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之。是月,金城、崞州、源州雨雹,延安之神木碾谷、盘西、神川等处大雨雹,霸州、檀州、涿州、良乡、舒城、历阳、合肥、六安、江宁、句容、溧水、上元等处蝗。
秋七月癸未,河决归德府境。壬辰,宣政院臣言:「武靖王搠思班与朵思麻宣慰司言:'松潘叠宕威茂州等处安抚司管内,西番、秃鲁卜、降胡、汉民四种人杂处,昨遣经历蔡懋昭往蛇谷陇迷招之,降其八部,户万七千,皆数百年负固顽犷之人,酋长令真巴等八人已尝廷见。今令真巴谓其地邻接四川,未降者尚十余万。宣抚司官皆他郡人,不知蛮夷事宜,才至成都灌州,畏惧即返,何以抚治?宜改安抚司为宣抚司,迁治茂州,徙松州军千人镇遏为便。'臣等议,宜从其言。」诏改松潘叠宕威茂州安抚司为宣抚司,迁治茂州汶川县,秩正三品,以八兒思的斤为宣抚司达鲁花赤,蔡懋昭为副使,并佩虎符。乙未,复置赣州龙南、安远二县。以河西二十驿往来使多,马数既少,民力耗竭,命中书省、枢密院、通政院于诸部拨户增马以济之。乐实言钞法大坏,请更钞法,图新钞式以进,又与保八议立尚书省,诏与乞台普济、塔思不花、赤因铁木兒、脱虎脱集议以闻。己亥,河决汴梁之封丘。甲辰,改昔保赤八剌合孙总管府为奉时院。乙巳,保八言:「臣与塔思不花、乞台普济等集议立尚书省事,臣今窃自思之,政事得失,皆前日中书省臣所为,今欲举正,彼惧有累,孰愿行者?臣今不言,诚以大事为惧。陛下若矜怜保八、乐实所议,请立尚书省,旧事从中书,新政从尚书。尚书,请以乞台普济、脱虎脱为丞相,三宝奴、乐实为平章,保八为右丞,王罴参知政事。姓江者画钞式,以为印钞库大使。」并从之。塔思不花言:「此大事,遽尔更张,乞与老臣更议。」帝不从。是月,济南、济宁、般阳、曹、濮、德、高唐、河中、解、绛、耀、同、华等州蝗。
八月壬子,中书省臣言:「甘肃省僻在边垂,城中蓄金谷以给诸王军马,世祖、成宗尝修其城池。近撒的迷失擅兴兵甲,掠豳王出伯辎重,民大惊扰。今撒的迷失已伏诛,其城若不修,虑启寇心。又,沙、瓜州摘军屯田,岁入粮二万五千石,撒的迷失叛,不令其军入屯,遂废。今乞仍旧遣军屯种,选知屯田地利色目、汉人各一员领之。」皆从之。癸丑,立尚书省,以乞台普济为太傅、右丞相,脱虎脱为左丞相,三宝奴、乐实为平章政事,保八为右丞,忙哥铁木兒为左丞,王罴为参知政事,中书左丞刘楫授尚书左丞、商议尚书省事,诏告天下。甲寅,敕以海剌孙昔与伯颜、阿术平江南,知兵事,可授平章政事,商议枢密院事。以阿速卫军五百人隶诸王怯里不花,驻和林,给钞万五千锭,人备四马。己未,立皇太子右卫率府,秩正三品,命尚书右丞相脱虎脱、御史大夫不里牙敦并领右卫率府事。尚书省臣言:「中书省尚有逋欠钱粮应追理者,宜存断事官十人,余皆并入尚书省。」又言:「往者大辟狱具,尚书省议定,令中书省裁酌以闻,宜依旧制。」从之。以江西等处行中书省参知政事郝彬为尚书省参知政事。甲戌,赐太师头名脱兒赤颜。丁丑,永平路陨霜杀禾。己卯,三宝奴言:「尚书省立,更新庶政,变易钞法,用官六十四员,其中宿卫之士有之,品秩未至者有之,未历仕者有之。此皆素习于事,既已任之,乞勿拘例,授以宣敕。」制可。诏天下,敢有沮挠尚书省事者,罪之。真定、保定、河间、顺德、广平、彰德、大名、卫辉、怀孟、汴梁等处蝗。九月庚辰朔,以尚书省条画诏天下,改各行中书省为行尚书省。诏:「朝廷得失,军民利害,臣民有上言者,皆得实封上闻,在外者赴所属转达。各处人民,饥荒转徙复业者,一切逋欠,并行蠲免,仍除差税三年。田野死亡,遗骸暴露,官为收拾。」颁行至大银钞,诏曰:「昔我世祖皇帝既登大宝,始造中统交钞,以便民用,岁久法隳,亦既更张,印造至元宝钞。逮今又复二十三年,物重钞轻,不能无弊,乃循旧典,改造至大银钞,颁行天下。至大银钞一两,准至元钞五贯、白银一两、赤金一钱。随路立平准行用库,买卖金银,倒换昏钞。或民间丝绵布帛,赴库回易,依验时估给价。随处路府州县,设立常平仓以权物价,丰年收籴粟麦米谷,值青黄不接之时,比附时估,减价出粜,以遏沸涌。金银私相买卖及海舶兴贩金、银、铜钱、绵丝、布帛下海者,并禁之。平准行用库、常平仓设官,皆于流官内铨注,以二年为满。中统交钞,诏书到日,限一百日尽数赴库倒换。茶、盐、酒
、醋、商税诸色课程,如收至大银钞,以一当五。颁行至大银钞二两至一厘,定为一十三等,以便民用。」壬午,江南行台劾:「平章政事教化,诈言家贫,冒受赐货物,折钞二万锭。且其人素行,无一善可称。魏国公尊爵也,岂宜授之?请追夺为宜。」制可。癸未,尚书省臣言:「古者设官分职,各有攸司,方今地大民众,事益繁冗,若使省臣总挈纲领,庶官各尽厥职,其事岂有不治?顷岁省务壅塞,朝夕惟署押文案,事皆废弛。天灾民困,职此之由。自今以始,省部一切,皆令从宜处置,大事或须上请,得旨即行,用成至治,上顺天道,下安民心。」又言:「国家地广民众,古所未有。累朝格例前后不一,执法之吏轻重任意,请自太祖以来所行政令九千余条,删除繁冗,使归于一,编为定制。」并从之。以大都城南建佛寺,立行工部,领行工部事三人,行工部尚书二人,仍令尚书右丞相脱虎脱兼领之。丙戌,车驾至大都。戊子,尚书省臣言:「翰林国史院,先朝御容、实录皆在其中,乡置之南省。今尚书省复立,仓卒不及营建,请买大第徙之。」制可。壬辰,赐高唐王注安金五千两、银五万两。癸巳,以薪价贵,禁权豪畜鹰犬之家不得占据山场,听民樵采。三宝奴言:「冀宁、大同、保定、真定以五台建寺,所须皆直取于民,宜免今年租税。」从之。丙申,御史台臣言:「顷年岁凶民疫,陛下哀矜赈之,获济者众。今山东大饥,流民转徙,乞以本台没入赃钞万锭赈救之。」制可。丁酉,御史台臣言:「比者近幸为人奏请,赐江南田千二百三十顷,为租五十万石,乞拘还官。」从之。己亥,尚书省臣言:「今国用需中统钞五百万锭,前者尝借支钞本至千六十万三千一百余锭,今乞罢中统钞,以至大银钞为母,至元钞为子,仍拨至元钞本百万锭,以给国用。」大都立资国院,秩正二品;山东、河东、辽阳、江淮、湖广、川汉立泉货监六,秩正三品;产铜之地立提举司十九,秩从五品。尚书省臣言:「三宫内降之旨,曩中书省奏请勿行,臣等谓宜仍旧行之,傥于大事有害,则复奏请。」帝是其言。又言:「中书之务,乞以尽归臣等。至元二十四年,凡宣敕亦尚书省掌之。今臣等议,乞从尚书省任人,而以宣敕散官委之中书。」从之。占八国王遣其弟扎剌奴等来贡白面象、伽蓝木。合鲁纳答思、秃坚铁木兒、桑加失里等奏请遣人使海外诸国。以秃坚、张也先、伯颜使不怜八孙,薛彻兀、李唐、徐伯颜使八昔,察罕、亦不剌金、杨忽答兒、阿里使占八。以陕西行台大夫、大司徒沙的为左丞相、行土蕃等处宣慰使都元帅。甲辰,尚书省言
:「每岁刍粟费钞五十万锭,请废孛可孙,立度支院,秩二品,设使、同知、佥院、佥判各二员。」从之。乙巳,以盗多,徙上都、中都、大都旧盗于木达达、亦剌思等地耕种。丁未,三宝奴言养豹者害民为甚,有旨禁之,有复犯者,虽贵幸亦加罪。
冬十月庚戌朔,以皇太子为尚书令诏天下,令州县正官以九年为任诏天下,又以行铜钱法诏天下。辛亥,皇太子言:「旧制,百官宣敕散官皆归中书,以臣为中书令故也。自今敕牒宜令尚书省给降,宣命仍委中书。」制可。丙辰,乐实言:「江南平垂四十年,其民止输地税、商税,余皆无与。其富室有蔽占王民奴使之者,动辄百千家,有多至万家者,其力可知。乞自今有岁收粮满五万石以上者,令石输二升于官,仍质一子而军之。其所输之粮,移其半入京师以养御士,半留于彼以备凶年。富国安民,无善于此。」帝曰:「如乐实言行之。」辛酉,弛酒禁,立酒课提举司。尚书省以钱谷繁剧,增户部侍郎、员外郎各一员;又增礼部侍郎、郎中各一员,凡言时政者属之。立太庙廪牺署,设令、丞各一员。癸亥,以翰林学士承旨不里牙敦为御史大夫。乙丑,以皇太后有疾,诏天下释大辟百人。丁卯,以御史大夫只兒合郎及中书左丞相脱脱、尚服院使大都,并知枢密院事。壬申,太阴犯左执法。癸酉,尚书省臣言:「比来柬汰冗官之故,百官俸至今未给,乞如大德十年所设员数给之,余弗给。」从之。加知枢密院事秃忽鲁左丞相。丁丑,以辽阳行尚书省平章政事合散为左丞相、行中书省平章政事,中书参知政事伯都为平章政事、行中书右丞,商议中书省事忽都不丁为右丞、行中书省左丞,参议中书省事铁里脱欢、贾钧并中书参知政事。戊寅,御史台臣言:「常平仓本以益民,然岁不登,遽立之,必反害民,罢之便。」又言:「至大银钞始行,品目繁碎,民犹未悟,而又兼行铜钱,虑有相妨。」又言:「民间拘铜器甚急,弗便,乞与省臣详议。」又言:「岁凶乏食,不宜遽弛酒禁。」有旨:「其与省臣议之。」
十一月庚辰朔,以徐、邳连年大水,百姓流离,悉免今岁差税。增吏部郎中、员外郎、主事各一员,令考功以行黜陟。东平、济宁荐饥,免其民差税之半,下户悉免之。尚书省臣言:「比年卫士大滥,率多无赖,请充卫士者,必廷见乃听。」从之。云南行省言:「八百媳妇、大彻里、小彻里作乱,威远州谷保夺据木罗甸,诏遣本省右丞算只兒威往招谕之,仍令威楚道军千五百人护送入境。而算只兒威受谷保赂金银各三锭,复进兵攻劫,谷保弓弩乱发,遂以败还。匪惟败事,反伤我人,惟陛下裁度。」帝曰:「大事也,其速择使复赍玺书往招谕,算只兒威虽遇赦,可严鞫之。」甲申,赐宁肃王脱脱金印,升皇太子府正司为从二品。乙酉,尚书省及太常礼仪院言:「郊祀者,国之大礼。今南郊之礼已行而未备,北郊之礼尚未举行,今年冬至祀天南郊,请以太祖皇帝配;明年夏至祀地北郊,请以世祖皇帝配。」制可。丁亥,以湖广行省左丞散术带为平章政事、商议枢密院事。丁酉,太尉、尚书右丞相脱虎脱监修国史。己亥,太阴犯右执法。庚子,太阴犯上相。辛丑,尚书省臣言:「臣等窃计,国之粮储,岁费浸广,而所入不足。今岁江南颇熟,欲遣使和籴,恐米价暴增,请以至大钞二千锭分之江浙、河南、江西、湖广四省,于来岁诸色应支粮者,视时直予以钞,可得百万,不给则听以各省钱足之。」制可。丙午,诸王孛兰奚以私怨杀人,当死,大宗正也可扎鲁忽赤议,孛兰奚贵为国族,乞杖之,流北鄙从军,从之。丁未,择卫士子弟充国子学生。
十二月己卯,亲飨太庙,上太祖圣武皇帝尊谥、庙号及光献皇后尊谥,又上睿宗景襄皇帝尊谥、庙号及庄圣皇后尊谥,执事者人升散阶一等,赐太庙礼乐户钞帛有差。和林省右丞相、太师月赤察兒言:「臣与哈剌哈孙答剌罕共事时,钱谷必与臣议。自哈剌哈孙没,凡出入不复关闻,予夺失当,而右丞曩家带反相凌侮,辄托故赴京师。」有旨:「其锁曩家带诣和林鞫之。」武昌妇人刘氏,诣御史台诉三宝奴夺其所进亡宋玉玺一、金椅一、夜明珠二,奉旨,令尚书省臣及御史中丞冀德方、也可扎鲁忽赤别铁木兒、中政使搠只等杂问。刘氏称故翟万户妻,三宝奴谪武昌时,与刘往来,及三宝奴贵,刘托以追逃婢来京师,谒三宝奴于其家,不答,入其西廊,见榻上有逃婢所窃宝鞍及其手缝锦帕,以问,三宝奴又不答,忿恨而出,即求书状人乔瑜为状,乃因尹荣往见察院吏李节,入诉于台。狱成,以刘氏为妄。有旨,斩乔瑜,笞李节,杖刘氏及尹荣,归之元籍。丙辰,并中书省左右司。遣使往诸路分拣逋负,合征者征之,合免者免之。庚申,太阴犯参。尚书省臣言:「盐价每引宜增为至大银钞四两,广西者如故,其煮盐工本,请增为至大银钞四钱。」制可。辛酉,申禁汉人执弓矢、兵仗。壬戌,阳曲县地震,有声如雷。封西僧迷不韵子为宁国公,赐金印。丁丑,诏:「增百官俸,定流官封赠等第。应封赠者,或