又说，“我们要去的地方没有很多的丛林”。这篇报道说，“陆战队和陆军
地面部队可用于实施牵制、翼侧攻击和狙击伊拉克对沙特阿拉伯的反击。。
可能需要使用地面部队去重新占领科威特，杜根补充说道，但只是在空中力
量彻底地粉碎了敌人的抵抗之后，士兵才能走进去，不必进行逐屋战斗。”
这篇报道结束的时候，引用了这位空军参谋长以前就美国对这次作战的
支持，对一个F—15 空军中队所说过的话：“我认为白宫和五角大楼支持这
次作战的时间将会比你们所想象的要长。。美国人民将支持这次作战直至装
尸袋被送回国为止。”
参谋长联席会议主席鲍威尔怀着越来越惊奇和焦虑不安的心情谈了这篇
报道。它透露了部署到该地区的美军及其全面备战的状况，包括具体的飞机
的数量和种类，而这些细节则是鲍威尔曾经力图对新闻界保密的。《华盛顿
邮报》说，记者在杜根及其属下5 位将军“上星期往返沙特阿拉伯期间对他
们采访了大约10 个小时”。鲍威尔认为，以这样的方式接近记者井同他们谈
了这么长时间的话，是“一件危险和愚蠢的事”，任何一个初级公共关系军
官都知道这一点。
鲍威尔不能相信杜根将军已经这么做了。在早晨7 点，他给国防部长理
查德·切尼打了电话：
“你看了今天的《华盛顿邮报》吗？”鲍威尔问道。
“什么事啊？”切尼说他还没有看过。
鲍威尔把这则新闻报道告诉了他，并且说，他认为这件事很不好。
切尼找到当天的《华盛顿邮报》，把那条消息看了两遍。他大为光火。
他首先给国防部发言人皮特·威廉斯打了电话，后来又把这件事向总统顾问、
国家安全委员会主任斯考克罗夫特作了报告。当时这位总统国家安全顾问，
正要去制作在上午10 点30 分播放的谈话节目“面对全国”的录像。
斯考克罗夫特对这件事也很生气。他说，过去我从来没有听说过“靠空
中力量可在一场重大冲突中取胜”。这种做法表明这位空军参谋长缺乏自我
约束。“最起码，他现在并不代表政府说话。”
为了消除或减少由于仕根的失职所造成的不利影响，斯考克罗夫特在“面
对全国”节目中强调指出：“杜根上将不在指挥系统之内，他并不代表政府
讲话。”
切尼由宿舍来到五角大楼办公室，又读了有关杜根的那篇新闻报道。他
还在发怒。他打电话给新闻发言人威廉斯，发言人带着《洛杉矶时报》刊登
的另一名同行的记者写的一篇报道，到切尼这里来了。国防部长和发言人把
这两篇报道进行了对照，发现它们的内容非常接近。这说明杜根将军的话被
误解或被错误引用的可能性不大。
切尼打电话到戴维营。布什总统已看过这篇报道，他最初以为这可能是
五角大楼故意用来吓唬萨达姆的一种手法，不过他认为这种讲话实在过分
了，泄露了国家机密，以致他觉得有必要解除杜根上将的职务。
当天晚上，切尼打电话给他新的军事助理乔·洛佩兹海军少将，叫杜根
上将上午8 点到他的办公室来。然后，他打电话告诉威廉斯说，他在考虑解
除杜根空军参谋长的职务。“如果我这么办，请考虑一下，我应该说些什么
和可能有什么反应。”
威廉斯是个有经验的新闻发言人，他善于给记者兜圈子，又巧妙又适当
的表达五角大楼对重大问题的观点和立场。威廉斯过去一直认为，在给新闻
界做工作方面，由杜根上将来发挥这么有力的个人作用，这个主意非常不好。
“我是空军的最高公共事务人员。”威廉斯记得杜根这么说过。像空军参谋
长这样担任高级职务的人，需要有公共事务专职人员来起“绝缘作用”。作
为五角大楼的发言人，威廉斯曾经提出过反对杜根去沙特阿拉伯时带记者同
行的理由，但不起作用。威廉斯也对这个体系中没有顶警系统感到惊奇。无
论是鲍威尔、切尼还是主管新闻工作的威廉斯，事先都没有接到将要发表这
些新闻报道的通报。他认为空军中应该有人看到这个潜在危险，并且打来一
个经过深思熟虑的通报电话。
解除杜根的职务，对国防部长来说也是一件痛苦的事情。他认为杜根并
不是头一个、也不大可能是最后一个行为不当的军官。杜根是一个善良的人，
初任参谋长时表现出色。对杜根来说，就此结束他的卓越的军人职业生涯将
会是极其糟糕的一件事。但是杜根的讲话是出格了，为了严肃军纪，不能手
软，必须把他解职。对于这位将军的过失，切尼草草地写了如下的9 条“罪
状”：
——你发表了你的惊人的判断。
——你谈论了作战计划和列举目标的优先顺序。
——这次谈话使你成为自封的参谋长联席会议和战区司令官的发言人。
——你给其他人尤其是空军的人作出了一个坏样子。
——你以满不在乎的态度展望伤亡情况。
——你说我们将违反禁止参与行刺的行政命令。
——你透露了有关我军的规模和部署的保密情况。
——你贬低其他各军种的作用。
——你提出敏感的外交方面的问题，其�