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芝麻官悟语-第1章

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   作者王敬瑞同志长期在基层从事领导工作,他从内地农村,到祖国边陲青藏高原,从乡、镇、区的领导岗位,到阳泉市政府副市长,他的领导工作经历了广阔的地域,他对基层的人民群众有着多方面的了解,有着很深厚的感情。在工作中,他认真实践江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想,努力执行党中央的各项方针政策,被国家人事部评为全国“人民满意的公务员”。他的事迹也多次被中央有关媒体宣传报道过。在繁忙的工作之余,敬瑞同志把自己多年来在基层领导工作岗位上所获得的弥足珍贵的心得体会,像珠子似的一颗颗串起来,汇微成巨,写成了这本《芝麻官悟语》,对领导者素养、领导方法尤其是领导艺术进行了一些理论上的探索和实践中的尝试。这是一件十分有意义的事情。
  我们知道,领导艺术是有效领导最富有魅力之所在,是领导科学研究中最精彩动人的部分,同时,也是领导者感到最难以把握的东西。在领导实践中,人们常常看到,同一层次的领导者,为完成同样的工作任务而运用同样的领导条件和工作方法,但实践效果却大不一样。有的运用自如,得心应手,事半功倍;有的虽然忙忙碌碌,却事倍功半甚至徒劳无功。究其原因,很多情况是领导艺术水平的高低不同。高超的领导艺术,是事业成功的重要秘诀之一。
  领导艺术,从领导者素质的高度看,是一种技能;从领导过程和领导活动方面来看则属于领导科学的方法论范畴。可以认为,领导艺术是领导方法的高级形态,它具有以下主要特点:
  一是科学性。领导艺术,作为各级领导者都应掌握和运用的基本领导技能,虽然同领导者个人的运用技巧关系很大,但领导艺术并不是领导者个人主观臆造的,而是符合于客观发展规律,遵循一定科学原则的活动过程。在领导活动的实践中,领导艺术千姿百态,丰富多彩,有时甚至使人感到不可思议。但是,只要深究一番,便不难看出,真正能称得上领导艺术的领导活动,无一不是立足于一定的客观条件和客观规律的。《三国演义》中的“空城计”,我党在抗日战争时期的“重庆谈判”,这是众所周知的运用高超的指挥和领导艺术取得成功的典型事例。诸葛亮和毛泽东的大智大勇,令人钦佩,然而,他们的成功,决不是单纯的冒险,而是对主客观形势和对方的心理素质、心理活动进行科学分析的结果。“空城计”的成功,看起来纯属偶然,然而,偶然性之中含有必然性,这只有经过科学分析才能掌握。离开了科学性,领导艺术就可能变成蛮干或碰运气。
  二是灵活多样性。领导艺术不像一些规范化的领导方法那样有严格和固定的程序与模式,它的运用有着很大的灵活性。所谓灵活,就是随机应变,因时、因地、因人、因事制宜,就是适应主客观情况的变化而灵活机动地变换、运用领导方式、方法,做到机动巧妙,善于变通。这是领导者在反复实践的基础上所形成的敏捷的反映能力和高超的运筹技艺的体现。正是由于领导艺术具有灵活性,才使得它的运用呈现出多样性,是生动活泼、丰富多彩的。不仅不同的领导活动形成不同的领导艺术,即使是在同一领导活动中,由于领导者的气质、性格、专长、思想修养、理论水平、文化程度、兴趣爱好各不相同,表现出的领导艺术也各不相同。灵活多样性是领导艺术的最显著特征,不具备这一点,就谈不上“艺术”。
  三是创造性。领导活动有程序化活动和非程序化活动之分。程序化的活动有固定的解决规范和程式可用,比较容易掌握。非程序化的活动不存在确定规则可循,缺乏有效方法可供直接运用,需要机动灵活地进行创造性的工作。领导艺术常常是在这种非程序化的活动中表现出来。孙子说:“兵无常势,水无常形,能因敌变化而取胜者,谓神。”正是由于领导艺术的这种非程序性使人对其产生“神秘感”。而领导艺术的高明之处正是在于解决问题的超脱常规,不按固定模式,以创造性的方式达到预期目的。没有创造性,就谈不上领导艺术。领导者探索和掌握领导艺术的过程,就是一个不断创造的过程。创造性是领导艺术的生命力所在。
  四是实践性。领导艺术具有很强的实践性。它同领导者的知识、阅历特别是经验密不可分,没有经验就不可能有艺术的概括和有效的运用。从领导艺术的产生来看,它直接来源于众多领导者的实践经验,并且要随着领导实践的深化而不断得到检验和发展。从领导艺术的学习和运用来看,仅有理论知识是远远不够的,它需要领导者从自己的领导实践中体会、咀嚼和揣摩,才能得心应手地加以运用。强调领导艺术的实践性、经验性,并不是否认领导艺术的理论性。马克思主义领导艺术是以马克思主义哲学为其理论基础,以丰富的领导实践经验为其来源,以做好领导工作为目的,对于各个领域、各个部门、各个层次的领导实践活动具有普遍的指导意义。
  五是综合性。领导艺术是由文化基础、经验积累、科学素养等综合而成的,它的运用是领导者各种能力包括观察能力、分析能力、组织领导能力等的综合反映。这里面,既有知识和经验的要素,也有才能和气质的要素。领导活动是复杂的,在千差万别、千变万化的实践中,领导艺术既要解决人与人的矛盾,还要解决人与事、人与物的矛盾;既涉及自然领域,又涉及社会和思维领域。这种解决问题的复杂性和涉及领域的广泛性,决定了领导艺术的综合性特征。在领导实践中,领导艺术体现着领导者多种知识的综合应用和多种经验的综合把握。
  通读《芝麻官悟语》一书,感到此书有如下几个特点:
  1.针对性。作者为什么写这本书,写给谁看?目标十分明确。这是一本漫谈领导艺术的专著,既有世界观,也有方法论。本书阐述的每一个问题都有的放矢,能够“理论联系实际”,对论题抓得精准、到位,思考得较深。
  2.实用性。作者以自己的现身体验来阐发论题、叙述事例,“从实践中来,到实践中去”,“我手写我口,我口道我心”,从而使本书具有较强的实用性、指导性和现实中的可操作性。这也正是本书最值得推崇之所在。
  3.可读性。本书十分好读。“好读”二字既体现在语言的亲切、生动、丰富、鲜活上,同时又不乏警言隽语,妙喻连珠。文风平易近人,说理深入浅出,真正体现出了“从群众中来,到群众中去”的语言风格,使一本理论色彩较强的书富于浓厚的生活气息。如“天不下雨地之过”、“留只眼睛看自己”等,可谓“一语天然万古新,豪华落尽见真纯”。
  一本漫谈领导艺术的专著,出自一位基层领导工作者之手极为不易,达到一个相当高的水平就更为难得了。希望敬瑞同志再接再厉,今后不断有新著问世。
  2002年7月于北京
  (作者系中共中央党校原副校长、求是杂志社原总编辑、博士生导师、教授)

为官杂谈(1)
    感悟做官
  领导者成长有规律
  有只看不见的手在支配着领导者的一切行为。你走对了,它往前送你一程;你走错了,它往后拉你一步。这只无形的手,就是我们所探索的领导规律。
  “挑”起矛盾,打破平衡,引起竞争
  上级领导要善于“挑”起矛盾,打破平衡,引起竞争,这是领导的重要方法。有势能、有落差,才有动力。正方体不能做轮子是因为四平八稳。车轮可以滚动是因为圆与地面切点有落差,不断满足,不断出现落差,才产生了前进。
  如何调动下级的积极性
  领导者调动下级积极性的主要方法是抓心、攻心。攻心的办法主要有三条:一是“给面子”,即表扬嘉奖;二是“给位子”,即提职升迁;三是“给票子”,即晋级重奖。反之,抓典型“丢面子”、“撤位子”、“扣票子”的惩罚,也是调动人们积极性的重要方法。
  勤政、廉政、主政
  老百姓看干部,主要看三条:一看工作作风,干不干;二看生活作风,廉不廉;三看工作能力,强不强。也就是说,是否勤政、廉政和有能力主政。
  有权就会鬼跟来
  有权就会鬼跟来。权力后面跟着名利,跟着拥戴,但也跟着贿赂,跟着美色。意志不坚定,经不起诱惑要犯错误。人常说,身正不怕影子斜,半夜不怕鬼叫门。只有身正才不怕鬼跟来。
  有油水的地方常常最滑,滑倒爬起来都难。
  权力四周有小人
  权力有强大的吸引力,君子向你靠拢,小人也向你靠拢。我们办任何事情都要多一个心眼,谨防小人。在有些情况下,小人比君子靠得权力更近。
  我们要特别警惕官不大却特能办事的人,挣钱不多却特能花钱的人,不太熟悉却特能套近乎的人。
  用人腐败是“烂心”的腐败
  看一个领导是否公道正派,只看他一条,就是看他用的人是否公道正派。最大的腐败莫过于用人腐败。用人腐败是“烂心”的腐败。白菜烂皮可以一层一层剥掉,但烂了心就得整个扔掉。
  受贿一万,用错一人,害了一地,毁了一方。
  谨防身边的“刺、刀、毒”
  金钱贪多便是“刺”,美色贪多便是“刀”,厚味贪多便是“毒”。
  不是正道来的钱过手太多,就像一根又一根刺,刺满你的双手,久而久之,难以自拔。
  色字头上一把刀。芍药红妆,乃是杀人利刀。如不节制,害人败家。
  美酒佳肴,山珍海味,恭维声声,杯盘交错,许多领导习惯了这种生活方式,频频光顾各种应酬。时间一长,高血脂、高血糖、脂肪肝、冠心病随之而来。
  “贪”近似“贫”
  人的欲望与生俱来,无可非议,但无止境的欲望比万丈深渊还可怕。“壁立千仞,无欲则刚”是极为深刻的人生哲理。
  “贪”字形状近似“贫”字,其中有深刻的含义:贪得无厌的结果往往会导致一贫如洗。要知道最好的东西,贪的过多就变成最坏的东西。
  车怕快,人怕坏。车快出事故,人坏“天网”缚。
  从社交圈里透视干部
  物以类聚,人以群分。评价一个干部是否廉洁勤政,请到他的生活圈、社交圈、工作圈里去透视。
  事事把住底线
  古人说,成功于惧,失败于忽。时时小心谨慎,事事把住底线。只要自己不腐,就不怕任何敌手。
  一把手决定一方风气
  一个好班长,能带出一个好班子,一支好队伍,一地好风气。如果一地的风气不好,不用问,主要是一把手不行。
  无能的官,无为的吏,占了一些重要位,导向作用太可怕,混日子的悄悄排成队。
  无用的话,无用的会,使人感到特别累,无奈应酬跟着转,工作忙碌无效率。
  无用的事,无用的忙,无头苍蝇乱碰墙,工作重点抓不住,抓住的都是面面光。
  天不下雨地之过
  天旱地涝、洪水暴发、沙尘暴等自然灾害,其成因主要是人们长期砍树毁林、垦荒种地、胡挖乱采,严重破坏生态环境造成的。天不下雨地之过,人不进步己之过。一个干部如果长期得不到组织的提拔重用,应多从自身找原因。
  你的命运你决定
  起步早,进步慢,必定中间有磕绊,其中道理很简单,不是客观是主观。
  埋怨毫无意义。埋怨客观,首先应该反省自己为何不改变自己以适应客观。
  在这个世界上,没有任何人能够改变你,只有你能改变自己;也没有任何人能够打败你,打败你的也只有你自己。
  你说你行你就行。如果心里先认定自己不行,成功的机率几乎为零。成功的欲望是成就事业的动力和源泉。
  自信是成功的秘诀。事在人为,路在脚下。你不比别人差,你会赶上别人和超过他人,不要迷信他人身上笼罩的光环,任何人都有强项和弱点。只要自己善于扬长避短,你就会走在他人前面。

为官杂谈(2)

  领导时间由三部分组成
  领导的工作时间分三部分:主动工作时间、被动工作时间、机动工作时间。
  主动工作就是主动干自己想干的份内工作;被动工作就是自己不愿干但必须干的工作,比如有的会议和各种应酬;机动工作就是在办公室处理日常事务、会客及外出学习参观等。实践证明:主动工作时间占到全部工作时间的50%以上,工作就有成效,如果被动工作时间和机动工作时间加起来超过70%,看起来忙忙碌碌,而实际上是杂务缠身,劳而无功。
  装大众,
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