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他说：“今年长江发生继1954年后的又一次全流域性大洪水，持续时间长，1931年和1954年两次大洪水，都没有超过20天，而今年同志们已经连续奋战40多天了。你们面对超过历史最高水位的大洪水，战胜了一次又一次洪峰，与广大人民群众一起建立了伟大的历史功勋，江泽民主席要我代表他向同志们致敬1朱容基说：”我们为什么要赶到前线，因为长江防洪抢险已到了最关键最紧急关头。解放军是人民子弟兵，不怕困难，不畏艰险，哪里有险情，就冲向哪里，死守大堤。同志们，你们身前是江汉平原，身后是洞庭湖平原，里面至少有800万人口，还有武汉三镇等沿江大中城市，一旦荆江大堤溃口，将是全国性的大灾难！我们只有死守干堤，没有退路1他站在沙袋上继续说：“同志们已经坚守了这么长时间，人困马乏。越是在这个时候越要保持高度警惕，尤其是防止退水时发生溃口险情，这样会前功尽弃。现在防汛进入关键的决战阶段。在最后的紧要关头，一定不能有丝毫松懈，要死守长江大堤，确保人民生命财产安全。”
在检查指导抗洪时，朱容基仍然时时处处表现出他做工作不厌其细、极端务实的特点。他指着脚下沙袋垒起的子堤说：“这里的子堤还不太宽，有些单薄，还要加宽加固。不能就近取土，以免影响大堤安全。另外，堤上不能有闲杂人员，一定要保证大堤交通畅通，务必保持良好秩序。”
在洪湖大堤，他又嘱咐守堤人员：少培一行土，少添一袋沙，都可能带来严重后果，坚持40多天了，不能功亏一篑。
8月9日下午4点45分，九江决口整整两天之后，朱容基总理的专机从湖北抵达江西九江。
决口处，从大堤的束缚中获得了解放的洪水仍在汹涌而出。数万军民正在决口处日夜奋战。
九江决口，出乎所有人的预料。中央电视台在几天前还在拿九江和景德镇做对比，说九江的江防如何牢固，比景德镇强得多。一个月前朱总理到九江视察时，九江方面也曾向他汇报，称大堤“固若金汤”。
谁知道“固若金汤”的九江大堤竟是“表面光”。
九江这个地方也真是邪门。10天前这儿冒出的一条新闻，曾被全国所有媒体刊载。
在负责赛城湖防汛保堤中严重失职、酿成重大险情的九江县委常委、组织部长欧阳礼彬，被给予党内严重警告处分。另有3名干部同时受到党内严重警告和警告处分，1人被撤销职务。
7月25日午夜12时刚刚过去，九江市市委书记刘上洋、代市长刘积福等领导在刚刚参加完全市防汛会议后，就急匆匆赶往水位不断上涨、白天已险情频发的九江县赛城湖圩堤。赛城湖圩堤至关重要，如果这里失守，湖水居高下泻，不仅将中断九江至瑞昌的公路，还将冲击长江永安南大堤，使长期承受高水位浸泡的大堤腹背受敌，并危及九江城区。
刘上洋一行从九瑞公路14公里处登上赛城湖圩堤，自西向东巡查到13公里处，发现的情况令人吃惊：洪水多处漫过圩堤，堤上竟唱“空城计”！多数地段没有照明灯，值班、巡逻人员难觅踪迹，防汛棚里空空如也，沙石和泥土等应急的物料也无准备。再往前，仅有稀稀拉拉十几个人在取土装袋，围堤挡水。
书记、市长焦急万分，火速打电话唤来九江县负责赛城湖堤防的县委常委、组织部长欧阳礼彬。刘上洋严厉斥责说：“市委、市政府对防汛纪律三令五申，你们却置若罔闻。洪水已漫过堤顶，却不见你们组织的巡查抢险人员，也不见抢险物资，这样麻木不仁，怎么得了1随即，他立即电话通知市纪委副书记、监察局长郁家伦到现场调查取证，立案查处。
在市领导的紧急部署下，防汛技术人员和武警官兵、公安干警迅速赶来，投入抢险。26日至27日，九江市150多个单位的一万余机关干部和从南昌赶来增援的400余名武警突击队员参加了战斗，制止了严重的圩堤滑坡，终于在27日上午将险情排除。
这才过去几天！这才离那位失职渎职的组织部长欧阳礼彬防守的区域有多远！
载着朱总理的快艇急速驶往决口处。心急如焚的朱总理听着有关人员的汇报，心头的怒气愈来愈盛。
九江市一位副市长介绍说，决口的这段大堤是1966年修的土堤，当时没有严格清基。1995年为了提高防洪标准，市里自筹资金在原土堤上增建了防护墙。由于是在4月份动工，汛期将至，工期紧迫，建防护墙时也没有进行清基。
朱容基打断汇报问：“现在倒塌的墙里有没有发现钢筋？这样的堤有多长？”
介绍者回答：未发现有钢筋。
朱总理锁紧了眉头，异常严肃地对在座者说：你们不是说固若金汤吗？谁知堤内是“豆腐渣”！这样的工程要从根查起，对负责设计、施工、监理的人员都要追查。人命关天，百年大计，千秋大业，竟搞出这样的“豆腐渣”工程、“王八蛋”工程！腐败到这种程度，怎么得了？
朱总理继续说，要实事求是，要对党和人民负责，历史是不能欺骗的。水灾过后，一定要整治，要高标准修筑长江大堤，要扎扎实实地搞，要质量第一。如果再出现问题，你们谁也跑不了。
朱容基把随行的水利部张春元副部长留在了九江，现场指导堵口，不完成任务不准离开。随后，根据朱总理的指示精神，九江抗洪防汛指挥部组建起了新的指挥班子。
朱容基离开前，站在决口旁，高高地举起双手，大声地对部队官兵们拱手相托说：“拜托同志们！谢谢同志们1 8月12日傍晚6点30分，九江长江大堤决口处实现堵口合龙。此时，离决口已过了5天5夜时间。
1998年入夏以来，松花江、嫩江流域连续发生4次大洪水，其来势之猛，持续时间之长，洪峰水位之高，流量之大都为历史之最。洪水造成了严重损失，受灾人口达数百万，滨洲铁路多处被冲毁，齐齐哈尔、大庆等城市受到直接威胁，内蒙古和吉林的部分城乡灾情也很严重，形势十分危急。
在嫩江流域抗洪抢险救灾的紧急关头，受江泽民总书记的委托，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏8月14日下午专程前往黑龙江抗洪抢险第一线，察看汛情，看望军民。
前任总理李鹏五六十年代曾在第二松花江源头的长白山区丰满水电站当过总工程师，担任副总理之前则是国家水电部副部长、部长。面对松嫩地区的滔天洪水，他应该是最容易动感情的。
3天前的8月11日晚9点半，他就给国家防汛抗旱总指挥部打电话，详细询问嫩江流域的汛情和灾情。他对灾区人民的生命财产安全深表关注，要求沿江各地认真贯彻《防洪法》，依法防洪，加强嫩江流域雨情、水情的预测预报，进一步加强哈尔滨等重要城市堤防的加固和防守，做好各项防洪预案，及时转移危险地区的受灾群众，确保人民群众的生命财产安全。
接着，他亲自来到了嫩江抗洪一线。
14日中午，在主持召开全国人大常委会委员长会议后，他立即乘飞机赶往齐齐哈尔。
齐齐哈尔小雨绵绵。不顾身上飘落的雨点，李鹏驱车来到齐齐哈尔市昂昂溪区的堤防。
在紧急修建的人工堤防上，李鹏向黑龙江省和沈阳军区领导询问了汛情发展和抗洪情况。当得知数十万受灾群众在转移过程中没有发生一起伤亡事件时，李鹏十分欣慰。
察看完齐齐哈尔的灾情，李鹏又来到哈尔滨市。他向哈尔滨市委、市政府领导说，要把困难和问题想足一些，把不利的情况考虑得更多一点，要及早动手，及时准备，把物资和人员准备工作做足一些。
在听取黑龙江省委、省政府汇报后，李鹏提醒大家，现在松花江取得的抗洪斗争胜利，还是阶段性的，远远没有取得决定性的胜利，更大的险情还在后面。大家要百倍警惕，切不可有一丝一毫麻痹大意的思想，切不可存有任何侥幸的心理。
他指出，松花江抗洪的重点要明确放在保卫齐齐哈尔、大庆、哈尔滨的安全上，特别要动员全盛全市人民，在解放军的帮助下，保卫北方重镇哈尔滨，保卫中国最大的石油基地大庆油田。
李鹏说，目前，全国从南到北都进入了主汛期。经过广大军民的艰苦奋斗，嫩江流域的抗洪斗争取得了阶段性的胜利。但嫩江水位仍在缓涨且伴有降雨过程，当前和未来的防汛形势仍然十分严峻，抗洪抢险任务十分艰巨。对可能出现的问题和困难要有充分的估计，各项准备工作必须做足、做细、做具体，坚决贯彻党中央、国务院和江泽民总书记的指示精神，把抗洪抢险救灾工作作为当前的头等大事，全民动员，全力以赴，采取有力措施，迎战特大洪水，夺取抗洪斗争的最后胜利。
8月16日、20日、21日，李鹏又多次给吉林和黑龙江省委领导打电话，询问汛情和灾情。他还亲自帮助黑龙江省向国家防汛抗旱总指挥部催要抗洪物资。21日晚，黑龙江省委书记徐有芳在电话里向李鹏委员长汇报，上次他们向国家要的500万条编织袋、2万个救生衣、100吨铁线、50万平方米无纺布，都早已经到齐啦！
在1998年抗洪抢险的两个多月中，江泽民主席先后两到灾区视察，朱容基总理3赴长江流域巡查，李鹏、李瑞环、胡锦涛等中央主要领导也分别到抗洪一线慰问，而温家宝更是南北奔波，几度出入长江、松花江流域。
大局当前。
中央领导这么频繁、这么集中地亲临抗洪一线指导工作，鼓舞士气，这在中国抗洪的历史上是前所未有的。
第三节 治国先治水
1998年8月13日上午，当长江第5次洪峰直下荆江之时，江泽民总书记乘飞机急赴沙市。
在他就任总书记后，他已经多次亲临长江沿岸，俯看滔滔江水，纵观两岸山色。但是，没有哪一次能象他这次一样心情紧迫，心头凝重。
看到眼前壮观严峻的抗洪形势，他不能不想起长江的历史。
谁都不能漠视黄河，谁都不能漠视长江。
从某种意义上说，中华民族的历史首先就是一部治水史。中国第一个帝王夏禹，就是因为领导着人民疏导了黄河，从而获得了帝位。
西方有人甚至把中国文化笼统地概括为“治水文化”。的确，没有另外哪一个民族生活的地域面临着中国这样频繁的干旱和洪涝灾害，没有另外哪个国家的江河如中国的长江、黄河这般暴虐。
也再没哪个国家专门设立一个“国家防汛抗旱总指挥部”。
据史料记载，自汉朝到清代的2100年间，长江洪水平均不到十年就有一次大的泛滥。“治国必先治水”，这是先人留下的遗训。从某种意义上讲，历代兴衰也同水的涨落息息相关。
新中国成立以来，党的三代领导人都高度重视大江大河治理工作。解放后，毛泽东同志第一次外出视察，就来到了历史上屡次决口的黄河岸边，并发出了“要把黄河的事情办好”的号召。1953年12月他又顺江而下，在船上和水利专家们一起商讨治理长江的方略。
长江中下游地区的防洪问题，也牵动着改革开放总设计师邓小平的心。1980年7月，年逾古稀的他从重庆乘船，对长江进行了考察，并就三峡工程建设发出指示：“看准了就下决心，不要动遥”他的话为三峡工程的论证和上马一锤定音。
以江泽民为核心的第三代中央领导更是心系长江防洪安全。1989年7月，江泽民就任总书记后的第26天，就冒雨来到了荆江大堤，进行考察。1990年，江总书记高瞻远瞩地指出：“在考虑八五计划时，要认真研究一下水的问题。人无远虑，必有近忧，应该未雨绸缪。”这些具有远见卓识的话语，今天回顾起来更加发人深醒。1994年，总书记在洪水肆虐的汛期，再次来到荆江大堤，亲切慰问日夜奋战在第一线的抗洪军民。
正是在党的三代领导人的亲切关怀下，国家投巨资加快大江大河的治理，水利建设取得了辉煌成就。经过近半个世纪的建设，不断加高加固江河堤防，兴建和安排了一大批分蓄洪区，建设了许多具有较大防洪能力的综合利用水库和河道整治工程，使大江大河防御洪水的能力有了显著提高。目前，长江中下游沿江有干堤3500多公里，全流域干流、支流与民垸支堤共有3万多公里，各类水库已接近5万座，已初步形成以堤防工程为骨干的防洪体系。跨世纪的长江三峡工程和黄河小浪底工程，经过长期的设计论证，终于在“八五”期间开工，并在1997年秋相继截流成功。这标志着中国对几千年来灾害频繁的两大江河的治理进入了一个�