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香港议会与黑社会有密切关系。正因如此，香港黑社会与立法机构之间的关系，成了香港人心中的一个谜。
随着代议政制的不断发展，港英政府的施政愈来愈受议会的影响，而其政策、法令都直接关系到市民的利害得失。尤其是在香港区议会选举和市政局与立法局的选举中，人们的担心是有理由的。首先，如果真的有越来越多的民意代表与黑社会关系密切，人们就很难想像，在区议会、市政局和立法局所通过的决定，将代表受欺压的人还是代表欺压人的集团利益。其次，贪污是权力与金钱结合的媒介，而黑社会更是这种权钱交易的粘合剂。而且，由于黑社会是组织严密的有机体，因而对参政者和社会的“杀伤力”更大，从而严重影响议会在市民心目中的形象和威信。第三，由于选举关系到未来香港特区政府，黑社会势力会不会通过对议会的渗透而搭上“直通车”，进而影响特区政府。
为了彻底除恶，港英当局修订选举条例，规定凡曾触犯非法社团罪行人员，不准参加竞选区议员，以杜绝黑线参政。香港灭罪委员会匪党问题研究小组成员何锦辉表示，匪党问题研究小组也提出了类似条例。何认为，尽管选举条例规定凡触犯刑法而入狱3 个月或3 个月以上者，不准参加竞选，但是实际上不少黑社会帮派分子犯罪后多数只是罚款或警告了事，并未逮捕入狱，甚至不留任何案底，致使这些黑社会活动分子乘法制方面存在的漏洞，积极参加竞选议员的活动。
香港当局所应当采取的措施之一是，把近几年来通过调查所掌握的资料向市民公布，使全社会进一步提高警惕。措施之二是，积极研究并设法加以预防，比如是否可考虑通过立法途径，来限制某些人参选。第三，在选举期间加强治安当局的检察。现在的选举，不论是经费、助选团，还是参选方式，均有迹可寻，处处显露出候选人的背景。第四，与黑社会有关的人士不应在各级灭罪委员会任职。此外，舆论工具也应发挥直接的监督作用。随着1997年的来临，我们真不知道香港黑帮会走得多远。
风高金新月，路险金三角，港泰黄金通道，风高难遏黑欲，路险难阻恶人，胆极履至路平，否及迷幻众人。
毒品已日益严重地威胁着全球，它破坏了世界经济的正常运转，毒害了亿万人民的身心健康，并骚扰着各国的社会安宁，现已引起全世界的关注。近年来，各类毒品大幅度增加。可卡因产量1986 年15。2 万吨，1990 年增到20。6 万吨；鸦片产量1986 年为1595 吨，1990 年增到4074 吨。海洛因产量1990 年比1986 年增加了一倍以上，现每年超过4000 吨。
当今世界毒品生产有四大基地：一是亚洲的“金三角”，包括泰国、缅甸和者挝边境地区，现已扩大到与越南接壤的一些地区。其总面积大约相当于英格兰与威尔士面积之总和。该地区年产海洛因650 吨。1988 年是丰收年，海洛因产量高达1000 吨。1989 年鸦片产量达2000 吨。二是南亚的“金新月”，包括巴基斯坦、阿富汗、伊朗三国边境。因其形似一弯新月，故取该名。这一地区的毒品生产迅速增长，目前罂粟种植面积达2500 公顷，年产海洛因600 多吨。其中巴基斯坦一跃成为世界头号海洛因生产国，到1989 年底，巴基斯坦向外输出的高级海洛因占世界总销售量的70％。随着“金新月”的崛起，“金三角”的优势相对下降。三是南美安第斯山区的玻利维亚、秘鲁和哥伦比亚。主要生产古柯叶（可卡因的原料）和大麻。据联合国统计，1988年哥伦比亚、秘鲁和玻利维亚的古柯叶种植面积达35 万公顷至36。5 万公顷，仅玻利维亚和秘鲁的古柯叶产量即占世界总产量的90％。给这两国种植古柯叶的农民分别带来8 亿美元的收益。哥伦比亚的麦德林集团控制着当地的毒品生产。除上述三大基地外，上耳其和墨西哥也是重要的鸦片产地。墨西哥还是南美毒品进入美国的主要孔道。据报道，南美毒品有1/3 是经墨西哥运入美国的。
毒品贸易迅猛崛起，毒品交易已成为国际贸易的非常重要行业。
80 年代非法毒品贸易已成为全世界国际贸易中占非常重要地位的行业。80 年代全球毒品贸易年平均成交额为5000 亿美元，仅次于国际军火贸易，居第二位。远远领先于石油、粮食、矿产等大宗国际贸易额。贩毒已成为美国主要行业之一，它已与美国家用电器与汽车制造业同样发达。美国从事毒品买卖的人至少有20 万。其中无业游民为多数，但学生、白领专业人员，甚至警官和政府官员的人数也不少。哥伦比亚每年可卡因交易达20 亿美元，哥伦比亚的大毒枭加查在经营毒品方面窃取了巨额财富，其资产达10 至30亿美元。意大利西西里岛首府巴勒莫市80 万人口中有3 万个家庭依靠走私贩毒谋生。意大利甚至出现了少年大毒贩。1995 年6 月4 日在米兰抓获了一名年仅16 岁的爱德蒙多毒犯，他每天在米兰郊区出售近300 克海洛因，每天收入约3500 万里拉（约合16 万法郎）。
全球贩毒网络业已形成。
过去国际毒品走私主要靠土耳其和巴基斯坦。因土耳其在欧洲有相当多的工人移民，形成了一个黑社会贩毒网。进入80 年代以来，世界毒品市场出现的最大趋势是全球贩毒网络的建立。全球的毒品运输网纵横交叉，错综复杂：全球的毒品交易是由欧洲、哥伦比亚、西西里黑手党及土耳其人所控制，它们之间形成的贩毒运输线错综复杂，从东南亚、西南亚和中东地区向西方的毒品走私不断增加，欧洲是重点。其中麦德林贩毒集团一家就控制着2 万名毒贩，遍布欧美各地。意大利北部维罗纳城是毒品交易网的神经中枢，它扩展到7 个欧亚国家，这张网每年进口4 吨海洛因、吗啡。土耳其是亚洲到欧洲的重要转运站，它控制了从东南亚到欧洲的贩毒路线，通过伊斯但布尔或安卡拉，或者通过土伊边境的巴什卡莱，在中东与西欧间建立起毒品和武器双向运输线。加勒比岛则是南美通向美国和欧洲的毒品转运站。由于长期殖民统治，西班牙与南美有血统联系，南美产的可卡因有1/2～3/4 系经西班牙运入欧洲。
黑社会已建立了窝藏与周转贩毒赃款的银行网。
毒贩每年在全球造成了约5000 亿美元的洗钱活动，其中1100 亿美元在美国进行，建立了遍布全球的地下银行网。如1988 年10 月，美、英、法三国海关破获了一个隐藏与周转毒品赃款的国际银行网。据估计隐藏与周转的毒品赃款额至少有3200 万美元，其银行网遍布各大洲，如在生产与出口可卡因的哥伦比亚、安第斯群岛、亚洲与非洲的一些国家，欧洲的摩纳哥、列支敦士登、卢森堡等国，以及法国的巴黎、尼斯、戛纳等城市均设有分行。据美披露，中美洲和拉丁美洲国家的一些政界头面人物与此案有牵连，也不排除法国人与其他欧洲人与此案有关。国际信贷与商业银行也受到指控。法国海关情报调查局局长奥洛透露，这笔赃款是先由一帮毒品走私犯将现金分散存入各自的银行户头，通过转帐方法将钱集中在若干户主帐上，然后再转移到一些充当掩护公司的帐户上，最后由这些公司重新分给“麦德林卡特尔”的成员。
贩毒活动的一大特点，是与各地的黑社会势力相勾结。据日本警视厅1988 年底的调查表明，日本的贩毒集团伙同日本黑道从东南亚等地采购大麻、走私运进日本，牟取暴利。从日警察局查出的毒品走私贩毒情况看，21％的成员是黑社会分子。西西里黑手党与贩毒集团相勾结，利用其拥有的船舶掩护运送毒品。如1983 年5 月，一艘在希腊注册的阿历克山德罗·G 轮船在苏伊士运河被扣，船上搜出33 公斤泰国海洛因及武器就是由西西里黑手党护送的。
香港的“三合会”黑社会组织则利用香港地处世界金融中心和航运中心的有利条件，不仅独自走私贩毒，还参与国际贩毒集团的活动。“三合会”与意大利的“黑手党”合作，将毒品运入美国，美市场的20％的海洛因就是由“三合会”与意大利“黑手党”联合运入的。
走私贩毒的方式繁多，不断翻新。
1。毒品走私最新颖的方法之一是将毒品掺上其他原料制成日用品，带到目的地后再还原。如近年从哥伦比亚进入美国的毒品往往浸入在成箱的洗发精、威士忌或汽水里。葡萄牙警方在1995 年4 月破获了一家化验室，该化验室的工作就是将浸在硬纸箱底壳里的可卡因分离出来。
2。以其他带味物品掩盖毒品走私。如巴西的毒品走私贩喜欢使用龙虾或鱼的包装物夹带毒品进行走私，或将毒品放在罐子里，上面盖着咖啡、胡椒、苛性钠及著前汁等物。这样最大的好处是其味可混淆警大的嗅觉而避过检查。
3。用尸体藏毒品。如哥伦比亚，一名妇女以带孩子去美国求医为名，将死了的孩子肚内塞满可卡因，偷运美国。
4。挖地下隧道。如拉丁美洲毒品走私贩在美国和墨西哥边界挖10 公尺深的隧道进行走私贩毒，以逃避海、陆、空中的检查。
5。养鸽子走私贩毒。鸽子空中飞行，可避免海、陆、空的缉毒检查。如毒贩以荷兰海牙为基地，放鸽的主要国的地是西欧几个国家。毒贩使用的鸽子，每只鸽都带有一个轻金属盒，盒内装二盎司可卡因。
近几年来，吸毒者有向全球蔓延的趋势，超出了传统缉毒区域，而且吸毒者由富裕阶层向贫困阶层扩张，年龄也越来越小，已严重地损害了青少年的身心健康，给社会带来的潜在危害十分严重。
据联合国卫生组织1990 年4 月的研究报告称，目前全世界吸毒人数已超过5000 万。据不完全统计，80 年代全世界有10 万人死于吸毒。
美国是世界上最大的吸毒王国，据美联邦调查局1987 年7 月发表的专门报告中称，全美有1450 万人吸毒，占全美人口的7。5％，而一生中试用过毒品的美国人则高达7200 万，约占美国人口的1/3。纽约有100 多万嗜毒者。可卡因已充斥华尔街、华尔街25～35 岁的职员中有1/4 的人经常吸毒，吸毒已成为新一代富翁的痼疾。美国吸毒者有500 万人精神颓废，50 万人正在走向死亡。西欧国家的痛君子几乎遍及西欧各大城市。意大利吸毒人数居欧洲首位，目前已达40 万。吸毒过量致死的人数激增，吸毒致死的人1985 年为340 人，1987 年为640 人，1988 年为776 人，1989 年为850 人，目前已超过8 万人。意大利一名官员说，吸毒给意大利带来的危害比恐怖主义“更严重”。法国吸毒者近年也迅速增加，尤其是青少年。根据法国教育部负责社会事务的技术顾问皮尔逊的调查，法国470 所中学中几乎没有一所学校没有吸毒的学生。11～20 岁吸毒或尝试过毒品的竟占该类青少年人数的90％。东南亚也是吸毒重灾区，泰国有70～80 万人吸毒，缅甸有30 万，马来西亚有10 万。印度4 个大城市就有60 万人吸毒。
香港吸毒者现约8～10 万人，与1980 年相比，不仅人数增加，而且年轻吸毒者的比重不断增加。据1989 年4 月资料表明，香港首次吸毒时的年龄小于21 岁者，1980 年上半年占吸毒人数的13。1％，1988 年上半年升到31％。学生吸毒者年龄为12～18 岁，多为男性，青年吸毒已成为香港最具震撼性的严重社会问题。
据香港中西区灭罪委员会对区内青少年对精神科药物的调查，发现曾经滥用精神科药物的人数约为6。1％，而第一次滥用者，以14 岁的人最多。该委员会认为，青少年仍很容易接触到精神科药物，政府应加速立法，对不法输入、制造、买卖这类药物者施以重罚。同时监察诊所滥用配药的情况，检控违法出售精神科药物，杜绝青少年滥用药物的来源。
中西区灭罪委员会1994 年8 月访问区内11 岁至22 岁的青少年，收回846 份问卷。服用软性毒品的，以11 岁至16 岁的青少年最多。调查发现73。2％的青少年第一次服用精神科药物的原因是“贪玩、好奇”，而滥用的药物来源以朋友药房力主。滥用精神科药物的青少年年龄多介于11 至16 岁。调查显示，青少年滥用药物的情况，与禁毒常务委员会1988 年的调查相比，严重很多了，那时只有1。1％的青少年滥用精神科药物。
研究又发现家庭关系较疏离的青少年滥用精神科药物的机会较大。而通常青少年第一次滥用软性药物，多数在自己或朋友家中。因此，加强亲子关系，有助预防青少年滥用软性药物。
调查又发现持续滥用精神科