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《解放日报》的谈话指出：经过三个月的谈判，“任何一个具体的即使是最微小的
问题，都没有得到解决”。“双方在解决问题的原则上，有着很大的距离”。根本
解决问题的障碍，就在于“国民党统治人士及其政府始终固执其一党统治与拖延实
行三民主义的方针，而不愿立即实行真正的民主，以加强抗战力量，以保证战后和
平”。
8月15日，《解放日报》发表了一篇题为《欢迎美军观察组的战友们》的社论。
这篇社论经过毛泽东的改写，加进了许多重要内容：
“美军观察组战友们的来到延安，对于争取抗日战争的胜利，实有重大的意义。
七年以来，近五十万的八路军新四军和八千余万被解放了的人民，在华北、华中、
华南三大敌后战场奋勇作战。很久以来，事实上敌后战场成了中国抗战的最重要战
场。在这里，抗击了在华敌伪全部兵力的六分之五；在这里，几乎一切中国的大城
市均被八路军和新四军所围困；在这里，大部分的敌占海岸线均被我们控制了。这
种情形，一向为盟国朋友们所不明了。在过去，在盟国政府和盟国人民方面，他们
所了解的中国抗战情形、所得的印象，在中国抗战的主力军是国民党，将来反攻日
军也主要依靠国民党。这些印象，直到现在还是统治着盟国朝野大多数人的思想的。
所以出现了这种完全违反事实的现象的原因，主要的在于国民党统治人士的欺骗政
策与封锁政策。他们欺骗外国人，说国民党如何努力的在打日本人；实际则从1938
年10月以后整整五年半时间，他们所取的政策，基本上不过是坐山观虎斗的政策；
直至现在，除湖南与缅甸外，大多数战区依然还是如此。他们只许国民党的丑诋、
恶骂、造谣、诬蔑，向世界横飞乱喷，决不许共产党、八路军、新四军的真相稍许
透露于世。但是事实胜于雄辩，真理高于一切，外国人中国人的眼睛，总有一天会
亮起来的。现在，果然慢慢地亮起来了，中外记者团和美军观察组，均先后冲破国
民党的封锁线，来到延安了。我们相信，该组的战友们一定会对此间情况作周密的
和深刻的观察，并对于双方如何亲密合作以战胜日寇必能多所擘划。国民党想要永
远一掌遮天，已经困难了……”
在这种对共产党十分有利的形势下，毛泽东不失时机地喊出了一个响亮的政治
口号：成立联合政府。
这时正是国民参政会三届三次会议召开的前夕，国共两党都想利用这次会议作
点文章。
8月17日，毛泽东在董必武向周恩来的请示报告上批示：“应与张（澜）、左（舜
生）商各党派联合政府。请周考虑拟复。”随后，他又主持六届七中全会主席团会议，
讨论提议成立联合政府的问题。他说：“联合政府，三条政纲，可在答复张、王时
提出。”根据毛泽东的意见，周恩来为中共中央起草致林伯渠、董必武、王若飞的
电报中指出：“目前我党向国民党及国内外提出改组政府主张时机已经成熟，其方
案为要求国民政府立即召集各党、各派、各军、各地方政府、各民众团体代表，开
国是会议，改组中央政府，废除一党统治……这一主张，应成为今后中国人民中的
政治斗争目标。”
国民党方面也正在考虑利用即将召开的参政会，公开两党谈判过程，揭露中共
有多少次多少回的“食言”和“前言不播后语”，从道德方面陷中共于困境，以示
政府的开诚布公与光明磊落，以掩盖自身面临的严重的军事、经济和政治危机。
8月30日，蒋介石召见了美国驻华大使高思，对他说，自从观察组到达延安之后，
共产党越来越傲慢，并且拒绝了继续谈判，要求美国做工作使共产党服从政府。
第二天，高思在给美国国务卿的报告中写道：“我是知悉国民党的意思的，国
民党认为目前只能是一党政府，现在还不可能绘小党派参加政府的机会。那么，是
不是可以让特殊的集团或政党中的干练的代表参加政府呢？应该把这些人请来，参
加某种形式的、责任的军事委员会，以应付中国目前所面临的严重的战争危机。”
后来的事实表明，这一建议受到了美国政府的重视。当然，蒋介石也是乐于接
受的，因为这样不会动摇他统治的基石。
9月5日，国民参政会在重庆开幕了。这次会议是在战局严重恶化、国人群情激
昂的时刻召开的，会上发言之热烈，批评之直率，是以往历次参政会上不曾见到过
的。这次会议还有一项重要议程：国共关系问题。
9月10日，国民党方面公布了国共两党谈判中双方来往的文件。
9月15日，张治中和林伯渠在大会上分别作国共谈判经过的报告，会场座无虚席，
立无隙地，热烈紧张，肃然无声。林伯渠讲到后来，话锋一转，代表中共中央提出：
“希望国民党立即结束一党统治的局面，由国民政府召集各党、各派、各抗日部队、
各地方政府、各人民团体的代表，开国是会议，组织各抗日党派联合政府，一新天
下耳目。”
中共这一主张，立即引起强烈反响，成为会上会下的热门话题。9月24日，在重
庆的各党各派各阶层代表500余人举行会议，一致要求改组政府。参加会议的有国民
党元老冯玉祥、章振、邵力子等，国民党实力人物钟天心、司徒德、王昆仑、邓初
民、屈武等，各党派负责人及社会名流张澜、沈钧儒、章伯钩、李琪、左舜生、黄
炎培、张申府、刘清扬、胡子婴等。以上各位，如果振臂一呼，都有随者如云的号
召力。此外，郭沫若、陶行知、李济深、柳亚子等知名人士亦或著文，或发表宣言，
赞同中共主张。
蒋介石无疑陷入了被动。
他更感被动的是同美国的关系。
6月下旬，鉴于长沙失陷后，中国战局已非，美国国防部长马歇尔忽然生出了让
美国人指挥中国军队与日作战的念头。7月1日，马歇尔电告史迪威，征求对此议的
意见。与蒋介石的矛盾愈来愈深的史迪威当然愿意亲自指挥几百万军队。不过，他
在华已有两年多，深知中国的事情难办得很。7月3日，他电告马歇尔：“此事应电
总统出面促成，告诉蒋介石，现在剧变情势应采取激烈手段之必要，这样蒋或能被
迫使我担任此职，中国军队才能受我指挥。即便如此，还应免去何应钦参谋总长职
务，或规定其无权过问战事。我如无实权则不能担任。其实，中国局势不能钮转，
自中国陕西向洛阳、郑州、武汉发攻，即为良策。”
马歇尔收电后，马上拟定了一个备忘录和致蒋介石电呈报罗斯福审定。罗斯福
很快同意了马歇尔的意见。了月7日，他发给蒋介石一封措词强硬的电报。内称：“
日本进攻华中后所形成的严重局势，不仅使中国政府感受威胁，且使美军在华基础
同受影响。今欲挽救危局，必须迅速采取紧急之措施。鉴于现状之危急，我意应责
成一人，授予协调盟军在中国的作战资源的全权，包括共产党部队在内。”罗斯福
历数史迪威的优长后，写道：“我拟将史迪威晋升上将，并建议将彼置于阁下直辖
之下，统率全部华军及美军。为使史迪威能顺利指挥作战，请阁下授予他全部权力
与责任。”
蒋介石别提有多窝火了。泱泱大国，有四万万五千万人，如今美国人竟要来全
权指挥，岂不欺人太甚！当天晚上他在日记里这样写道：“罗斯福让史迪威统领中国
军队，是其必欲干涉中国之心，昭然若揭矣！余于此不外拒绝、接受与缓和之三种
方针，以为应付之道，缓和处之为上矣……局势至此，若不自立自强，国家民族亡
无日矣！今日之事，惟有奋斗图强，才能挽救也。”
他不敢拒绝，只能采取拖延战术。7月8日，他电复罗斯福：“原则赞成此事。
中国军队与政治内容，不若他国之简单，全部统率之情形亦非缅北少数军队所可比，
故非有一准备时期，不能使史将军指挥顺利，以符尊望。”
同日，他又电告在美国的孔样熙：“史迪威今已控制中国全部租借物资，若再
统率中国全部军队，加上装备中共，后患将不可测。”
7月12日，罗斯福急不可耐地再次催促蒋介石尽快采取步骤，甚至说了这样的话：
“军事危险如此严重，应不计政治冒险为之。”
眼看躲不过去，7月17日，何应钦向蒋介石献了一个对策：将重要战区的军队分
为攻击兵团和守备兵团，前者交史迪威指挥，后者仍由中国统帅部自行掌管，这样，
美国人只有一部分指挥权，后事好善；在中国内政问题尚未解决时，中共领导的第
十八集团军不列人美国人指挥范围；作此让步后，如美国仍坚持全部统帅权或者以
停止援助相逼，则中国亦当单独抗战到底，不予迁就。
蒋介石大喜。果能达此目的，一可度过眼下难关，二可得到更多美援，三可绝
了共产党与美国的联络，四可向国人、向列祖列宗交代。7月23日，蒋介石电令孔祥
熙向罗斯福解释上述方案。
又拖了一个月，罗斯福于8月23日再电蒋介石：“对史迪威统率中国军队之事要
尽快处置，如再迟，或会发生严重后果。我对任命史迪威之事之所以如此坚决，是
因为觉得再有延窝，将会失去挽救中国军事危局的时机，这样不仅有害于中国，而
且会影响盟国倾覆日本的全盘计划。孔先生所述各点我已经考虑过了，我仍认为，
所有中国军队除不能防敌和对日作战者，应全由史迪威指挥。”
正在这个节骨眼上，赫尔利到了重庆。他是美国前陆军部部长，是应蒋介石的
要求，作为总统特使前来中国的。从9月5日他到重庆的第一天起，就受到了蒋介石
的格外款待。每次会面，蒋介石都到大门以外迎送，而蒋介石以往对任何外宾，从
不迎来送往，即使是对美国副总统华莱士也是一样，惟独对赫尔利如此谦恭。赫尔
利受宠若惊，不能不把这种好感带到公务中。他向蒋介石表示：“罗斯福总统派我
来的目的，是援助中国早日战胜日本，维护国民党政府的巩固和蒋委员长的权威。”
这时国民党的军队在继续溃败，9月14日又丢失全州，而蒋介石却迟迟不肯把军
权交给史迪威，罗斯福再也不能容忍了。9月18日，他给蒋介石发来一封最后通碟式
的电报，毫不客气地要求蒋介石：“你必须立即增加萨尔温江一线的中国兵力，加
强攻势，否则你该承担责任。你必须立即授予史迪威将军不受限制的指挥所有中国
军队的权力。事情已经非常明显，如果再作拖延，你和我为挽救中国所作的一切努
力将付诸东流。”
蒋介石读完电报，不禁黯然神伤，泪如泉涌。
正是：
犹记开罗座位同，
原系一枕强国梦。
要知蒋介石如何答复，请看下文分解。
（第二部） 第三十六回
史迪威孤身返国 赫尔利两头穿棱
却说罗斯福的电报是打给史迪威转交蒋介石的，自然意味着对蒋的轻蔑。
第二天是周末，蒋介石照例请赫尔利到重庆南岸的黄山别墅度假。不速之客史
迪威把罗斯福总统电报的中文翻译件交给蒋介石。蒋介石好像知道电报内容似的，
拿起电报仅仅看了两三眼，就往桌上一扔，仰着头一言不发。晚上他在日记中写道：
“实为余平生最大之耻辱也。”而史迪威则怀着称心如意的复仇感，用诗一般的语
言给他的夫人写信：“我用鱼叉，对准小人物，猛地刺去，刺了个透心凉！”
然而史迪威高兴得太早了。蒋介石痛定思痛之后，决心向罗斯福摊牌了。9月24
日，蒋介石约见了总统特使赫尔利，毫不客气地说：“史迪威缺乏政治头脑及战略
思想，难当大任。美国人指挥中国军队一事，关系中国生死存亡，罗斯福总统应给
予充分的准备时间。我有这么几点基本观念不能变更：第一，决不能变更三民主义
之民主政治，坐看共党赤化中国；第二，凡属损害中国主权之事，决不容许；第三，
两国合作必须互尊人格，互守信义，在友善和好的空气中进行，不能含有丝毫的强
制，或出以压迫之手段。”
次日，蒋介石又让赫尔利向罗斯福转交有这样内容的备忘录：“不能再委任史
迪威将军以如此重大之责任，且拟请其辞去中国战区参谋长之职