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隔了3天，蒋介石略作让步，却把边区18县改为14县。叶剑英仍表示难以接受。
谈判再度陷入僵局。
正是：
谈判桌上显智勇，
全凭舌尖来争锋。
要知后事，下回再叙。
（第二部） 第二十五回
磨擦专家败走河北 谈判高手再回重庆
却说国共谈判陷于停顿后，双方都在考虑自己的对策。1月10日，毛泽东提议召
开政治局会议，专门讨论国共关系方面的应付方针。
毛泽东作开场白：“道高一尺，魔高一丈。我们不能再退让了。23县，一个也
不能少。中国出了双县长、双专员，贻笑中外。”
张闻天表示：“一定要强硬起来。干脆要求未总司令兼河北省主席，不要鹿钟
麟，不要石友三，也不要庞炳勋。再请令贺龙为察哈尔省主席，反正那里的友军都
跑光了。”
毛泽东说：“贺龙还是先去晋西北，完全解决晋绥旧军残部，建立晋西北军政
委员会，贺龙任主任，巩固这块根据地，建立政权，让续范亭将军当行政公署主任。
整个山西问题，还是要讲和平方钱。”
王稼祥说：“陇东事情必须让他们立即给予答复。不恢复去年8月状态，王旅不
能撤。”
“对，”毛泽东坚决地说，“陇东要针锋相对，他抓我们一人，我们至少也抓
他一个，来而不往非礼也。要解决就要合理解决，我方源谢觉哉为代表。”
张闻天说：“王旅不能撤，并要求增调两旅。陕北在二战区范围，并非另一战
区，王旅增援河防极为正当。现因蒋鼎文、未绍良增派大兵，包围边区，所以八路
军必须增调两旅，否则后方无保障，前线不安心，要求蒋、何迅速批准。”
毛泽东说：“边区和军队是根本。八路军必须三军九师，22万人，月饷440万元，
每人20元，不算多。新四军3个师5万人，月饷100万元。这些都是最低限度，不能再
让步。”
这样强硬的条件，国民党自然难以接受。
1月19日，何应钦、张冲代表国民党方面同叶剑英谈判，对中共提出的条件作了
如下答复：（一）边区名称为陕北行政区；（二）暂时隶属行政院；（三）县数15县；（四）
十八集团军扩军为三军六师；（五）三五九旅至少要有一部分过河东，以给中央面子。
何应钦回答后，不容叶剑英分辩，说是“定案”，要求共产党必须同意。叶剑
英当然拒不接受。双方再次不欢而散。
毛泽东对这种毫无结果的谈判已感厌倦。现在已不是三年前，为什么还要仰人
鼻息过日子呢？抗战两年半，共产党的力量在蒋介石的“限制”声中增加了近十倍。
如今只要不和蒋介石彻底撕破脸皮，我行我索，你又奈何了我？日本人也就这点能耐
了，弹丸之地，兴兵数百万远征，马上就会山穷水尽的。只要蒋介石不公开投降日
本，他也不可能发动大规模的内战。
2月10日，毛泽东提出如下近期目标：倾尽全力把整个华北直至皖南江南置于共
产党的管理之下。为此目的，要陈毅部扩大军队5万，猛烈发展苏北，其在江南一部，
要向淞沪、沪杭、苏嘉三线发展，争取越过沪杭路延至海边；项英部也要扩军，巩
固皖南；鄂中、鄂东李先念部要扩军3万，建立民主政权，如程汝怀部袭扰，即歼灭
之；彭雪枫部要确实掌握淮河以北，陇海路以南，西起开封，东至海边整个地区，
至少应扩军4万；陈光、罗荣桓、徐海东、朱瑞等部，扩大军队15万，坚决消灭沈鸿
烈，坚决建立政权，造成华中与华北的战略枢纽；聂荣臻等部确保五台、冀中；萧
克部确保平西；贺龙等部以经营晋西北及绥远为目标。晋冀察绥等省以巩固为主，
从巩固中扩大之，鲁豫苏鄂皖等省以扩大为主，从扩大中巩固之。
毛泽东的雄心壮志，呼之欲出。毛泽东的智谋策略，渐臻化境。毛泽东的战略
眼光，至远至深。
毛泽东指令下达的第二天，刘伯承、邓小平等部即开始实行这个计划了。
1939年底，山西事变尚未了结，驻扎在冀南的石友三部趁火打劫，多次进攻八
路军，占了不少便宜。1940年1月，蒋介石鉴于鹿钟麟已提出辞呈，另委四十军军长
庞炳勋为河北省主席。接着，庞炳勋、朱怀冰、石友三等军自南而北，向太行、冀
南抗日根据地发动进攻，与日军自北面南的扫荡相配合。太行根据地处于两面夹击
的危急局面。
朱德、彭德怀、左权、聂荣臻、吕正操、刘伯承、邓小平等立即研究如何打一
场反磨擦战役，一致的看法是，应集中力量打击反共急先锋朱怀冰。
不过，有“磨擦专家”称号的朱怀冰是中央军，武器精良，气焰张狂。反磨撩
以来，直接和中央军打，这还是第一次。打不打，能不能打好，需要慎重考虑。
刘伯承的态度十分坚决，说：“他们从太南把我们挤到太中，又要把我们挤到
太北，那我们在地球上就没有地方立脚了，成了空军。只有到空中去。空军还得在
地上有个机场哩！”
彭德怀说：“好！就收拾这个‘磨擦专家’。叫黄克诚他们在西边打，你们在
东路打。”
朱德说：“这回嘛，我和老彭、伯承都不出面，叫小平同志来干，到时候好说
话。”众人大笑。
3月5日，一二九师和晋察冀军区共13个团的兵力，在晋冀豫边的磁县、林县、
武安、涉县地区，向朱怀冰部发起攻击。仅4天，就歼灭朱怀冰两个师及其他反共军
1万余人。朱怀冰丢下家眷率残部逃脱。八路军总部派人将其家眷送还。
打朱怀冰的同时，八路军在平汉铁路东击溃了勾结日军的石友三部。以后，八
路军截获了石友三与其弟石友信秘密降日的罪证，又连续给石以打击，并将证据送
给蒋介石和卫立煌。卫立煌下令将石友三密捕处决。
打朱战役前，鹿钟麟因在河北已难立足，率残部千余人从冀西南撤，到磁县正
遇上朱部被歼。鹿一行逃到陵川险道，被八路军发现，报告彭德怀。彭德怀说：“
国共还要合作，放他去吧，以后好见面。”
鹿钟麟跑回重庆，冯玉祥责问他：“去年彭德怀来看我，介绍八路军在敌后的
政策，我还要向八路军学习哩，你为什么不好好和八路军合作？”鹿以遵照蒋介石
的《限制异党活动办法》来解释。冯玉祥骂道：“我叫你深入敌后，是为和八路军
密切合作，发展一些部队，抗战对敌。谁叫你管他那些混战办法？”
毛泽东担心各地冲突加剧，影响国共合作，决定见好就收。3月20日。毛泽东电
告朱德、彭德杯、杨尚昆、刘伯承、邓小平：“山西、河北两省反磨擦行动，全部
告一段落，在此期间内，偃旗息鼓，一枪不打，向一切国民党军队表示友谊，求得
恢复感情，推动时局好转。”
蒋介石也不希望国共关系破裂。周恩来后来说：“朱怀冰被消灭完了，蒋介石
从来没有提过这件事。”朱德说：“他们不作声，我们也不作声。他们打败了不作
声，我们胜利了，何必那样来宣传呢？”
蒋介石的视线更多地集中在了华中地区。
华中地区自古就是兵家必争的战略要地。抗战之初，蒋介石的主要兵力都集中
在这里。日军先后占领南京、武汉后，将大量兵力移向西南，因此，华中一带出现
了“空隙”。1939年9月，新四军第四支队开进皖东。蒋介石得到这个消息，即令四
支队回撤，理由是不能擅自移防驻地。四支队不听，蒋介石密令皖东程汝怀部对进
入皖东的新四军“按匪论剿”。然而，到1940年初，皖东新四军仍有较大发展。
这时，新四军的兵力主要分布在三个地区：叶挺、项英率新四军军部和第三支
队驻在皖南；陈毅、粟裕率新四军第一、二支队开辟苏南根据地后成立江南指挥部；
张云逸率新四军第四支队开辟皖东根据地后成立江北指挥部。
对新四军的战略发展方向，当时有两种不同意见。负责指导华中工作的中共中
央中原局书记刘少奇主张大力发展苏北，主持新四军工作的中共中央东南局书记项
英则主张发展和增强皖浙赣等地的工作。毛泽东、洛甫、王稼样举行书记处会议，
决定支持刘少奇的意见，电告项英、叶挺：“你们主要出路在江北；虽已失去良机，
但仍非力争江北不可。”根据这个要求，新四军江北部队立刻抓紧向皖东敌后发展，
到3月间就从原来的5000人发展到15000人，为向苏北发展开辟了道路。
蒋介石一看势头不对，下令在长江下游及淮河西域的新四军统统撤回皖南。
3月5日，中共中央书记处电示刘少奇：“对蒋的撤离命令一概置之不理。”
蒋介石见命令失灵，立刻命令第三战区司令长官顾祝同、第五战区副司令长官
李品仙、第三十一集团军总指挥汤恩伯、苏鲁战区副司令长官韩德勤等部向江北新
四军进攻。
面对严峻局势，毛泽东立即发出“磨擦中心将移至华中”的警告，并要求八路
军立即抽调4万至5万兵力，在3个月中到达华中，增援新四军，创建新的敌后根据地。
按照毛泽东的指示，新四军江北部队击退了苏北方面韩德勤的进攻，以劝告和
争取的态度暂时制止了其他国民党军的东进。
4月初，顾祝同邀请新四军政治部主任袁国平赴上饶商讨新四军的活动区域。与
此同时，蒋介石也邀请朱德、周恩来赴重庆谈判华中问题。
这时，蒋介石已打算将军事进攻的重点从江北移到江南。他说：“叶、项在皖
南，如瓮中之鳖，手到擒来；陈、粟在苏南，如海滨之鱼，稍纵即逝。”因此，顾
祝同在谈判中多次提出要江北新四军全部南调，意在切断新四军和八路军会合的可
能，并使他们集中到苏南狭小地区后再加以消灭。
毛泽东及时察觉了蒋介石的企图。他4月20日致电项英：“蒋、顾阴谋是想把新
四军江北、江南部队全部掐死在苏南敌后狭小区域，以求隔绝八路军新四军之联系，
以求适当时机消灭新四军；皖北、皖东……是消解国民党消灭新四军之阴谋的重要
斗争地区……现在和将来，江北部队均不能南调，这些部队南调，不会对江南部队
有帮助，而只使江南部队更孤立更困难，故目前对顾祝同可用各种办法借口延搁之。”
毛泽东最担心的是院南的情况，因为停留在皖南的新四军军部，北面是受到日
本军舰严密封锁的长江，东、南、西三面都有国民党的重兵，随时有被突然袭击的
可能。他致电项英，询问：“军部及皖南部队被某方袭击时，是否有冲出包围避免
重大损失的办法？其办法以向南打游击为有利，还是以向东会合陈毅为有利？渡江
向北是否已绝对不可能？”过了几天又致电项英，明确指出：“皖南军部以速移苏
南为宜。”
形势已日见恶化，项英却犹豫不决。5月4日，毛泽东对项英提出尖锐的批评。
随后，陈毅率部北渡长江，挺进苏北，打破了国民党打算消灭苏南地区新四军
的图谋。但项英仍固执己见，没有东出苏南同陈毅部会合，丧失了转移的时机，对
可能遭受的突然袭击也仍然不做准备，从而使皖南新四军军部陷入愈来愈危险的境
地。按下不表。
再说正当国共双方为华中问题斗智之时，重庆军委会副参谋总长、“小诸葛”
白崇禧于4月16日上书蒋介石，提出一个更老辣、更彻底的妙计：划界而治。尽管5
个月前张冲曾向博古提过这样的建议，但因军事冲突一直搁置下来了。白祟禧认为
共产党扩张势力用心深远，而在抗战之现阶段，断然处置则投鼠忌器，若听之任之，
又恐将来酿成大患。他建议于适当地带划定第十八集团军作战区域，再将新四军编
入十八集团军战斗序列，令其集结至一个区域内，授以攻敌任务，指定攻击目标，
这样就可以限制其编制、人数及宣传和活动范围，在其范围内听之任之，超出范围
即予以取缔，如其抗命，则绳之以法。
蒋介石接信大喜，这样既可限制共产党的发展，又能避免国共军队之间的冲突，
可谓一举两得。赞赏过后，便命军令部负责拟定划界方案。几天后，军令部的四种
方案摆在蒋介石的办公桌上。他毫不犹豫地选择了第一案：变更战斗序列，将第十
八集团军及新四军划为冀察战区，委任朱德、彭德怀为战区正