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苏维埃俄国未被邀请，同盟国国家未获准列席会议。
首次会议在凡尔赛宫镜厅举行。
各参加国代表权力不等。
参加会议的国家分为4类：第1类是“享有整体利益”的国家，它们是美、英、法、德，等国，由于第一次世界大战协约国与同盟国谁也没有战胜对方，所以战争的大局还是主要围绕这几个大国家参加，第2类是“享有局部利益”的交战国，包括比利时、中国、巴西、塞尔维亚、希腊等国和英国的一些自治领，它们可以参加讨论与之有关的问题的会议；第3类是与德、奥断绝外交关系的国家；厄瓜多尔、秘鲁、玻利维亚、乌拉圭，其代表只能在讨论涉及本国的问题时才允许出席；第4类是中立国。
第四卷 第二百四十八节 力挫小日本
第四卷 第二百四十八节 力挫小日本
在巴黎和会上以美国为首的那些世界列强们争吵的很凶，德国仍然要求把世界殖民地进行重新划分，英法等国还是保留了战前那套对德敌视政策，要求最大限度的削弱德国的力量，美国则是抱着稳定欧洲局面，均衡它们的势力，以达到欧洲仍然是大国对立，相互牵制的局势来充当第一次世界大战的仲裁者。
巴黎和会分3类会议：一是与会国所有代表参加的“全体会议”；二是审议各种专门问题的“特别委员会”；三是决定一切重大问题的“最高会议”。
全体会议选举美国总统威尔逊为大会主席，美国国务卿蓝辛、英国首机劳合·乔治、德国首相威廉，意大利首相奥兰多和日本前首相西园寺公望为副主席。
表面上，一切决议都由全体会议通过，实际上这种会议仅是走走过场而已。
一切决定均在“最后会议”上做出。
在第2次全体会议上，小国代表曾提出维护其利益的要求。
当时，威尔逊劈头打住话题，宣称以千万军队为后盾的大国必须左右大会，威尔逊说：“只有5大强国先行决定了一切重大问题，然后才走进会场。
”
就在英法德因为边界问题争吵不休的时候，忽然意大利总统奥兰多突然发言，提醒英美法意大利的存在。
由于意大利在协约国与同盟国开战的时候，是站在德国一边地。
后来被英法等国秘密的分裂脱离同盟国，并且许诺了大量而诱惑的条件。
但是无论是意大利还是英法德等国，谁也没有料到战争的会演变成今天这个地步，结果不分胜负，但是由于有美国势力介入，战争双方在筋疲力尽，弹尽粮绝的时候。
只好坐在谈判桌旁相互妥协。
所以英法等国对意大利的那些让人垂涎三尺的许诺，都变成了一纸空文。
无法实现，德国也因为意大利地背信弃义而怀恨在心。
尽管意大利所以作为大国出席的巴黎和会，但是意大利在会场却倍受冷漠，没有人愿意打理这个家伙。
意大利总统奥兰多不仅要英法兑现1915年和1917年对意大利做出地秘密许诺，并且要求取得从未答应过给它的亚得里亚海重港阜姆，南斯拉夫坚决反对意大利对阜姆的要求。
美英法德怀着各自不同的利益，也表示坚决反对。
不仅如此。
英法等国依然把当初与意大利签订的《伦敦协定》许诺给意大利条件大幅度的撕毁，奥兰多为此大为不满，愤然离开巴黎，以示不满。
后来奥兰多考虑在自己缺席的情况下签订和约会于意大利更加不利，遂于5月10日悄然返回和会，美英法仍然不为所动。
山东问题也是巴黎和会中地一个焦点问题，大会对此做出了最后的裁决，把山东问题从中国问题中单列出来。
成为一个单独的问题，问题进行解决。
日本当初参战，现在参加巴黎和会的主要目标之一，是要求继承德国在中国山东强占的一切权益。
日本代表借口山西在日本对德宣战后事实上已为日本所占领，他援引英法意俄的秘密谅解，要求将德国在山东的“权利”全部转交日本。
德国坚决反对日本的无礼要求。
仍然要求继续继承德国在中国山东地一切特权，对此日德两国争论如火如荼，喋喋不休。
然而中国代表向却严词正色在巴黎和会上正式提出归还山东的要求，收回德国在山东的一切权益。
在巴黎和会上，中国代表顾维均与日本代表牧野展开激烈辩论。
顾维均指出，中国对德宣战，中德的一切条约即已废止，，中国有权收回德国在华的一切权益。
英法等国一边支支吾吾支持日本提出的要求，一边又担心日本在远东势力过大。
而威胁到英法国在远东地区利益。
英法国地态度也不是很明确。
他们希望最大的希望就是中国山东地区，既不属于日本也不属于德国。
这样德国的势力就与日本达到了均衡。
谁也威胁不到英法的利益。
“山东问题，属于中国的问题，中国既然的对德国已经宣战，那么德国在中国山东以及中国的一切特权给予解除。
”就在德国与日本争吵不休，难解难分的情况下，他们意识到凭自己的实力是不可能解决得了山东问题的时候，又把目光投放到了仲裁者威尔逊总统身上，威尔逊干咳两声之后，代表地美国地政府的态度开始发言了说话了。
“坚决不可以！！中国既然没有战胜德国，那么德国在华地一切利益应予保留！！”德国怒发冲冠使者拍案而起，“德国与中国的问题，仍然属于德国与中国之间的问题，这与巴黎和会没有丝毫的关系，我抗议，我坚决抗议。
”
“威尔逊说的没错，中国已经对德国宣战了，那么德国一切特权也就作废了，旧的格局已经打破，接下来是新的游戏规则……”英国首相查劳合·乔治趁机不忘给德国政府落井下石。
“没错！过去就让他过去吧！”法国总统克雷孟梭满嘴讽刺的道。
“呵呵……我坚决维护威尔逊的意见，对于中国的问题，日本才是合法的。
”日本首相西园寺公望满脸笑意的配合威尔逊道。
“哼……”意大利首相奥兰多不屑一顾的轻飘飘看了在座各位一眼，什么话也没有说，而是心里暗自嘀咕，‘吵吧。
吵的越激烈越好，反正中国山东问题与意大利没有丝毫关系，自己也没有发言地必要。
’
…………
各国都从本国的利益上出发针对山东归属问题也抱有各自不同的态度。
“咳咳……咳咳……”威尔逊干咳两声示意大家安静的下来之后，不紧不慢的说，“既然大家多数赞成整中国山东问题已经不牵涉德国的任何利益，那么中国作为一个参战国来说，收回山东。
解除德国在华利益，那就合情合理。
”
“不行！！！我坚决反对！！”威尔逊的话音刚落。
日本副首相西园寺公望就站起来举手反对道。
威尔逊地裁决除了让中国使者感到心里极度兴奋之外，所有的国家使者都一片愕然，暗想山东既然划分于德国与日本说有，但是也不能拱手相让交给中国！
“这样总不太好吧？”法国总统克雷孟梭虽然表面上很温和但是打心底来说，确实有点不太满意。
“威尔逊先生，要不把这个问题先放下来，我们以后再议一议？”英国首相查劳合·乔治眼珠子一转。
暗想，中国地问题虽然表面上并未具体的牵涉到英国的利益，无论日本与德国哪一方获得山东的特权，那么对英国来说都是一件不爽的事情，日本与德国的势力范围增强了之后，都会直接威胁的就是英国地利益，原因就是英国的殖民地已经遍布全世界，查劳合乔治忽然脑袋里精光一闪。
心中暗暗一笑机会来了，“既然现在大家难以做出决定，不如又我们大家一起掌管若干年，以后我们在公平的考虑，最后归属哪个国家，大家说什么样？”
“不错！！不错！！好办法！！”法国总统克雷孟梭立刻领会了查劳合乔治的意思马上随声附和道。
暗想这样一来，本来与英法等国八杆子打不着的事情，也与英法等国产生了密切的关系，不论是现在还是将来，都能为自己赢得一份利益……
“呵呵……中国的山东一直与日本都有着渊源不断的关系，山东问题一直是中国与日本之间问题，在中国与德国宣战之初，日本已经与中国政府达成了协议，山东一切权利归属日本……”日本副首相西园寺公望强词夺理道，“所以德国必须按照与中国所订条约。
及关于山东省之其他条件所获得之一切权利、所有权名义及特权。
其中关于胶州领土、铁路、矿产及海底电线为尤要，放弃以与日本。
所有在青岛至济南铁路之德国权利。
其中包含支路、连同无论何种附属财产、车站、工场、铁路设备及车辆、矿产、开矿所用之设备及材料，并一切附属之权利及特权，均为日本获得并继续为其所有。
自青岛至上海及自青岛至烟台之德国国有海底电线，连同一切附属之权利、特权及所有权，亦为日本获得，并继续为其所有，各项负担概行免除。
在胶州领土内之德国国有动产及不动产，并关于该领土德国因直接或间接负担费用，实施工程或改良而得以要求之一切权利，均为日本获得，并继续为其所有，各项负担概行免除。
德国应将关于胶州领土内之民政、军政、财政、司法或其他各项档案、登记册、地图、地契及各种文件，无论存放何处，自本条约实行起三个月内移交日本。
在同样期间内，德国应将关于以上两条内所指各项权利，所有权名义或特权之一切条约、协议或契约通告日本……”
威尔逊听到日本地无礼要求之后，顿生反感，不耐烦地说：“我从未听说过山东与日本有渊源不断的关系，更未听说中国政府许诺放弃山东的管辖，由日本来接管……”
“你没听说过，并不说明任何问题。
如果不把山东交给日本，日本决不在任何协议上签字。
”西园寺公望反唇相讥威胁道。
“你见过由于天阴，太阳就不再东升西落了吗？”威尔逊毫不客气的说。
“嘿嘿……”一时间，不少人都对西园寺公望投来了嘲笑的目光。
“你……如果这样，你不就是希望我回国吗？”西园寺公望被威尔逊讥讽的恼羞成怒，再次拍案而，语气强硬地威胁道。
“不，回国的倒该是我！”威尔逊勃然大怒，说罢潇洒的拂袖而去，会议陷入僵局，所有的人都面面相视，不知所措，甚至那些坐在墙角的弱小国家，还不知道前面具体发生了什么事情，一个问身边的伙伴，究竟发生了什么事？
“哼……”法国总统克雷孟梭站起身来狠狠的瞪了西园寺公望一眼之后，走了会场。
查劳合·乔治不屑的瞟了西园寺公望一眼，轻轻的摇了摇头，然后离开了自己的座位。
“你以为你能得到山东吗？”德国使臣瞪着西园寺公望，苛刻地挖苦道，“该是谁地，就是谁的，我们走着地瞧。
”
“这事情与意大利可是一点关系都没有。
”一直被冷落没有说话的意大利总统奥兰多拍拍西园寺公望的肩膀招呼了一声，也跟了出去。
大国使臣一个接一个的走出会场，那些小国的使臣也干待在那里没有什么意思，于是也就陆陆续续的离开了会场。
最后只剩下日本副首相西园寺公望呆呆的一个坐在会场里，满脸苦笑的摇摇头，自言自语的道，‘好倒像真是我错了似的……’
会后英国首相查劳合·乔治并没有急匆匆回英国驻法国使馆，而是跟着查劳合乔治到了法国政府。
两人回到法国政府之后的，各自脸上挂满了愤愤不平的怒色，但是它们眼神里却充满了无奈的忧伤。
“克雷孟梭先生，我现在真的希望会议已经结束了。
”查劳合乔治沉默了半天终于开口说话了。
“唉……”克雷孟梭通过阳台望着窗外默默的叹了一口气，“ 要是会议现在会议结束了，那么战争又就要燃起了。
”
“没错！！日本可是我们的盟国。
”查劳合乔治似乎在有意的提醒克雷孟梭，又似乎在试探的克雷孟梭。
第四卷 第二百四十九节 欧洲开放政策
第四卷 第二百四十九节 欧洲开放政策
“想想看，为什么战争会有今天这个结局，您不觉得有点奇怪吗？”克雷孟梭的耸耸肩，咬着牙恶狠狠的说，“这有很大一部分原因是跟美国脱离不开关系的，我真后悔在与德国开战之前，先把美国这个国家给消灭了。
“要是克雷孟梭先生能这么想，我倒是欣慰了许多。
”查劳合·乔治听了法国总统来克雷孟梭话，心里一个劲的暗骂，这话听起来多么虚伪，在美国政府的眼里法国与英国的地位可是大相径庭，那些好事都是法国干的，那些得罪人的坏事全部都是英国人干的，就连战争期间从美国采购�