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空，城市、村庄、道路随即便湮没在一片火海中。新义州市更是遭到地毯式的轰炸，整个城市瞬间成为一片废墟。
当然，中国的边境城市安东也在美军炸弹的破坏之中。
根据参谋长联席会议的要求，第二天，麦克阿瑟回电对局势作出“估价”。他再次将朝鲜战场局势说成“极端地严重”，又列举数条理由说轰炸鸭绿江上的目标是阻止威胁美军的中国人的唯一有效办法：“分明是防御性的，但要说这种行动会使局部性干预的程度增加，或者会挑起一次大战，那是难以想象的”。最令华盛顿最不可思议的是麦克阿瑟的最后一句话：
吃饭于前又拉屎于后，不是白吃了吗？（5）
2009…06…05
尽管人数的具体数字不知道，但中国军队肯定是一支有组织的军队。中国军队在阻击第八集团军的战斗中已经夺取主动。如果中国军队的进攻继续下去的话，也许有必要放弃继续前进的希望，甚至要撤退。但是我希望在十天之内在西线恢复进攻，如果我能阻止中国军队的增援的话。而只有采取这种主动行动，才能准确估价中国人的实力。
明明说大量的中国军队已经介入，明明说中国军队已经“夺取主动”，明明说他悲观地认为局势正在恶化，联合国军“甚至要撤退”，然后没有任何过渡地又说“希望十天之内在西线恢复进攻”，说只有通过进攻才能对华盛顿作出准确估价。那么，到底该怎样理解这样的电报呢？是华盛顿白日见鬼？还是麦克阿瑟精神失常？
又过了一天，麦克阿瑟的电报又到了。这回麦克阿瑟在电报中大谈他对中国人的“性格和文化”是怎样的了如指掌，说曾经是温文尔雅的中国人在共产党的统治下怎样变成了咄咄逼人的“民族主义者”，并说中国介入朝鲜战争的原因是“对权力扩张的贪欲”使然。麦克阿瑟的所有言论说明，他认为他的主要敌人不是北朝鲜而是中国。他所关切的远不是一场局部的朝鲜战争，而是对付亚洲共产党人的一场全面的战争。
从这个角度看，不难理解麦克阿瑟为什么会在遭到打击后仍然固执地命令联合国军继续向北推进，即使前边有中国军队这个巨大的现实也阻挡不了他。
除了麦克阿瑟自身的因素外，导致麦克阿瑟判断失误的其他因素也不容忽视。首先是华盛顿对中国军队参战的目的、规模、决心等问题始终没有正确的结论。他们认为，中国没有足够的决心和能力同联合国军进行大规模战争。中国人在朝鲜战场的出现，一方面是作为苏联集团的一员象征性地向北朝鲜表示支持，另一方面是为了保护在中朝边境附近供应中国东北地区的水力发电站。为此，美国政府还正式发表声明，郑重强调“美国没有破坏这些发电设备的意图，并且尊重中国的边境线”。其次，美军远东情报部门的失误也诱导了麦克阿瑟，情报处长威洛比甚至在十一月下旬还对到达前线的美军总参谋长希克将军说：“来的只是义勇军，已经证实是中国师，其实战斗力相当于一个营。”希克将军对这样的判断感到“十分惊讶”，他不禁问道：“那么第八骑兵团为什么会遭到如此惨败？”威洛比回答说：“因为第八团缺乏警惕，为少数敌人的果敢所压制，在黑暗中陷入溃败。”威洛比，这个后来被媒体嘲讽为朝鲜战争中的“出类拔萃的乐观论者”，在十一月，竟然对中国军队的参战人数作出了这样精确的判断：“现在，在朝鲜的中国军队的兵力在四万四千八百五十一至七万零五十一人之间，已经伤亡五千五百人。”情报精确到几万人的个位数字，这样的情报还会是编造的吗？于是，麦克阿瑟有理由认为，中国军队没有全面介入的可能性。十月下旬出现的中国军队，是对信仰相同的邻国礼节性的援助。同时，中国军队是兵力最多为七万人左右的义勇军，其意图是防御性的。
最能支持麦克阿瑟以上判断的证据是：中国军队不是打了一下就跑了吗？不是连最有经验的美军侦察机飞行员都没有再发现中国军队的影子了吗？
吃饭于前又拉屎于后，不是白吃了吗？（6）
2009…06…05
此时，入朝参战的中国军队总人数已经达到三十八万。
麦克阿瑟判断的数字也许只和跟随在中国军队身后的支前民工的人数差不多。
就在麦克阿瑟一面大举轰炸北朝鲜后方和鸭绿江上的所有目标，一面命令其部队试探性地继续向北进攻的时候，十一月十三日，在北朝鲜温井以北一座废旧金矿矿洞边的一间木板房子里，彭德怀召集了中国人民志愿军党委成立以来的第一次党委会议。会议对第一次战役进行了总结，同时，对下一次更为巨大的战役进行了部署。
彭德怀对刚刚结束的第一次战役的战果感到不满意：由于没有把敌人的后路截断，敌人以极快的速度撤退了，使战役实际上形成一种平推，歼敌不多，没有完成毛泽东歼灭南朝鲜军队几个师和美军几个师的作战设想。
至十一月四日，中国军队共歼灭英军第二十七旅的一个榴弹炮兵营、美军第二十四师的一个加强连，重创了南朝鲜第一、第六、第八师和美军骑兵第一师的第五、第八团，歼敌一万五千余人。当敌人全部撤退到清川江一线时，中国军队歼敌的时机已经丧失。这时的中国军队连续战斗十天，伤亡不小，粮弹已尽，而且联合国军在损失不大的情况下有可能组织反击（在个别地区，敌人已经这样进行了），一旦反击开始将使中国军队由主动变为被动，于是彭德怀果断地命令停止追击，向后撤退。同时，一个新的战役计划在彭德怀的心中逐渐形成，那就是在敌人继续北进时寻找可以利用的战机。
十一月四日这天，彭德怀下达的命令是：西线的各军分别以主力置于新义州、龟城、泰川、云山以及熙川以南的新兴里、苏民里、妙香山地区；各军以一个师分别位于宣川、南市、博川、宁边、院里、球场地区，采取宽大正面运动防御与游击战结合的方针，小敌则歼灭，大敌则撤退，诱敌深入，向敌侧后转移。
彭德怀把这一战役计划向毛泽东作了报告，并建议第九兵团迅速入朝参战。
几个小时之后，五日凌晨一时，毛泽东回电，批准了这一计划：
（一）十一月四日十五时电悉。同意你的部署，请你按当面情况酌情决定。（二）德川方面甚为重要，我军必须争取在元山、顺川铁路线以北区域创造一个战场，在该区域消耗敌人的兵力，把问题摆在元山、平壤线的正面，而以德川、球场、宁边以北以西区域为后方，对长期作战方为有利。目前是否能办到这一点，请依情况酌定。
同日，毛泽东再次来电，确定由宋时轮率领第九兵团（辖第二十、第二十六、第二十七三个军）立即入朝，全力担负东线的作战任务。毛泽东在电文中说：
江界、长津方面应确定由宋兵团全力担任，以诱敌深入寻机各个歼敌为方针。尔后该兵团即由你处直接指挥，我们不遥制。九兵团之一个军应直开江界并速去长津。
毛泽东的支持和信任使彭德怀加强了实施新的战役计划的决心。尤其是在东线，参战的兵力将达三个军，这样不但可以把第四十二军调到西线作战，而且当新的战役开始时，侧翼的安全问题可以大致放心了。
八日，对新的战役计划有了明确规划的彭德怀召开了一次作战会议。彭德怀在会上说：“麦克阿瑟不是很狂妄嘛，不是瞧不起我们嘛，不是不相信我们的大部队已经过江了嘛，我们就利用他这个判断失误，示弱于敌，诱敌深入，然后寻机歼灭。”
吃饭于前又拉屎于后，不是白吃了吗？（7）
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彭德怀这时已经找到了麦克阿瑟的致命的弱点，这就是联合国军东西两线之间的一个宽达八十至一百公里的缝隙。美军在北进中分为东西两军，而且东线由阿尔蒙德指挥的第十军不隶属于沃克将军指挥，而是由麦克阿瑟直接遥控。
诱敌深入，寻机歼灭，这是一个极其大胆的、风险也极大的计划。联合国军已经开始向北进攻，中国军队处在大战刚过十分疲劳的状态中，怎么个诱敌法？在什么地方部署Ｖ形战场？由哪支部队来诱敌深入？在军事历史上，最后的胜利才是评价战役部署的证据。彭德怀知道这个新的战役计划的冒险性。
彭德怀在温井以北的那间木板房内大声地质问第三十八军军长梁兴初：梁兴初！我让你往熙川插，你为什么插不下去？你是怎么搞的？什么主力？主力就这么个战斗姿态？三十九军在云山打美军骑兵第一师打得很好，四十军在温井包围伪六师也打得不错，就你三十八军一再地推延攻击时间，不仅没有歼灭熙川的敌人，还延误了向军隅里、新安州穿插的时间，斩你的头都使得！”
Ｖ字形的开口处没有封闭，彭德怀无法饶恕这样的失误。
天寒地冻中梁兴初一头热汗。
这个中国军队著名部队的指挥员也许就是在这个难堪的时候下定了向美军复仇的决心。
作战会议决定的部队调动部署是：第三十八、第三十九、第四十军运动到德川、宁边，迂回到敌人的后面，准备断敌后路，迂回包围敌人。第三十八军的一一二师在熙川一线边打边撤，引敌上钩。第四十二军把东线的防务交给第九兵团后，运动到宁边。第三十九军和第六十六军分别集结于泰川、龟城待机，形成一个口袋。第五十军严密警戒海岸。
彭德怀知道，麦克阿瑟现在的部署也是一个Ｖ形，即东西两线的联合国军队将在江界以南的武坪里最后衔接，把中国军队全部装在巨大的口袋里。但是，麦克阿瑟的口袋实在是太大了，彭德怀对这个口袋能否最后合拢很不以为然。
彭德怀现在最放心不下的是志愿军官兵的温饱问题。负责后勤的副司令员洪学智更是焦急万分，彻夜难眠。由于美军飞机对中国军队后勤供应线不分昼夜的封锁，各军不断打来的前线士兵挨冻受饿的电报。彭德怀怒火万丈：“我们不能让战士做无谓的牺牲。打仗打死了没有话说，但不能看着战士白白地冻死和饿死。为了争取在第二次战役中取得更大的胜利，应抓紧时间解决志愿军的粮食、弹药、装备、服装的供应问题，否则将对第二次战役歼敌计划造成极大的影响。”
经过协商，彭德怀给中央发去一封电报：
前线汽车损坏甚大，志愿军总共一千台车，据不完全统计，已遭敌机炸毁损坏者达六百台以上。现宋兵团已过江，运输甚为困难，部队经常断炊，下一战役粮食准备更成问题。因此现由满洲里向大连运送之苏方汽车一千台，无论如何，请设法借用。如何请速复。
毛泽东回电算了一笔账：
苏联汽车不久可到第一批，损车虽多，是可以补充的。以平均每天损车三十辆计一个月损车九百辆，打一年仗也不过损车一万辆左右。并且损坏之车，有些可以修好，有些可以取回若干零件，又可缴获一部，故汽车是完全有办法的。
苏联的汽车没到，苏联驻北朝鲜大使来了。金日成军队里的苏联顾问们对彭德怀居然在追击中下达撤退的命令极其不满。在彭德怀向苏联大使解释了诱敌深入的计划之后，苏联大使说：“中国共产党消灭了强大的敌人，证明是完全正确的，不应该有任何的怀疑。”但是，在提出中朝军队统一指挥的问题时，金日成依旧是一种不置可否的态度。金日成不愿意把北朝鲜军队的指挥权交给一个异国的军事指挥员，尽管目前北朝鲜人民军已经没有几个师团了。
吃饭于前又拉屎于后，不是白吃了吗？（8）
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十一月八日，联合国安理会投票讨论麦克阿瑟关于中国干涉朝鲜的报告。美国人幻想着让中国人紧张的心情放松一下，表明美国无意侵犯中国的边境。于是，联合国邀请一个中国代表参加联合国讨论朝鲜问题的会议，美国表示愿意和中国人对话。
安理会讨论了两个提案。一个是美国的提案，呼吁中国军队撤出朝鲜，并且确保联合国军驻留朝鲜，直到在联合国特别委员会的监督下，建立一个“统一的和###的政府”。法国人对此提出了另一个提案，要求联合国军“对军事安全的必要性以应有的考虑”，采取措施防止破坏鸭绿江的水电设施。对于这个提案，美国人提出修改措辞的建议，以便给予麦克阿瑟处理军事事务的权限。法国人同意了，但要求保留这样一句话，已肯定联合国的政策是“确保中国与朝鲜的边界不受侵犯，并充分保护中国在边界地区的合法利益”。但美国人表示这句�