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位于美索不达米亚平原中部，跨底格里斯河两岸，是阿拉伯世界最古老的城
市之一。巴格达原是阿拉伯古典文学名著《天方夜谭》的故乡，纵贯市区的
底格里斯河东岸有一条长十几公里的河滨公园，公园里有一座很闻名的《天
方夜谭》雕塑。早在4000 年前巴格达就是重镇，公元762 年被定为阿拉伯帝
国都城，1921 年伊拉克独立后定为首都。巴格达市内有纺织、石油提炼、制
革、食品等工业，有约100 座清真寺，旅游业发达。
重要城市还有巴士拉，它是伊拉克最大的港口，位于阿拉伯河右岸，距
波斯湾120 公里。该市始建于公元前636 年，是阿拔斯王朝时代著名的文化
和贸易中心。巴士拉市内水道纵横交错，有“东方威尼斯”之称。市北74
公里处的库尔纳是传说中的亚当与夏娃的伊甸园所在地。市内工业以石油
化工为主，市郊区是伊拉克椰枣的重要产区。
伊拉克具有悠久的历史，是世界古代文明的发祥地之一。公元前4700
年，这个地区就出现了城邦国家阿卡特·苏美尔王国。从公元前2000年起，
先后建立著名的巴比伦王国、亚述帝国和后巴比伦王国。公元前550年被波
斯帝国所灭。公元7世纪并入阿拉伯帝国，并成为阿拉伯帝国的政治、文化
中心。1258年蒙古人入侵，阿拉伯帝国逐渐衰落。16世纪伊拉克成为奥斯曼
帝国的一部分。19世纪末叶至20世纪初，英国和德国在伊拉克的利益冲突
日益激化。第一次世界大战期间，伊拉克成了英、土军队的战场。1920年沦
为英国“委任统治区”。
1921年8月伊拉克宣布独立，成立伊拉克王国，立费萨尔为国王。1922
年10月，英国和伊拉克签订为期20年的英伊条约，该条约确认了英国在伊
拉克的统治地位。1932年英国结束了对伊拉克的委任统治。第二次世界大战
结束后，迅速壮大的伊拉克民族民主力量与帝国主义及其在伊拉克的代理人
的斗争日益激烈。1958年7月14日，以阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆为首的
自由军官组织发动政变，推翻费萨尔王朝，宣布成立伊拉克共和国，由卡塞
姆任总理。1963年2月，伊拉克阿拉伯复兴社会党推翻卡塞姆，建立以复兴
社会党为主的政权，任命党外人士阿里夫为总统。同年11月，阿里夫发动政
变，夺取复兴社会党政权。1968年7月，以贝克尔为首的复兴社会党军官联
合青年军官集团，发动政变，夺取政权，复兴党再次掌权，由贝克尔任总统。
1979年7月，贝克尔因病辞职，萨达姆·侯赛因接任总统。
根据临时宪法规定，伊拉克不设总理，只设副总理。1983年12月组成
的本届内阁成员包括：第一副总理塔哈·亚辛·拉马丹，副总理兼外长塔里
克·阿齐兹，副总理萨敦·哈马迪，1989年5月，副总理兼国防部长海拉拉
中将在飞机失事中丧生。
伊拉克革命指挥委员会是国家最高权力机构。它有权解散议会，直接颁
布法律和作出具有法律效力的决议，决定国家对外宣战与媾和，批准国家预
算、决算以及对外签署条约、协定。革命指挥委员会主席为共和国总统和武
装部队总司令，有权任免副总统、部长和高级军政官员。本届委员会于1982
年6月改组，共有9名成员，萨达姆连任主席。
伊拉克国民收入主要来自石油。伊拉克石油资源丰富，已探明的石油储
量达1000亿桶以上，总储量仅次于沙特，占世界第二位。两国分别占欧佩克
和世界已探明总储量的15。5％和11。6％。伊拉克的天然气储量估计达2。7
亿立方米。1988年伊拉克石油产量为1。28亿吨。国民生产总值为520亿美
元，年增长率达到8。3％。除石油外，伊拉克的钢铁、化肥、水泥、磷矿石、
纺织品等也居重要地位，年产值在80亿美元以上。
伊拉克农业生产发展缓慢，粮食不能自给。全国可耕地面积为800万公
顷，已耕地面积约500万公顷，其中粮食种植面积450万公顷。农村人口占
36。9％。1970年伊拉克颁布新土地法，政府对农业增加投资。主要农作物有
小麦、大麦、水稻和椰枣。每年需进口粮食300万吨。全国有椰枣树3300
余万株，椰枣年产量约40万吨，占世界总产量的40％。
伊拉克国内交通运输以公路为主，公路总长3。6万公里。铁路总长3084
公里。巴士拉为唯一商业港口，年吞吐量500多万吨。贝克尔港为大型输油
港，年输油能力84万吨。伊拉克航空运输发达，巴格达和巴士拉设有国际机
场，基尔库克、摩苏尔等地有小型民用机场。
伊拉克重视发展文化教育事业，全国实行免费教育，1978年5月颁布义
务扫盲法，1987年文盲为全国总人口的30％。1989年有小学9914所，学生
300多万；中学2109所，学生100多万；大学7 所，学生约16万。
伊拉克还重视挖掘和保护文化遗产，积极弘扬民族文化，近年举办了米
尔拜德诗歌节、巴比伦国际艺术节、巴格达世界美术节等大型国际活动。为
了吸引外国旅游者和对国民进行爱国主义教育，伊拉克整修和发掘了大量名
胜古迹。主要旅游点有始建于公元前2060年的乌尔城遗址、公元前910年的
亚述帝国遗址、哈特尔城（又名太阳城）遗址。位于巴格达西南90公里处的
巴比伦是世界著名古城遗址和人类文明发祥地之一。巴比伦城建于公元前
3000年，为古巴比伦王国首都，城中的空中花园被称为古代世界7大奇观之
一。现建有博物馆，收藏有“汉穆拉比法典”石碑的复制品等文物。南部古
城乌尔被认为是《圣经》中犹太人始祖亚伯拉罕的城市，城中有许多遗址以
他的名字命名，有公元前2000多年建造的塔庙和王室陵墓。位于底格里斯河
上游的尼尼微曾为亚述帝国首都。北部古城哈特尔曾为阿拉巴王国中心，因
居民崇拜日神，故有“太阳城”之称。城内的太阳神庙，收有许多珍贵的祭
品。位于城中部的纳杰夫是伊斯兰教什叶派圣地，市中心有哈伊达尔清真寺
和伊斯兰教创始人穆罕默德的女婿阿里之墓。阿里是第四任哈里发、什叶派
公认的第一个继承人。哈伊达尔清真寺为什叶派著名圣寺，藏有许多珍宝。
为了在中东地区称雄争霸，伊拉克在加强经济、文化建设的同时，还加
紧扩军备战。在海湾战争前，伊拉克用500多亿美元建立了一支阿拉伯国家
中最强大的军队。在海湾危机发生前，伊拉克拥有陆军100万，计有12个军
团司令部，其中有装甲师9个，机械化师5个，摩步师18个，步兵师31个，
特种部队旅22个，地对地导弹旅2个。在作战武器方面，主战坦克5500辆，
轻型坦克100辆，装甲侦察车2500辆，装甲步兵战斗车1500辆，装甲人员
输送军车6000辆，自行火炮500门，牵引火炮3100门，火箭炮200门，防
空火炮4000门，防空导弹600枚，导弹放射架86个，可发射苏制“飞毛腿”
B式导弹以及本国生产的“阿巴斯”和“侯赛因”式导弹。
伊拉克的空军共有4万多人，拥有各种飞机1048架。其中轰炸机中队2
个，攻击中队22个，截击机中队17个，侦察机中队1个，运输机中队2个，
空中加油机1架，训练与联络飞机337架。空对地导弹有中国的C—601反舰
导弹，法国的AM39“飞鱼”导弹，苏联的AS—4、AS—5、AS—11和AS—12
型导弹。空对空导弹有苏联的AA—2、AA—6、AA—7和AA—8型导弹，法国
的R—530和R—550型导弹。
伊拉克的海军共有5000多人，拥有大型驱逐舰1艘，导弹巡逻艇16艘，
鱼雷巡逻艇6艘，水雷作战艇8艘，两栖作战舰艇10艘，补给船5艘，另有
海岸巡逻机35架。
此外还有准军事部队85万多人。
在所有这些部队中，伊拉克共和国卫队被认为是配备有现代武器的阿拉
伯世界最强大的军团。共和国卫队的重要任务是保卫萨达姆总统。其成员大
多数来自萨达姆总统的出生地提克里特县，与萨达姆总统一样，属于伊斯兰
教逊尼派。据说，全体成员均是执政党阿拉伯复兴社会党党员。伊拉克共和
国卫队现在的正规兵力为8个师，12万人，包括两个坦克师，5个机械化和
装甲师，以及一个担任补给师。其中的2 个坦克师拥有500 多辆苏制T—72
型坦克，这种坦克与美制M—1 型坦克和英制“挑战者”式坦克相匹敌。此外，
据称共和国卫队还有第9 师，即特别师。共和国卫队所有各部队都拥有苏制
地空导弹、高射炮、武装直升机及化学武器。原卫队司令侯赛因·拉希德已
于1990 年11 月晋升为武装部队参谋长。现任共和国卫队司令是伊亚德·法
蒂赫·拉维。这支卫队在两伊战争中经常赴前线执行紧急使命，在保卫巴士
拉等重大战役中屡建战功。1990 年伊拉克入侵科威特的主力就是共和国卫
队。
伊拉克不仅努力发展常规武器，而且还积极发展化学武器。1973 年10
月第四次中东战争结束后，伊拉克感到化学武器是对以色列军事优势的一种
平衡和制止以色列使用核武器的成慑手段，因而对发展化学武器采取了更加
积极的态度。
1975 年1 月伊拉克派出科学小组到美国，要求位于纽约的罗切斯特的福
德勒公司为其设计一座“杀虫剂”工厂。之后，伊拉克就着手制定不经过中
间工厂的生产计划。伊拉克要生产有机磷化合物。由于这种化合物很可能成
为神经性毒剂的前体，所以福德勒公司最后拒绝了伊拉克的要求。
1976 年，伊拉克又转向英国帝国化学工业公司要求提供帮助。但该公司
立即意识到伊拉克是在寻求神经性毒剂的前体，而拒绝与其谈判。伊拉克随
后又依次求助于联邦德国、瑞士、荷兰、比利时和意大利的公司。最后，意
大利米兰市的蒙特迪松公司接受了此项交易，以249 万英镑的投资在9 个月
内建成了工厂。这个工厂的中间工厂是由联邦德国一个重要试验室装置供应
商卡尔·科尔布提供的，他的一家子公司位于法兰克福附近的德赖埃希。伊
拉克还从联邦德国汉堡w·E·J 股份有限公司购买了大功率泵和化合物。这
家公司已经证实它所出口的氟化纳、异丙胺和三氯化磷都是按吨计算的，这
些原料都是生产化学武器所不可缺少的。1985 年，这家公司还同伊拉克签订
了一项提供价值3500 万马克设备的合同。由于与具有化学实战能力的国家交
战是1918 年以来美国所不曾遇到的，因此，海湾战争爆发前，美军士兵在沙
漠地区加紧适应性的防护训练，海军陆战队为对付伊拉克可能发动的化学
战，将防化训练作为重点科目。根据美军材料，武装人员采取防护措施后，
将对战斗力产生很大影响，估计战斗力下降30—50 ％，而在气温超过摄氏40
度的沙漠地带，影响将更大。
伊拉克这家化工厂位于鲁特巴以东10 英里的阿卡沙特的沙漠地带，靠近
一个磷酸盐矿，可从磷酸盐矿获取重要的原料。该工厂于1978 年正式投产，
设计年产化学药剂达2000 吨，计划生产阿米通、内吸磷、对氧磷、对硫磷等
极毒的化合物。这些化合物在化学结构上与神经性毒剂十分相近。由此可以
推断，该厂既可生产农药，也可生产包括维埃克斯在内的神经性毒剂。该厂
在两伊战争后不久就生产了芥子气、沙林，1985 年又生产了梭曼。
早在1980—1981 年，伊拉克至少有一座杀虫剂生产部门所属的重要“杀
虫剂”工厂投产，它们从不生产任何杀虫剂，实际上是在生产芥子气，也能
生产沙林。伊拉克还从联邦德国的技术人员那里得到用神经性毒剂在野外进
行试验的技术帮助。1982 年，伊拉克又以生产杀虫剂为名，与联邦德国签订
了合同，从一家专门公司购买了大量技术设备，用于国内的毒剂生产。其生
产原料大部分需要进口，主要来自联邦德国、法国、英国、意大利、荷兰、
比利时、美国、前苏联等国家。
1983年，伊拉克的杀虫剂生产部门通过荷兰的一家贸易公司，向比利时
的菲律普石油公司采购了500吨可生产芥子气的硫二甘醇，当1983年7月这
家贸易公司提货时，菲律普公司才知道真正的买主是伊拉克。1984年初，当
伊拉克杀虫剂生产部门再次提出500吨硫二甘醇的订货时，菲律普公司疑心
加重，拒绝了这一订货，并通知了比利时政府。
1984年2月，美国海关停止了伊拉克杀虫剂生产部门的一个购买74桶
氟化钾的订单，因为氟化钾是生产神经性毒剂沙林的前体之一。此类订单有
多少是无法猜测的，但已了解到至少有一家荷兰公司向伊拉克出售了合成神
经性毒剂的另一前�