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签名：斯迈思
机密 内部文件
国际委员会当前的状况
1．我们是一个民间团体，成立的宗旨是帮助饱受战争苦难的平民。
（1）食品和资金是供我们支配的，是供我们委员会用于上述目的的，因此我们要设法使委员会继续存在下去，但我们在使用我们的救济金时要适应当前这里的状况。
（2）我们履行的行政管理工作由我们的合法基金单独支付报酬。（警察的薪金不由我们支付，而是由他们的行政管理机构单独支付。我们向警察提供大米，所提条件与我们向其他所有的难民和自愿助手提的条件相同。市政当局派给我们组织的那3个职工的薪金单独汇给。）
2．我们一开始就同红卍字会和红十字会合作，并且对自治委员会将继续持这种态度。我们将准备始终以下列标准判断合作的建议：最好地为委员会的目标服务或最有利于委员会的目标。
3．我们的基金我们不会交出。这些资金是委托给我们妥善保管的，我们将用我们的声誉保证，这些资金只用于应该用的场合，不会作其他用途。
4．我们必须警惕，不要让人把会耗尽我们财力的工作或任务移交给我们，也不要指望我们会进行使我们对这笔资金失去控制的工作。
5．自治委员会在恢复秩序和恢复国家公务方面一直得到我们的充分支持和承认。但我们的基金首先是用于避免严重的食品短缺以及用于在其他方面帮助居民。
南京，1938年1月3日
1月3日
我们对前面摘录的12月27日在上海出版的日本人报纸《新申报》的文章很感兴趣，因为我们可以从中核对其中列举的事件。有关6万中国人被俘或被杀，我们不知情。就我们到目前为止所知道的情况来看，当时在南京城墙内的中国士兵不足2万。我们担心，南京陷落后放下武器的中国士兵中，大概有2000人被日本人枪毙，这已经够残酷的了，这无论如何有悖于任何国际法。城市被攻占时也许还有数千个平民被杀。但愿就这么多了。
关于提到的位于我们安全区之外的那3所军事医院，值得一提的是，城市被攻陷之后我们和红十字会立即被禁止进入上述医院。各个地方的名称是正确的，马吉为医院尽了力，这也是对的，但接下来的报道内容则根本无法核实。
今天，城里自来水管得到一定的修复，我们住宅位于二楼的洗澡间也有自来水了。中午，在安全区的几个地方甚至恢复了照明，但是1时左右电源又被切断，或许是为了防止我们收听新闻广播。斯迈思博士收到了一部分前面文字已经提到的香港无线电广播内容。有关和平的新闻，就条件而言，和我们在3个星期前已经知道的没有什么不同。看来在这期间，这方面没有取得大的进展。
下面几页是我们粥厂和难民收容所工作的检查报告，这些报告使人们对我们委员会及其小组的不很容易的管理工作会有一个充分的了解。在工作中对个别中国人严厉一点，这是可以理解的。我们在中国，不这样做是不行的。我今天在我们院子里也逮到了一个要高价的菜贩子。难民收容所的几个妇女正准备拿走这个男子的全部蔬菜，我制止了这事，随后把这个家伙撵了出去。
中午1时，军医总监平井大夫来拜访我，他会结结巴巴地讲几句德语。我们十分费劲地进行了一个小时的谈话。在我向他赠送了一本西门子日历和希待勒的《我的奋斗》之后，他满意地走了。
检查报告
第三难民收容所——陆军学校
1937年12月31日由洛、王、米尔斯和福斯特先生检查。
组织：
所长：赵永奎（音译）先生
难民人数：约3200人，分成27个小组，每组设一个组长。
公共事务部主任：周先生
秘书：伊先生
人事秘书：朴先生
社会事务部：谢先生
综合事务部：马先生
在这些难民中，有几个是被日本兵从无锡、常州、镇江和上海拉来的苦力和佣人。
有几个男子每天出去为日本士兵干活，有时分得一些大米作为报酬。
这个收容所中也有一些商贩，他们同难民进行小买卖。
在这个收容所的1个～2个小组里也有几个可疑分子，他们有吸鸦片和用可卡因（白色药丸）的恶习，因而对这个收容所的纪律构成危害。
这个收容所的所有难民均由日本军方登记注册。
大米分发：
收容所平均每天分发10袋大米。
约三分之一的难民自行解决伙食，其余的三分之二由国际委员会供给膳食。
没有公共厨房。每个家庭自己做饭。每天每个成人得到一杯米，每个儿童得到半杯。
配给是免费的。
收容所领导估计1袋米最多有230杯。
为日本人干活的男子以及商贩不分发大米。
难民们抱怨，配给他们的大米数量不足以充饥。
评价：
检查委员会认为收容所中的一般情况是令人满意的，并且承认收容所领导为维持秩序所作出的努力。只是卫生设施还需大力改进，因此，强烈要求尽快采取严厉措施，革除这种弊端，使难民目前尚可的健康状况得以维持下去。
委员会认为有必要督促收容所领导促使难民的膳食习惯改为喝粥。
此外，委员会认为，1袋米的含量不止200杯。一般规格的1袋有1。25担，因此应有250满杯，甚至有266平杯。
第三难民收容所的临时规定（见中文原文）：
1．按原数量分配给每个部门大米。
2．从今天即1937年12月29日起，要经常检查每个部门是否查实哪些人还有大米和钱，因为以后不应再为这些人员提供大米。
3．此外，对在难民收容所内出售大米、粥、水、糕点或其
他商品如牛肉、骡肉和酒的商贩，如果他们每天的销售收入超
过3元的话，则暂时不供给米。
4．因此而省下来的大米，应由部门主任分发给急需者。
5．19时后，收容所各部门都得熄掉灯火。如一定得用灯，应把火苗调得尽可能小，谨防酿成火灾。
6．从明天起，每个部门都应该在难民中推选一个有经验、声誉好的老人，同收容所领导一起商讨分配工作的方法和如何改进分配工作。
1937年12月31日
又及：在收容所办公室发现有2袋半大米，所长告诉我们这些大米是日本士兵发给几个难民作为他们劳动报酬的。人们告诉我们，他们把这些大米留到食品储备不足时用。
检查委员会怀疑这种陈述的正确性。
兵库署（军械库）难民收容所
1937年12月31日由洛、王、米尔斯和福斯特先生检查。
组织：
所长：陆成美先生，带约40名助手。
难民人数：约8000人，以及另外许多只在这个收容所过夜的人。
一队中国警察驻扎在这个收容所的房屋里。
一些难民愿意住在房屋的地下室和掩体里，因为那里要暖和些。
安排了一个特别的房间供妇女分娩用。
一个妇女在准备吸鸦片时被当场逮住。
大米分发：
收容所平均每天得到10袋大米供分发。
收容所有一个公共厨房，每天两次（9时～11时和14时～16时）分发米粥。
领取米粥用的红色配给证已发给492户人家，总共约3000人。
约有1500人不领取无偿的米粥，约有2400人膳食自理。
尚有一些钱的难民有偿领取米粥，每杯3个铜板。每天的收入共计有12元，据此估计有钱的难民人数约为600人。
人们告诉我们，收入用于采购收容所中的蜡烛、席子和其他日用品。此外，一部分钱用来购买香烟分发给日本士兵，以免他们来骚扰收容所难民。
已要求收容所所长就支出的钱向国际委员会交一份账单。
检查委员会的印象是，大部分难民自己做饭。
不满意见：
提出了许多抱怨，比如，在分发红色配给证（免费卡）时优先考虑到的是那些不该领取这种证的人。许多贫困者据说没有得到配给证。因为人群太拥挤，领取粥很困难。就是那些用双臂为自己在人群中开辟出路来的人也抱怨差一点买不到粥。另外又有一些人抱怨说，粥不好，就是说无法吃。由于要节俭使用储备，就在米粥里兑了生水，因而导致了许多疾病的发生（这个收容所中的确有许多病人）。
中国警方宣布不可能同收容所领导合作，因为这些领导人在分发米粥时严重偏袒。
评价：
检查委员会查明，房子里有31。5袋米，其中22袋在地下室，9。5袋在另一个房间。收容所所长告诉我们，国际委员会提供给他的大米数量完全可以满足需要。但我们认为，这要么是不良企图，要么就是打算实施严格的节约措施，而这些节约措施严厉得对收容所难民产生了不利的影响。发现的那些米中，有22袋是刚供给的，定于当天和以后几天使用。对于其余的9。5袋米，则没有作出解释。
收容所中卫生状况不得不被看作是很糟糕的。现有的空间住这么多的人太拥挤了。因此必须立即公布和实施严格的卫生措施。
此外，我们建议，分发米粥的公共厨房再多开几扇门，使分发工作变得容易一点。
我们的印象是，组织和领导工作还有待改进。收容所所长看来是诚实的，工作肯干，致力于完成他的任务，但我们认为，他没有把他的手下人牢牢地掌握在自己手中。
我们建议国际委员会很好地监督大米的出售和从中获得的收入的下落。这个收容所的许多人至今靠他们自己带的储备生活。但是他们的储备马上将用尽，一部分人的已经用尽。因此，必须作好准备应付增加的需求。难民中有一些很受人尊重的人，他们只是因为战争而陷于困境，他们很难启齿向人乞讨食物。
德中俱乐部（DOS）难民收容所
1937年12月31日由洛、王、米尔斯和福斯特先生检查。
组织：
所长：赵唐荣（音译）先生
难民人数：444人。
大米分发：
收容所平均每天得到2袋大米。因为难民人数是变化的，有时有少量大米结余，然后就分发给人们。
分发是免费的。
每人一次发1升米，供2天使用。分发时不分成人还是儿童，每人数量相同。
难民看来全都满意，没有提出任何抱怨。
这里没有公共厨房，每个家庭自己做饭。
评价：
检查委员会的印象是，这个收容所的难民不论在膳食方面还是在居住方面都得到了良好的照顾。要求收容所所长呈交一份自己解决膳食和自己可以购买大米的人员名单。
此外，我们建议卫生规定要更加严格地执行。
贵格会传教团难民收容所
1938年1月1日由洛、王、米尔斯和福斯特先生检查。
组织：
所长：张公生（音译）先生
难民人数：约800人。男性居多，妇女比儿童多。
部分难民居住在上述传教团辖区的房屋里，部分居住在草棚里。
这个收容所常常遭到日本士兵的抢掠，妇女经常遭到强
奸；不久前情况才开始有所好转。
有一些难民外出为日本士兵干话；他们滞留在外1天～3天。他们有时得到一些大米作为干活的报酬。但是有关此事他们秘而不宣。
看不出有很多的组织工作，但是难民看来是满意的。
大米分发：
收容所平均每天得到2袋大米。没有公共厨房，每个家庭自己做饭。
每人每天获得十分之七升有时只有十分之四升大米。提供4袋大米时，每人每天可分发到1升大米。
米是免费分发的。分发时成人和儿童没有区别。
评价：
要求收容所所长呈交一份他的收容所中所有能够自行解决膳食的难民名单。此外，还指示他设法更好地执行卫生规定，因为收容所中的卫生状况不符合卫生规定。
汉口路小学难民收容所
1938年1月1日由洛、王、米尔斯和福斯特先生检查。
组织：
所长：郑大成先生
难民人数：约1400人（以前为1500人）。
看来难民对领导满意。
大米分发：
每天有4袋米供分配。没有公共厨房，每个家庭自己做饭。
几乎所有的难民吃干饭（不是稀饭）。分发时成人和儿童没有区别。
约150人带有自己的大米储备或有钱为自己购得大米。这个收容所没有米出售。
评价：
这个收容�