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刘病已即位时，依照规定，前往刘邦祭庙（高庙）晋谒，霍光陪同乘车（骖乘）。刘病已虽已是至尊的皇帝，但平民的心理仍在，对烜赫的全国最高统帅（霍光），仍怀畏惧。跟霍光在一起，有一种压迫感，好像芒刺在背。后来车骑将军张安世代替霍光陪同乘车，刘病已才觉得轻松从容。
等到霍光逝世，而家族竟全部诛杀。所以民间传言，霍姓家族的命运，在霍光陪同乘车时，就种下祸根。
十二年后（前五四年），刘病已下令把罢黜的皇后霍成君，迁移到云林馆，霍成君自杀。
班固曰：
霍光接受武帝（七任刘彻）托孤的重大责任，西汉王朝安危兴亡，掌握在霍光之手，扶助国家，安定祖庙。维护昭帝（八任刘弗陵），拥立宣帝（十任刘病已）。即令是周王朝的元勋姬旦（周公）、商王朝的元勋伊尹（阿衡），也不过如此。然而，霍光不学无术，不了解至为明显的正大道理，却为了保护妻子（霍显），把女儿（霍成君）送去当皇后，沉迷在日益满盈的无穷欲望之中，反而更加速覆亡的灾难。身死不过三年，家族屠灭。堪哀。
司马光曰：
霍光辅佐西汉王朝皇家，忠心耿耿，却竟然不能保护他的家族，原因何在？在于霍光不知道，威望权柄，只有君王才能享有。作一个臣僚，去享受威望，掌握权柄，久久不肯缴回，很少能逃掉厄运。以刘弗陵的贤明，十四岁就洞察上官桀的作为，是应该可以亲政的了。何况刘病已即位时，已十九岁，聪明刚毅，深知道民间疾苦。霍光却把持大权，不知道退避。还广为布置私人党羽，充满政府。在上位的君王，内心愤怒，越累积越重。在下位的官吏平民，咬牙切齿，等待攻击的时机。霍光能在活着的时候不受到灾祸，已是天下的幸事。何况，他的子孙骄傲奢侈，更加速灾祸的来临。
虽然如此，假使刘病已在收回政权后，使用擢升官阶和增加薪俸的方法，使霍姓家族的子孙，都能富有。把侯爵采邑，封到收入丰富的县份，仅使他们定期的参与政府的会报（奉朝请），已足够回报恩德。却竟然仍命他们主持政府，又把兵权交他们掌握。等到发生间隙，再去剥夺，迫使他们惊慌恐惧，产生邪恶阴谋。岂仅仅是霍姓家族自己找死？也是刘病已鼓励培养的结果。从前斗椒在楚王国作乱，楚王国国王芈侣（六任庄王），屠灭他的全族，而仍赦免斗克黄（楚王国著名宰相【令尹】斗穀於菟的弟弟斗子良，生子斗椒。公元前七世
纪前六○五年，当时已经是宰相【令尹】的斗椒谋反，率领斗姓家族，跟当时国王芈侣【六任庄王】，在皋湖【湖北省襄樊市西北】大战，斗椒军败，斗姓全族被杀。但芈侣特别赦免斗穀於菟的孙儿斗克黄），认为假如使斗穀於菟没有后代，怎么能够劝勉别人一心向善？以霍显、霍禹、霍云、霍山的罪行，当然应该灭族。可是，以霍光的忠心和贡献，不应该没有人主持他的祭祀，而竟全部屠杀，连一个儿童都不留下，不使霍光保存一线苗裔，刘病已未免刻薄寡恩。
柏杨曰：
班固跟司马光分析霍姓家族覆灭的原因，已经详尽，而司马光对刘病已的刻薄寡恩，特别指责，我们同感。当时如果留下一个幼苗，对西汉王朝的政权，毫无影响，却可显示刘病已的宽厚。问题是，刘病已不是宽厚之人，一件轻而易举的盛德，都不肯去做。
班固和司马光建议的方法，如果能那样做，当然是最高的境界，也是最高的谋略。然而，根本没有那种可能。在专制独裁政治制度之下，一个权力大到可以更换君王，使君王觉得如同芒刺在背的人，他除非发动政变，使自己的屁股也坐上宝座，否则只有被杀被屠，横尸旷野的份。像班固跟司马光所盼望的那条路，根本不通。权力迷人，没有尝过权力滋味的人，永不知道权力的诱惑是如何强烈。专制社会，掌权的会终身不放。民主社会，一经当选，必然追求继续当选。教一个功高震主的人返璞归真，去过没有权力的闲淡生活，那比凌迟还要难受。当然，灾难发生后，他们却宁愿去过平民生活。但在灾难发生前，他们却宁愿凌迟也不愿放弃权力。而且，即令放弃权力，又怎能使君王相信你是真的？君王又怎敢确定你辞职不是一种试探？他会考虑到万一他批准时，你可能立即反扑。人像鱼而权力像水，鱼一离水，便万般都休。吕不韦在洛阳何曾有什么异图？周勃在绛县又何曾有什么异图？吕不韦终于自杀，周勃终于入狱。
君王跟臣僚的关系，是一个死结，君王日夜提心吊胆，疑心臣僚会叛。臣僚则日夜提心吊胆的，不断向君王表示他的忠心。君王脖子上和臣僚脖子上，都架着钢刀，这死结只有死才可解开。
继吕家班、卫家班皇亲覆灭之后，霍家班是第三个覆灭的皇亲。不同的是，吕家班、卫家班都没有谋反之意，而霍家班却真的要干。在全部丧失兵权之后，而竟想靠一个二十几岁的小女人上官太皇太后，夺取政权，可是猪的想法。即令杀了政敌，结果也同样是一团血腥。愚蠢到这种程度，使人发现，大少爷型的人物去玩弄政治，可是天下第一冒险。而大少爷型人物，偏喜欢去玩弄政治，悲剧才接连发生。在此之后，两汉王朝的皇亲群，一个家族接一个家族的被屠，前仆后继，历史的教训丝毫不发生作用，总以为不会轮到自己，连累多少妇女和儿童丧生刀下，徒使旁观者感慨唏嘘。
８ 九月，刘病已下诏，减低食盐价格。又命各郡各封国，调查被羁押的囚犯，或被苦刑拷死的，或病死饿死的，每年呈报。列出主管官员的姓名、籍贯、官职跟所属的县名。由宰相、监察官（御史）考核奏报。
９ 十二月，清河王（首府清阳【河北省清河县】）刘年，被控乱伦，撤销王爵，贬逐房陵（湖北省房县。刘年被检举跟亲妹刘则通奸生子）。
１０ 本年（前六六年），北海郡（山东省昌乐县东南）郡长（太守）、庐江（安徽省庐江县）人朱邑，因为政绩考居全国第一，擢升到中央政府当农林部长（大司农）。勃海郡（河北省沧州市东南）郡长（太守）龚遂，擢升到中央政府当水利总监（水衡都尉）。
最初，勃海郡左右相邻的各郡，逢到荒年，人民饥馑，强盗贼偷，一时并起，郡长级官员（二千石）失去控制。刘病已物色贤能的人，前往主持。宰相、监察官（御史）推荐故昌邑国（首府昌邑【山东省金乡县西北昌邑镇】）王宫禁卫官司令（郎中令）龚遂（龚遂事，参考前七四年）。刘病已即任命他当勃海郡郡长，召见问话，说：“你用什么方法治理地方，消灭盗贼？”龚遂回答：“海滨遥远，没有圣明君王的教化，人民被饥寒驱使，而官吏又行为凶暴，不知道怜悯，才迫使陛下这些弱小的儿女，玩弄陛下的刀枪于小小池塘之中。不知道陛下，是要我镇压他们？还是要我安抚他们？”刘病已说：“我选用贤能良才，当然是要用和平手段，使秩序恢复。”龚遂说：“我听说，治理乱民跟治理乱绳一样，不能操之过急，希望短期间就见功效。只有先使紧张的形势缓和下来，然后才能谈到治理。我请求宰相、监察官（御史），不要用严格的法令限制我，准许我相机行事。”刘病已批准，增加赏赐黄金，送他出发。
龚遂乘政府的驿马车到勃海郡边界，郡政府听说新郡长驾到，派出武装部队迎接，并提供保护，龚遂教他们回去，当时就下令所属各县，撤销所有负责捕捉盗贼的治安官员。命令上说：凡是携带锄头、镰刀的，都是善良的农民，官吏不准打扰。必须携带武器，才算盗贼。然后，单独乘车到郡政府就职。
各县盗贼听到新任郡长的命令，纷纷解散，抛弃弓箭，拿起锄头镰刀，于是盗贼消失，
人民安土乐业。龚遂遂打开仓库，把粮食借贷给贫民。选用品德能力优良的低级职员跟治安官，鼓励农民畜牧养马。龚遂发现故齐国地区（山东省）风俗奢侈，喜爱经营商工之类的末业，不喜爱耕田种桑。于是亲自作为表率，领头节约，规劝人民耕田养蚕。按各家人口多少，规定必须种植多少树，豢养多少家畜。人民有携刀带剑的，龚遂就教他们把剑卖掉买牛，把刀卖掉买犊，说：“你为什么把牛佩到身上，把犊带到腰间？”这样辛苦劝勉，不时巡查。郡民们都有了积蓄，治安良好，诉讼案件，自然也都稀少。
１１ 乌孙王国（首都赤谷城【中亚伊赛克湖东南西汉边境】）王后刘解忧，是汉朝公主（参考前七二年）。她的女儿嫁给龟兹王（新疆维吾尔自治区库车县）绛宾当王后，绛宾上书西汉政府，表示他是汉朝的外孙女婿，要求跟汉朝公主的女儿，同时到首都长安，晋见汉朝皇帝。
公元前六五年 丙辰（1）
公元前一世纪·前六五年 冯奉世斩莎车王
（表略）
１ 春季，正月，龟兹王（新疆维吾尔自治区库车县）绛宾跟王后，抵达长安（陕西省西安市）。西汉政府颁发他们印信，尊称王后为汉朝公主，赏赐极为丰厚。
２ 西汉帝（十任宣帝）刘病已（本年二十七岁）开始自己预建他的坟墓杜陵（陕西省
西安市东南）。宰相、将领、侯爵、部长级官员（二千石），财产在一百万钱以上的，都被强迫迁移到杜陵。
３ 三月，刘病已下诏：因凤凰飞集泰山郡（山东省泰安市）、陈留郡（河南省开封市东南陈留镇），甘露又降在未央宫，赦天下。
４ 主管官员再次奏请，刘病已应称老爹刘进（史皇孙）为“皇考”（已经死亡了的老爹称“考”，皇帝的爹，称“皇考”。可是刘病已的宝座不是得自老爹，而是得自叔祖父刘弗陵，迟到今天，才敢称“皇考”。从“再次奏请”，说明过去已经有此建议，而刘病已格于阻力，不敢接受）。
夏季，五月，兴建皇考庙（奉明园，今陕西省西安市玉祥门西一千米）。
５ 冬季，设立建章宫保安官（建章卫尉）。
６ 首都长安特别市长（京兆尹）赵广汉，喜爱任用旧日官吏家子孙中、初入社会的少年（老爹曾经当过官吏，多少有点法律知识；年少则初出之犊不畏虎，勇于负责），利用他们的强壮锐气，遇到事件发生，勇往直前，不在乎权贵。而他们也都有胆识、有决断，没有人敢跟这群少年警察为难。然而也正由于这个缘故，最后终于招致失败。
赵广汉由于自己私人的怨恨，诬杀男子荣畜（赵广汉的门客在长安酿造私酒贩卖，被宰相府小职员驱逐。门客怀疑是男子苏贤检举，告诉赵广汉。赵广汉派人逮捕苏贤，苏贤老爹向刘病已上书诉冤，赵广汉受到降级的处罚。赵广汉怀疑是苏贤同乡荣畜出的厉害主意。于是，随便捏个罪名，把荣畜处死），有人直接向皇帝刘病已控告。案件交给宰相、监察官（御史）调查，调查的结果，果然有这回事。赵广汉怀疑宰相魏相的夫人用酷刑拷死婢女，打算用这件事要挟魏相，使魏相不再追究荣畜的事。魏相不接受要挟，而且对荣畜的事，积极处理。赵广汉一不做，二不休，亲自率领部下，闯入宰相府，召唤宰相夫人，跪在地下，由他询问口供，逮捕十余个奴仆跟婢女而去。魏相报告刘病已，刘病已交司法部（廷尉）查办。司法部侦办的结果是：魏相因为婢女有过失，才责打她，送到外宅后才死，并不像赵广汉所指控的由宰相夫人苦刑拷死。
刘病已对赵广汉的行为，深恶痛绝，逮捕赵广汉，羁押司法部监狱（廷尉狱）。低级职员和市民守着宫门哀号哭泣的，有数万人之多。有的甚至声言：“我活着对皇上没有贡献，愿代赵广汉处死，留着他照顾我们小民！”刘病已不接受。赵广汉遂腰斩。
赵广汉当首都长安特别市长，操守廉洁，公正明察，社会得到平安，等到他被处决，市民怀念追思，为他唱出悼歌。
７ 本年（前六五年），凤凰飞集彭城郡（江苏省徐州市），高阶层官员会议，认为是刘病已盛德感召。宫廷供应部长（少府）宋畴，认为凤凰并没有飞到京师长安，不足以祝贺。刘病已把宋畴贬到泗水国（首府淩县【江苏省泗阳县】），当亲王刘煖的师傅（太傅）。
８ 刘病已在研究官（博士）、议论官（谏大夫）中，遴选有行政能力的人，派出当郡长（守）或封国宰相（相）。于是，任命萧望之当平原郡（山东省平原县）郡长（太守），萧望之上书说：“陛下怜悯人民，唯恐恩德不能遍及全国，所以把中央担任言论职务的官员，全部外放到各郡各封国。结果中央�