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影响力。虽然玉明震并非玉家家主，但是他在军部说的每一句话都代表玉家。
只是，两百多年来，战略委员会的成员很少聚在一起。
最初的时候，主要是处于安全方面的考虑。战略委员会的十一名委员个个举足轻重，哪怕只是几个遭遇不测也会让人类联邦遭受重创，要是被敌人一网打尽，其产生的影响无异于十二级地震。到时候，就算人类军团依然守着各条战线，发生在后方的动乱也会摧毁前线官兵的士气与斗志。
为此，战略委员会在成立之后就以轮值的方式进行运作。
简单的说，就是十一名委员轮流在军部坐镇指挥，其他十名委员在各自的辖区内，负责守卫防线。除了关系到整个联邦，以及多条防线的重大决策，不然都以视频会议的方式商讨解决。为了应付瞬息万变的战场情况，也为了便于指挥各条战线上的军团，轮值委员拥有临时决断权，即在职权范围之内的事务不需要跟其他委员商讨，按照军部定下的规矩，或者委员会之前做出的决定执行就行了。在拥有更大的权力的同时，轮值委员也有更重的义务，即负责守卫家园星系。通常情况下，都是由轮值委员直接指挥的军团承担家园星系与联邦星的防御重任，确保警备部队能够无条件的服从轮值委员的命令。当然，为了避免某个野心家在轮值期间坐大，轮值期限为五年，还不得连任。轮值到期后，卸任的轮值委员必须向战略委员会交代轮值期间做的所有事情，并且接受战略委员会审核。在审核期间，由轮值委员统帅的军团得解除武装，被送往下一任轮值委员指定的军营。在审核结束之后，才会重新获得武装，并且范围原有驻地。通常情况下，接任的轮值委员会带着自己的军团返回家园星系，还会得到其他委员的支持。因为没有一个委员拥有绝对的兵力优势，所以没有一个委员能够单独对抗其他委员的攻击。
这套体系维持了两百多年，虽然期间出了一些问题，但是大体上还能维持下去。
最大的问题，其实就是为军阀割据局面的形成提供了基础条件。
很简单，所有委员都会不遗余力的培养自己的嫡系部队，哪怕不是为了跟军部与联邦当局抗衡，只是为了守住自己的战线，也必须拥有足够强大的军团。有了轮值制度，为这些委员提供了更加便利的条件。如果说在最初的时候是出于安全考虑，才采用了轮值制度，但是在各条战线基本上稳定下来后，与安全就没什么关系了。轮值制度依然存在，而且成为了固定模式，在很大的程度上就是因为这些委员不愿交出手里的权力，更不愿意听从别人，哪怕是军部与联邦当局的指挥。
两百年的时间，足够让这些委员坐大。
正是如此，人类联邦的辖区被分成十一个战区，而且每个战区都有数个到数十个重点防御方向，也就是主要战线。每个战区都是一个独立王国，只在名义上隶属于人类联邦，实际却是各自为阵。换句话说，如果不是有共同的敌人，而且敌人并不会区别对待各个战区的人类军团，恐怕人类联邦早就瓦解了。
当然，维系着人类联邦的，还有一个至关重要的因素，即最为重要的战略资源始终掌握在由玉家主导的联邦当局手里。
这就是，决定着人类军团战斗力的原能转换器。
人类联邦能跟四个二流顶级文明抗衡，而且坚持了数百年，不止是玉玲珑为人类联邦打下了坚实的基础，也不止是人类军团的官兵在前线浴血奋战，还有星魂女皇给人类，或者说是给玉玲珑的馈赠有很大关系。正是在获得织星族的圣器后，人类联邦才获得大规模生产原能转换器的能力。虽然在此之前已经掌握制造普通小型原能转换器的技术，玉家建立了几条生产线，但是制造原能转换器的关键原料，即原晶一直由织星族提供，玉家始终没有获得相关技术。在获得了织星族的圣器之后，玉家才知道原晶来自圣器，也由此获得了大规模生产原晶的能力。
显然，如此关键的技术，玉家不会交给外人。
事实上，玉家能够在联邦当局占据主导地位，从而控制整个人类联邦，依靠的就是生产原能转换器的能力。
数百年来，这项关键技术始终掌握在玉家的核心成员手里，别手外人，即便是玉家的普通成员都别想沾手。
正是通过控制原能转换器，玉家成为了人类联邦中最强大的割据势力，而且其他的割据势力都得讨好玉家。也正是利用这个独一无二的优势，玉家勉强维持着人类联邦的统一，至少没让各路军阀相互厮杀。
只是，在强大的外地面前，玉家也没有能力独自捍卫人类联邦，必须依借其他力量。
用玉明震的话来说，玉家一直在通过提供原能转换器的方式来平衡局势，让各路军阀继续为人类联邦卖命。
当然，被玉家控制的不只是生产原能转换器的技术，还有更多，比如所有由军部直接管辖的高等军事院校。由这些院校培养出来的军官全都跟玉家有关联，至少在正式服役的时候需要玉家提供的小型原能转换器。也正是通过跟军官的关系，玉家才有能力对割据一方的元帅与大元帅施加影响。
其实，这也涉及到了一个更深入的问题。
这就是，原能转换器的产量，特别是小型原能转换器的产量始终不足，某些时候甚至跟不上消耗的速度。
显然，这正是限制人类军团战斗力的关键问题。
虽然获得了织星族的圣器，也掌握了生产原晶的技术，但是制造原能转换器，特别是小型原能转换器，还需要数十种材料，其中一些还极为罕见。受此影响，小型原能转换器的生产效率始终无法得到提高。因为产量有限，所以数百年来，人类联邦只能用小型原能转换器武装少数官兵。虽然一些老兵通过嘉奖等方式获得了小型原能转换器，但是通常情况下，只有正规军事院校培养的军官才有资格获得小型原能转换器。也就是说，人类军团中的绝大部分士兵并不是战兵。至于控制与使用小型原能转换器必须的条件，也就是战体，玉家早就在织星族与梅森族的帮助下找到了解决办法，也早已在全联邦推广事实，确保所有新生人类都拥有战体。
当然，人类联邦需要的不只是小型原能转换器，还有大型原能转换器，特别是用到战舰与要塞上的高级货。
虽然大型原能转换器的产量更低，但是需求量少得多，因此供需问题还不是很突出。
至于用小型原能转换器武装所有官兵，那是不敢想像的事情，也从来没有人有过这样的想法。
要知道，人类联邦的人口总量接近十万亿，在进入全面战争状态之后，所有适龄公民都有服役义务。虽然需要更多人在后方从事生产工作，并不是人人都要参军，但是人类军团的兵力早就超过一百亿，而且以每年百分之五的速度递增。很明显，以人类联邦掌握的资源根本无法制造出这么多的小型原能转换器。
所幸的是，这不只是人类联邦面对的难题，四个二流顶级文明也不例外。
和平时期，因为没有必要保留太多的常备军团，所以四个二流顶级文明还能够实行精兵政策，特别是昆阳族与极境族，其常备军团全都是精锐部队，所有官兵都依靠小型原能转换器获得了强大的战斗力。只是，在战争时期，随着军事力量扩充，加上巨大的战争伤亡，没有任何一个文明能够继续推行精兵政策。
其实，这也是人类联邦能够坚持数百年的关键原因之一。
交战双方的军团中，除了军官与少数老兵，绝大部分士兵都是普通存在，最多只是使用由原能驱动的武器装备。
按照玉明震的说法，如果谁能率先解决生产小型原能转换器的问题，也就是提高小型原能转换器的产量，谁就能在战场上掌握主动权，甚至获得压倒性的优势，从而迅速取得这场战争的胜利。（未完待续。）
第一千一百零二章各有盘算
显然，对杨屹来说，这些玉家无法解决的问题根本就不是问题。
只是，杨屹没有急着向玉明震摊牌，毕竟当务之急不是增强人类军团的战斗力，而是消除人类联邦的内部矛盾。
玉明震是论制委员，而且玉家的威信依然存在，所以在他发出号召之后，另外十名委员全都答应返回家园星系。
其实，就算他们有所顾虑，拒绝返回家园星系，也不会有半点影响。
战略委员会总共有十一名委员，而这个数量本身就跟权力有关。简单说，必须有超过三分之一的委员联名，才能发起涉及联邦与多个战区的提案，而且必须获得三分之二以上多数支持才能正式生效。这意味着，至少要四名委员才能发起提案，而且最多也只需要四名委员就能否决提案，因此只需四名委员就能让战略委员会正常运作。事实上，在处理绝大部分问题的时候也只需要四名委员做出集体决定。至于其他委员，只要不反对，就不会对战略委员会的决议产生影响。
正是如此，玉家才能控制战略委员会。
数百年来，只有在玉真逝世之后的那几年，玉家控制的委员不到四个，在战略委员会丧失了发起权与否决权，其他的时间里，玉家都有发起权与否决权。因为玉家掌握着原能转换器的生产技术，而且垄断了原能转换器的生产能力，所以在玉家发起提议之后，其他委员很少行使否决权。
显然，跟玉家亲密的那三名委员最先返回。
在杨屹看来，有他们三个就足够了。只是，其他委员积极的返回家园星系，也不是什么坏事。
因为是玉明震发起了这次全体会议，所以由他主持会议。
当然，会议地点就是军部总部。
出于安全方面的考虑，玉明震下达了戒严令，驻守联邦星的警备部队增加了一倍，而且实施严格的宵禁政策，即便是联邦当局与军部的人员也不能随意活动。此外，出于对其他委员的尊重，玉明震没有禁止他们带上自己的卫队，只是对规模做了严格限制，即每名委员最多只能带一个中队的卫队官兵返回家园星系，而且得驻扎在由警卫部队安排的营地内。在会议召开后，每名委员只能带一个小队的卫队进入军部，其他卫队官兵都得留在营地里，而且不得随意外出。
当然，这符合军部的相关规定。
别忘了，现在的轮值委员是玉明震，而且他的任期还有三年。只要他下达的命令没有违背军规军法，其他委员就必须遵守。
只是，在其他委员看来，也没有什么好担心的。
要知道，玉家控制联邦当局已有数百年，一直在努力维持人类联邦的团结与稳定，从来没有做过有违于此的事情。如果玉家想要铲除其他委员，根本用不着这么麻烦，只需要断绝原能转换器的供应就行了。当然，这意味着由其他委员守卫的防线将迅速崩溃，人类联邦将遭受灭顶之灾。
换句话说，只要这场战争还没有结束，人类联邦受到的致命威胁没有消除，玉家就不会拿自己人开刀。至少在过去数百年里，玉家一直奉行均衡政策，通过输出原能转换器与各种军火物资，协助其他委员守住已有的战线。像拿战略委员会的委员开刀的事情，之前从来没有发生过。
再说了，这些委员也不是单独返回家园星系，他们带来了自己的卫队。
虽然规模受到限制，只有一个中队，也就是一百名官兵，而且跟随委员前往军部参加会议的只有一个小队，即十名官兵，但是也足够了，因为这些委员的卫队是精锐部队，所有官兵都有小型原能转换器，战力远在普通军人之上。就算受到人数限制，不可能战胜玉明震统帅的警卫部队，也能够杀出一条血路，掩护主子逃出家园星系。此外，这些委员在返回家园星系之前肯定做了安排，比如留下亲信统帅军团。也针对肯定发生的情况做了准备，比如在遭遇不测之后立即发动反击。
总而言之，在这些委员看来，除非玉家的人全都疯了，不然就不会乱来。
要知道，没有他们，没有他们统帅的军团，没有他们守卫的战线，玉家再厉害也无法撑起整个人类联邦。
至于玉明震为什么要在这个时候召开全体会议，他们也有所了解，毕竟天下没有不透风的墙。
关于杨屹回归的消息，已经传开，至少被这些委员知道了。
当然，这也可以理解。身为军部战略委员会的委员，就算不是轮值委员，在军部也有自己的眼线。
只是，这个回到人类联邦的家伙到底是不是杨屹，这些委员显然有不同的看法。
说不定，只是玉家放出的一个烟幕弹。
很简单，现在需要一条振奋人心的消息来提振军心与士气，让联邦上下，让所有军民看到希望。
关键是，人类军团一直在败退，虽然没有出现溃退的局面，但是再不设法扭转局势，人