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职业教育既是全民教育的主要形式，也是终身教育这种现代理念的体现。进入二十一世纪，完善国民教育体系，建立终身教育体系，建设学习型社会，已日益成为国际社会改革和发展的方向，职业教育是终身教育的重要组成部分，也是终身教育的重要载体。随着知识经济社会的来临，人类社会经济的发展将更多地依赖于知识的生产、传播和应用。知识的总量急剧增加，知识更新的速度日益加快，在这种情况下，将每个人的一生分为泾渭分明的学习和工作两个阶段已经完全不适用了。现代人必须有能力在自己的一生中抓住和利用各种机会，去更新、深化和进一步充实最初获得的知识，使自己适应不断变革的世界，也因此不断改变自己的命运，职业教育正是在这一意义上，担负起了终身教育这一有关社会和谐发展的重要责任。要理解这一点，习惯于在一个工作岗位上工作一辈子的中国人尤其需要改变观念，在西方发达国家，职业发展在个人生活中是一个连续的、长期的发展过程。而这一制度恰恰需要与之相适应的职业教育的支持，理想的职业教育通过适当的形式和方法，帮助人在一生中保持其掌握的专业理论知识和技能的连续性、适应性和前瞻性。此外，职业教育使教育走入了大众的生活，普及到最普通的劳动群众。今天的职业教育向所有的人开放，无论你先前受过怎样的教育，拥有怎样的经验，也无论你现在在职与否，职位高低，职业教育都能为你提供所需的教育和培训。职业教育日益丰富的内容，日益多样的形式，为更多人的发展提供服务，为所有的人提供学习的可能和提高的机会，为所有的人提供提高知识和改变命运的机会，也就很自然，成为人的全面发展的一种实践形式。
遗憾的是，目前在我们现实生活中的职业教育，显然无法承担如此重要的功能。究其原因，既有观念方面的原因，也有制度方面的原因。制度方面的建设尤为重要，只要我们认可职业教育的发展不仅仅与经济发展有关，我们就有理由要求政府的强力介入，不能把职业教育的发展完全交付给市场。当然，反过来，有效的制度建设，又确实需要我们首先在观念上形成突破，产生新的共识。
台北即景（1998）
？ 杨 晖 摄