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实施他们所怀疑的ＸＹⅡ号计划方案，这种担心使他们不敢利用施卢加的情报。
施卢加尽了最大的努力，结果失败了，由此而产生的失望情绪，可能促使七十
三岁高龄的施卢加的健康状况迅速恶化。他回到德国休养了一段时间，但是到了一
九一五年五月，他又返回巴黎展开全面活动。他的通信系统，利用法国和瑞士之间
边境控制的漏洞，每隔两天送回一次报告；这些报告常常在四十八小时之内就到达
大本营设在德国西南部，隔着边界与瑞士的巴塞尔遥遥相望的南方情报收集站。他
在一九一五年六月九日所写的报告，情报收集站在六月十一日就收到了。这份报告
透露： “英军抱怨缺乏弹药。由于弹药不足，他们不能履行诺言去支援法国在阿
拉斯北部发动的攻势，并对此表示歉意。”
施卢加的情报，主要来自立法机关的工作人员和法国国防部的工作人员。但是，
他们的情报是不完全的，主要因为总司令约瑟夫·若弗尔和国防部长亚历山大·米
尔朗不让立法机关的成员知道他们的计划。一般来讲，施卢加只能提供战术方面的
情报。除此以外，他的报告时真时假，反映出他不能及时报告法国高级当局瞬息万
变的观点。不过在政治、经济形势和人们的心理状态方面，施卢加的消息确实是非
常灵通的。他的报告看来是准确的。正是这种似是而非的准确性，几乎引起一场大
灾难。
这么一个老练、可靠、安插得天衣无缝的特务，给当时的陆军参谋总长埃里希·
冯·法尔肯海因留下了十分深刻的印象。他坚持亲自看施卢加的报告。他不是把它
们当作参考情报（这些情报只说明部分情况），而是把它们当作决定性的情报来看
待。施卢加呢，则有意无意地反复强调法国领导人和法国政府的弱点。这使法尔肯
海因更加倾向于低估法国发起进攻的意图和力量。结果，在一九一五年夏天，他漠
视法国可能发动进攻的明显迹象。那时法国正在集结军队，修筑工事，准备发起进
攻，甚至俘虏也供认法国确实在准备进攻。协约国在那年仲夏按兵不动的表面现象，
以及施卢加的报告，使他坚信总的形势对协约国完全不利。假若他继续完全依靠施
卢加的报告，他本来是要遭到惨败的。但是，后来无可争辩的隆隆的重炮声，宣告
了这位间谍的情报可靠性的破产。法尔肯海因被迫调兵遣将击退协约国的进攻。
施卢加一直工作到他的身体支持不住时为止。一九一六年三月五日收到他的最
后一份报告。他回到德国，在大本营领取了退休金，一年以后便死了。他的上级认
为他是“间谍史上空前杰出的间谍”。
倘若说大本营情报处在施卢加身上取得了成功，刀口么它在三个关键方面却遭
到了失败。一个是对美国。尼古拉有一个令人吃惊的观点，他认为获取美国军队可
能调驻欧洲的情报， “不是情报机构份内的事”。在美国已经参战几个月之后，
大本营情报处甚至才开始准备对这个新的敌人展开间谍活动。而且，直到最后，搜
集美国情报的只有七个间谍，而美国军队却将最后打败德国。
大本营情报处的第二个失败，是经济方面的间谍活动不得力。而在这场战争中，
经济的作用越来越大。第三，情报处不知道、因而也没有向德军和德军统帅部报告
战场上出现的一种划时代的可怕的新式武器——坦克。
德意志帝国海军自然也利用情报。海军部参谋部门有四个情报机构：一个负责
侦察和负责管理谍报人员，一个负责观察和密码分析，一个负责军政事务，还有一
个是分析研究外国海军情报。通讯情报机构尤其是一个卓有成效的机构。
出生于德国北部的马丁·布劳恩中尉，在他四十来岁的时候，认识到这项工作
的重要性。他建立了一个由四百五十八人组成的机构，总部设在德国北部的新蒙斯
特，那里有一个大无线电台。另外还有二十多个截收站和定向站，分布在德国海岸
线一带、内地和德国海军舰艇上。在日德兰战役中，他的密码破译员向德国公海舰
队提供了关于大不列颠大舰队的位置和动向的大量情报。一九一七年十月中旬，
3。控制机构
柏林。本德莱尔大街。一座现代式的钢筋混凝土办公大楼。大楼正面的棕黄色
拉毛粉饰，四排大小一样的窗户，为大楼增添了生气，使它看起来不那么森严可怕。
后面，许许多多的厢房纵横交错，星罗棋布，构成一块块大大小小的庭院。
这座建筑物就是德国武装部队最高统帅部所在地。它本当是德国军事力量及其
在第二次世界大战时的情报活动的中心。可是情况并不是这样；说实在的，直到第
二次世界大战的中期，武装部队最高统帅部甚至从来没有自己的分析研究情报的机
构。这个事实再好不过地说明了第二次世界大战期间德国对军事情报工作的态度。
纳粹德国给人的印象，是一个一体化的国家。德国的情报工作却不是这样，它
不是由某一个高级机构统一指挥的。
各种各样的收集情报的机构各行其是地进行活动。它们的发现最终只汇集到阿
道夫·希特勒一人的脑子里。
德国的情报机构范围广泛、名目繁多。德国作为现代化工业国所拥有的各种收
集情报的机构，包括像外交部和各个政党那样通常为和平目的或者为国内服务的那
些机构，都被用来为战争效劳。但是，尽管是在希特勒的独裁统治下，这些情报机
构的组织却有些混乱，不是那么严密和井井有条。
有时候，几个机构进行同样的活动，因而彼此竞争；有时候，属于某个指挥系
统的一个机构，却把它收集到的情报送给了另一个指挥系统。
德国的情报机构并不是在一九三九年突然羽翼丰满起来的。它的某些部门是在
产业革命时期逐渐形成的。军事情报工作的格局，大部分是在第一次世界大战期间
出现的。德国在第一次世界大战战败后的头十年间，没有受凡尔赛条约的限制和束
缚住，按照原来那个格局恢复了军事情报机构。希特勒上台以后，这些机构就和陆
海空三军那样，不仅得到恢复，而且得到扩充。情报机构里最新的成份，是在一九
三零年和以后才成立的纳粹党的情报机构。
在第二次世界大战期间，德国情报机构存在于社会的四个方面：武装部队，政
府各部，纳粹党和私营部门。
仔细探讨一下这些具体部门以及它们的活动机构，就像一次奇妙的快照那样，
会使我们清楚看到整个体系和各个机构相互之间的关系，不了解这些关系，就不可
能知道它们的活动过程。
在魏玛共和国时期，作为国家元首的总统，名义上统率整个武装部队。他手下
的国防部长掌握着实际指挥权。这种情形一直继续到一九三三年一月三十日，也就
是到纳粹党领袖阿道夫·希特勒在魏玛共和国国民议会里获得了最多的选票、当上
了总理、因而也就是担任了政府首脑时为止。第二年，在陆军元帅冯·兴登堡总统
去世的时候，希特勒将总统职务和总理职务合而为一。他因此在名义上成了武装部
队最高统帅。这是他对武装部队取得绝对控制权的第一步。一九三八年二月四日，
当盖世太保凑巧发现战争部长（国防部长的新头衔）同一个妓女结了婚之后，希特
勒取消了战争部，把整个武装部队的“直接的亲自的”指挥权揽在自己手里，并且
在战争部的主要机构的基础上成立了武装部队最高统帅部。他命令“作为直接由我
指挥的军事参谋部”
的武装部队最高统帅部，负责“根据我的指示对帝国防务的各个方面作好统一
的准备”。这是第二步。 威廉·凯特尔将军担任了武装部队最高统帅部长官。凯特尔身体结实，年近六
十，是一个工作起来不知疲倦的平平庸庸的人。当希特勒想找一个人领导他的新参
谋部，并且向战争部长征求关于他的意见的时候，战争部长回答说：“啊，凯特尔
不成问题，他正是领导我那个部门的合适人选。”希特勒采纳了这个意见，说道；
“他正是我要找的人！”凯特尔坚信希特勒是德国的救星，对希特勒提拔他感恩不
尽。而且，他经常接近希特勒，颇受他的影响，他对希特勒一片忠诚，肝脑涂地，
在所不惜。一九四四年七月二十日，当一颗谋杀希特勒的炸弹爆炸之后，凯特尔从
烟尘中爬起身来，使劲抱着他的主子，大声喊道： “我的元首，您还活着！您还
活着！”那年的下半年，当武装部队的成员可以合法地加入纳粹党的时候，他加入
了。凯特尔认为，支持希特勒，帮助他解决困难问题，是他应尽的责任。在形势会
议上，他常常插话，表示同意希特勒的观点。他从不反对希特勒，大概只有一次是
例外，也从不支持反对希特勒的指挥官。他不让希特勒看到令人扫兴的情报，怕他
看了后感到不安。他对希特勒唯命是从，即使他本人认为希特勒的命令对军事行动
有害，或者同希特勒刚刚发出的另一道命令相矛盾，他也不去管它。一位观察家一
语道破地说：他只知效忠，没有个性。话又说回来，如果他没有这样一副奴才相，
他早就被撤换了。
他手下的一个最重要的部门是武装部队最高统帅部作战部。部长是阿尔弗雷德·
约德尔。此人薄薄的嘴唇，瘦削的面庞，沉默寡言，机诈权变。如果有谁称得上是
希特勒的参谋长，那么这个人就是他。一九三六年，他不肯当德国新建立的空军中
的参谋总长，宁愿继续担任武装部队最高统帅部作战部第一任部长。他也相信希特
勒，但不是像凯特尔那样毫无保
留地相信。有时候，他挖苦希特勒，有时候又硬顶他几句。但是在通常情况下，
他比较讲究策略、比较圆滑。他在报告有关武装部队最高统帅部问题的形势会议上，
绘声绘色地讲述一些具体事件的时候，有时不经意地透露了整师部队后撤的令人不
愉快的消息。他常常先回避困难问题、只是等到后来才把它们提出来，并且奉劝希
特勒作出让步，甚至改变主意。
一九四四年，他也参加了纳粹党。他会耍笔杆子，希特勒的许多作战命令和德
军的许多公报都出自他的手笔。他最后的墨迹之一，是在兰斯的一所学校里代表德
国在投降书上签字。
武装部队最高统帅部所拥有的权力，似乎使它能够运用协调一致的战略为陆海
空三军制订作战计划，就像美国参谋长联席会议那样。但是它没有做到这一点。首
先，它是一个参谋部，没有指挥权。凯特尔的权力只限于统帅部内部；他不能对陆、
海、空军的三个总司令发号施令。只有希特勒才能那样做，虽然他常常通过凯特尔
来发布这些命令。第二，三个总司令互相妒忌，各自为政，各行其是。陆军的力量
最强大，德国是大陆国家，因而陆军是最重要的军种。海军不会让一个门外汉来处
理它的特殊问题。空军是由赫尔曼·戈林指挥的，在党内，他同希特勒交往甚密，
这使他比凯特尔拥有更大的权力。陆、海、空军的三个总司令从未聚集在一起联合
制订过作战计划。第三，希特勒想把制订如此重要计划的权力保留在自己手中；他
担心不这样做就会大权旁落。他基本上把统帅部，尤其是把统帅部的作战部，当作
宣传他的观点的喇叭筒。他让它处理许许多多的紧急事务，忙得它团团转，无暇考
虑长远计划。他一直使它保持一个小小的规模，大约只有五十至六十名军官。武装
部队最高统帅部这个堂堂皇皇的名称，同它实际拥有的权力是不相称的。
一九四一年，希特勒作了一系列决定，将前线划分为东部战区和其他战区。他
指定西部战区（法国）、南部战区（意大利和非洲）、东南战区（巴尔干地区）由
武装部队最高统帅部指挥，东部战区（俄国）则由陆军总司令部指挥。这就是说，
陆军总司令部同苏联作战，武装部队最高统帅部同英国和美国作战。实际上，希特
勒的目的是要削弱武装部队最高统帅部的权力，从中分出一个陆军总司令部来。从
某种意义上说，他是让这两个互不协调的机构成为平等的因而也就互相竞争的机构。
这就中断了以西方同盟国为对象、因而也就是为武装部队最高统帅部服务的陆军情
报机构的指挥系统。
在原来的战争部里，有几个机构从事情报工作。武装部队最高统帅部保留了这
些机构，在战争期间又增添了一些机�