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主义分子所控制。但是，革命民主主义的教育改革虽然失败了，但资产阶级
教育制度的形式还是保留下来了，其中关于教学方法、教学内容方面所作的
改革对后来的教育是有一定影响的，特别是资产阶级所提倡的科学与民主的
文化教育原则更加深入人心，这就为一个崭新的规模宏伟的新文化教育启蒙
运动的展开奠定了思想基础。
在资产阶级民主革命运动中，作为教育改革的先锋、领导人蔡元培的教
育思想和活动是卓著的，在中国近代教育发展中，他是一位居于重要地位的
教育思想家，其教育思想主要有这样几个方面：
第一，注重世界观教育。蔡元培在军国民教育，实利主义教育、道德教
育、世界观教育和美感教育这五种教育中，尤为注重世界观教育和美育。他
认为“世界观教育”就是遵循世界进化史指示的途径，使人的“通性”——
“意志”能够获得最大的自由。蔡元培这一观点无疑是受康德思想影响所至。
关于世界观教育的主要方法，他认为就是要努力提倡美育。他说：“美
感是普遍性，可以破人我彼此的偏见，美感是超越性，可以破生死利害的顾
忌，在教育上应特别注意。”①
蔡元培对世界观教育的注重有其积极作用，但是他的世界观教育的基础
① 《蔡元培选集》，第331 页。
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是唯心主义的。他是通过世界观教育来追求意志的完全自由和超脱现世的幸
福，他主张“教育超政治”、“教育独立”，他崇尚自然，发展个性，反映
的是资产阶级的“自由企业”、“自由经营”的思想和要求。
第二，以道德教育为教育中心。他认为，军国民教育和实利主义教育是
富国强兵之道，是救弱济贫应当注意的事项。因此他非常重视学校的兵式操
练和自然科学知识的学习。但是他强调如果没有公民道德，那么富国强兵不
但不能得其利，反而会受其害。况且兵强又可利用来搞斗争、搞侵略，国富
反过来还可演成知欺愚、强欺弱、阶级斗争等“惨剧”。所以，他说：“军
国民教育及实利教育，则必以道德为根本。”而助于道德教育完成的就是世
界观教育和美感教育。
那么，什么是公民道德呢？在蔡元培看来，道德即是法国资产阶级民主
革命中所提出的自由、平等、博爱。其中自由又是最主要的道德，因为培养
坚强的自由意志能够战胜一切障碍，如富贵、贫贱、威武等，使“富贵不能
淫，贫贱不能移、威武不能屈”，所以自由是道德教育的最高标准，平等、
博爱则是获得自由的最主要的途径。
蔡元培强调培养坚强的自由意志，所以他提倡“思想自由，言论自由”，
这在当时半殖民地、半封建社会条件下，是具有反帝反封建的积极意义的。
他强调平等互助、亲爱合作，一方面反映了当时条件下的资产阶级的要求，
同时也说明了资产阶级的软弱性和妥协性。
关于道德教育的方法，他主张重在实行。他说：“道德不是记熟几句格
①
言，就可以了事的，要重在实行。”要在实行中检验道德格言是否合于现在
的需要。
第三，“教育独立”和“兼容并包”。蔡元培从唯心主义世界观出发，
把一个整体的世界分裂为二，即“现象世界”和“实体世界”。他认为政治
家的目的是使现象世界得到幸福，宗教家的作用是摆脱现世幸福，教育家的
任务则是超然于政治家和宗教家以外，是要使人类从现象世界过渡到实体世
界。所以他提出教育应脱离政党和教会而独立。
他在任北京大学校长期间曾努力推行过一种“兼容并包”的教育政策。
所谓兼容并包，就是在教育上允许各种学派有自由发展、自由讲学的机会。
各种学术思想可以不问政治立场、学术观点，都一体地“兼容并包”。他主
张大学应当是“囊括大典，网罗众家”的超阶级、超政治的学府，在里面不
应当“以一流派之哲学，一宗门的教义”来束缚人的“思想自由、言论自由”，
应当让各种学派、各阶级的思想自由发展。
蔡元培的“教育独立”、“兼容并包”的教育思想在当时军阀专横、帝
国主义侵略的历史时期起过一些积极作用，在“五四”运动时期，对萌芽中
的新思潮也起过一些保护作用和积极影响。但是在整个新民主主义革命时
期，也曾发生过极其消极的影响，它使不少青年学生只埋头读书不问政治，
结果在大浪淘沙的革命中，或脱离革命或成为革命的叛徒。
第四，发展个性，崇尚自然。蔡元培认为，教育应当特别注意让人的自
然个性得到自由发展。他批判旧教育是教师将自己的成见强加于儿童，“使
儿童受教于成人”，这是阻碍儿童个性自由发展的教育。他主张新教育，新
教育的特点是以儿童的个性为出发点，要了解儿童，尊重儿童的个性，不要
① 参阅陈景磐《中国近代教育史》，第220 页。
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干涉或阻碍儿童的自由发展。
在教学方法上，他反对注入式，提倡学生自动、自学、自助、自己研究
的方法。教师的任务是在学生感到困难时，帮助其解决困难，而不应越俎代
包。教师讲课要引起学生读书的兴趣，使学生乐于自学。
蔡元培还提倡“即工即学”、“边工边学”的办法，引导儿童在实际工
作和活动中获得知识学问。
在学校管理方面，他提倡“教授治校”、“学生自治”等制度。
蔡元培在中国资产阶级民主革命运动时期，在他所领导的资产阶级教育
与封建主义旧教育的斗争中，功绩卓著。他的教育思想与活动对推动中国近
代教育的发展具有重要的作用，他是中国近代教育史上颇有贡献的教育思想
家。
2。亚洲新闻业
19世纪中叶始，西方帝国主义在其所侵略的一些亚洲国家不仅进行殖民
教育，而且还通过办报等新闻活动来加深这些国家的半封建、半殖民地化。
英国人在日本、印度、马来西亚、美国传教士在泰国、中国都办了颇有影响
的报纸。这些报纸虽然不乏有介绍商业、贸易消息和有关科技知识的内容，
但就其总体而言，它们作为侵略者的工具的性质是十分鲜明的。不过，这些
报纸客观上也成为亚洲人民接触西方资本主义文化的重要途径。通过这些报
纸可以间接地获取西方的自然科学和社会科学知识。同时，外报宣传中常带
有一定的民主性的因素，这也有利于言论、出版自由等近代报刊观念进入亚
洲，西方的报刊形式也会影响亚洲，从而对亚洲近代新闻业的发展客观上具
有一定的促进作用。
那么，近代亚洲新闻业发展的具体状况是怎样的呢？
（1）报业的政治化与政党报纸的出现
报业的政治化是19世纪下半叶至20世纪初亚洲报业发展的一个显著特
点。之所以有这样的特点，主要在于这个时期，亚洲一些国家经历了社会政
治的巨大变革，作为为政治、经济服务的报纸必然表现出其鲜明的政治倾向
性。
在日本，无论是最早创刊的《横滨每日新闻》，还是继之创办的《新闻
杂志》、《东京日日新闻》、《邮便报知新闻》等，都曾得到官府要人的支
持，在许多重大问题上，它们往往表现出一定的政治观点，并为此还常起争
论。
在印度，不少报纸无情地揭露英国殖民统治，宣传民族主义思想，主张
维护民族资产阶级利益，反对暴力，改善人民生活，具有强烈的民族性、政
治性。如1878年，由6名知识分子在马德拉斯创办的《印度教徒报》，民族
解放运动领导人提拉克创办的 《月光报》和《猛师周报》等。尤其是国大党
领袖甘地更是主张报纸要反映大众的政治要求，由他支持和资助的 《印度舆
论》等报刊大力宣传摆脱英殖民统治，实行自治的政治主张。
在菲律宾的“宣传运动”时期（1872—1892年），皮拉尔在马尼拉创办
的第一份他加禄文日报，哈恩纳在西班牙创办后来秘密运回国内的《团结
报》，以及1896年创办的《自由报》等，都努力在人民中间传播民主改革思
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想，有着鲜明的政治改革主张。
在中国，在戊戌变法时期，康有为创办的《中外纪闻》和《强学报》注
重发表政论文章，大力宣传变法，梁启超创办的《时务派》，也以其精辟新
颖的政治文章风行全国。其他地区维新派的报纸如华南的 《知新报》、湖南
的《湘子报》、北方的《国闻报》等，也是以政论为首要内容的政治性报刊，
它们为变法维新发挥了积极作用。
总之，这个时期亚洲一些国家无论是服务于政府的报纸，还是服务于派
别团体的报纸，抑或是服务于广大民众的报纸，都具有鲜明的政治倾向性。
这一特点有利于报刊社会合法地位的获取，同时，对于打破外报的侵入，开
辟亚洲国家近代政治报业的发展前景，创立早期报纸政治文体都具有重要意
义，也为政党报纸的出现奠定了基础。
政党报纸的出现主要发生在日本和中国。
1881年，日本明治政府决定于1889年制定宪法，设立国会，于是，各
政党纷纷建立。为宣传各自的纲领和政见，都积极控制报纸，或创办新报，
或收买、支持和资助已有的报纸。所以，从这一年起，日本报纸进入了政党
报纸时期。
在政党报纸中，比较著名的有坂垣退助的自由党的《自由新闻》、《朝
野新闻》、《日本立宪政党新闻》等，它们的政治主张是“主权在民，宪法
民订”；大隈重信组织的改进党的主要报纸有《邮便报知新闻》、《东京横
滨每日新闻》、《内外政党事情》、《大阪新报》等，它们则鼓吹“主权为
君民共有，宪法君订”；福地源一郎的帝政党主要有《东京日日新闻》、《明
治日报》、《东洋新报》、《大东日报》等，其主张是“主权在君，宪法君
订”。此外，也有一些报纸持中立派观点，如《时事新报》、《朝日新闻》、
《东洋自由新闻》等，其中以著名思想家、教育家福泽谕吉创办的《时事新
报》为中派典型，它标榜“不偏不党”，是一家很有影响、很有特色的报纸。
日本的政党报纸影响很大，甚至曾占据了报业的主导地位。但是90年代
以后，由于政坛的风云变幻和资本主义经济的发展，这些报纸已不能适应新
形势的需要，加之这些报纸由于政论性太强而使读者层狭窄，影响发行量，
自身经营很困难，所以这些报纸便逐渐失去当年的锋芒，慢慢萎缩了，甚至
有的倒闭或被查封了，也有的转变办报方针，另图新路了。
值得指出的是，日本在政党报纸时期，出现了不少报界的名流，如古泽
滋、岛田三郎、矢野文雄、犬养毅、小松原太郎、原敬等，这些人可称为日
本近代资产阶级思想家，后来都先后跻身于政界。又如福泽谕吉、中江兆民、
福地源一郎等在政党报纸时期，也是很活跃的思想家，他们为推动日本报业
的发展发挥了重要的作用。
中国政党报纸的创立是有个过程的。
从戊戌变法到1905年，是政党报纸的萌芽时期。在这个时期，随着中国
民族资产阶级政治上的分野日益明显以及改良派和革命派的形成，代表不同
政治派别的报刊出现了，而且有的已经具有政党报刊的雏形。如以康有为、
梁启超为代表的保皇会系统的报纸《清议报》、《新民丛报》、《时报》等
就具有政党报纸的性质了。这些报纸虽然风格各异，但其实质一脉相通，它
们都以宣传保皇立宪宗旨为主要内容，并极力底毁、歪曲民