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达的难民存在，如果不是澳大利亚和西南太平洋岛屿暂时封闭不允许第三国人员进入，或许人数还将更多。
新华不是善人，但有些事情却是难以避免的，除非是暴君要否则收纳难民就是国家责任，只是没有国家喜欢这种责任罢了。
更重要的是，这些难民还都是有用的。
西北俄国难民事关建立俄国与自己之间的缓冲国，亚美尼亚人则事关未来牵制奥斯曼，持久吞并巴库、巴拿马和加利福尼亚的难民则关系到未来美国国内的政治戈分，何况这次两个州宣布自治也都和本地庞大的德裔同等盟国后裔策反有关系。
战俘好办劳动换食物连点屁话都没有，录削了也就录削了，各国皆是如此，实在不可仍新西兰自生自灭。但难民不可，因为难民不是监犯，并且这还关系到国家形象、地区稳定、未来民族关系等一系列问题。
帝国内陆和美国那边稍好些，拥有足够庞大的粮食来源，但西北很头疼，几十万战俘还没回去呢又来了300万难民，全部要通过西伯利亚铁路运过去，压力实在是不。
站在常人观点上，完全可以不睬会这些人，让他们自身自灭，但出于持久的国家利益考虑，这些人又不克不及不救。
“何议员您看这个”该怎么办？这笔费用可不，并且我可听了，这还是皇上压下来的呢。”
何议员是财务委员会中有过留法经验，学习过管理的老资格议员，听到熊希龄倒苦水微微一笑：“秉三兄客气了，其实这事也是有好处的。”
“哦？”熊希龄和其他几位议员眼睛一亮，纷繁问道：“还请何议员指教。”
何议员眯起眼睛道：“皇上英明，这批人对我们简直有用，未来建立缓冲国没足够人口可不可，并且西北荒僻人力不足我们很难有足够的劳工来进行开发，现在有那么多人口涌入进来，恰好就解决了我们最辣手的问题。可以利用工作换粮食让他们帮忙搞建设而不是让他们荒着没事做。”
“何议员这话有事理，可是如果他们尝到了甜头持久赖着不走怎么办？”
“这就是关键。”何议员道：“我们现在最大的问题是没有体例约束难民，究竟结果难民不是战俘，全杀光或者强制奴役会损坏国家形象，所以解决之道还是在于立法上。”
“立法？”
“是的，我觉得应该建议议会立刻制定战俘和难民临时管理法案，建立起临时难民身份制度，给他们发放短时间的临时劳工证明，用这个约束他们，一旦建立了缓冲区后，就可以以签证到期为由，光明正大的驱逐他们离开国境。
“何议员的不错，可是有件事您忘记了。”熊希龄道：“秋明和西西伯利亚冬季漫长严寒，每年只能工作半年，另外半年我们要完全养着他们，压力——。”
“呵呵，秉三的不错，可是不克不及换个想法吗？西西伯利亚是冷，可是内地很多处所却不冷，如果有了临时管理法案，他们就等于有了临时身份，那么完全可以让国内的各大企业和工矿，招募他们来内地工作，固然这里面还是必须先有法案，需要强制规定招募的单位、或者进入内地工作的难民不得擅自离开工作地，企业和用人方有监管权，另外每个月还必须强制他们前往本地警察部分备案挂号。
如果他们逃悔！”到这里，何议员眼中寒光一闪：“让军队或者警察抓人就走了，若是监狱不敷大，那就杀了就走了，有法令在前面挡着，天王老子都不到我们！”
“好体例！”
听到这里，熊希龄一拍大腿，笑道：“我们只想到了提供粮食，却没想到让他们来内地以工作换取粮食，呵呵，这么廉价的工人，想来那些矿主和工厂，怕城市眼谗吧！”
“只要不盘录的太厉害，这些人也不会怎么样，只要限制他们的活动规模，要求用人单位加强监管，这样一来别300万，就算增加个几倍又能怎么样呢？”
“对，就这么办！”熊希龄道：“我去和首相府打招呼，让他们把这笔预算改为安设这些人进入内地工作的路费和安设费，大不了在增加些警察部和国民警卫队的预算，总比这样持久养着他们廉价多了。
“我去找议长，尽快把临时法案落实下来，另外再派人去联络一下李秀峰总管，皇室企业那么多，带头安设些——呵呵，其它人也积极点不是。”
“何议员希龄哈哈一笑：“太精了，连皇室企业都算计了，这要是被人知道，还指不定怎么编排我们呢。”
“为国罢了，何惧闲话，想来皇上若是知道了，或许年底还得给老夫发块勋章呢。”
“哈哈。”
PS涉及书中所有政治制度，均为河马个人喜好，勿做谩骂，河马删帖禁言很凶残！！！
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834 开罗
“这天，凉的真快。”
陪同视察的李恩富裹紧些衣服，才八月底，傍晚的秋明竟然起了薄雾，让人感觉到了一丝入秋的凉意。
“凉些也不错，恰好能消消暑，现在大西洋那边可是太热了。”
“呵呵，皇上原来是想避开那些杂事啊。”听到李默一语双关，李恩富抿嘴笑了起来，百慕大海战后，美国和世界局势完全乱套了，如果继续待在北京还真要忙死。
李默微微一笑不置可否，问道：“听说德国来电报了？”
“嗯。”
李恩富一点头，说道：“坐不住了，美国已经坚持不了多久了，德国一心要冲出北海，可英国现在是死了命的堵住北海，听说前几天交锋了一次也没占到上风，而且胡德级后两艘昨日全部交付，德国强攻怕也占不到太大优势。
听说提尔皮茨现在一天跑三次船厂，催促约克级战列舰能早日服役，可惜他们海军为了陆战被耽误太久了，想要服役最早也要等到明年年初。
眼看着我们堵在美国东海岸就是不过大西洋，美国利益又被我们塞入1。袋，威廉二世坐得住才怪呢，德国统帅部更是着急上火希望我们能进攻英国，但是又怕我们拿走太多的利益，所以让人给少川发了电报，建议召开第二次同盟大会，对外说是要协调各个战场，以尽快结束战争，但据我估计，很可能是要摊牌了。”
“开会时间和地点定了吗？”
“九月初开始，德国一开始倾向在维也纳或者瑞士，不过我们定在了开罗。”
“开罗不错，东西方的交汇处，去吧。”
李默伸了懒腰，微笑道：“仗打到这个时候，四四六六的战后利益分配也都该说清楚了”你一会让杜大壮发电报给陈平和唐绍仪”非洲我们要确保印度洋一侧的吉布提、埃及、苏伊士运河、塞舌尔群岛、留尼旺群岛、马达加斯加岛这些地方的利益，地中海要求马耳他驻军权！
战后还要给我拿到克罗泽群岛、阿姆斯特朗岛、爱德华王子群岛岛，福克兰群岛，南乔治亚岛这些靠近最南边的岛屿，此外在给日朝争取一下意法控制的东非地区，其它的我们都可以不要了。”
好嘛！这么多极南岛屿都要拿，还搭上福克兰群岛和南乔治亚群岛，加上控制了苏伊士和巴拿马，这不是把大西洋给包围了嘛，这还说不要了”威廉二世真要哭死了！
当然，李恩富不敢明说，但南乔治亚群岛和福克兰想要都拿到肯定不太可能，对于急需大西洋军事基地的德国海军来说，这种战略通道是必须遏制的，真要把大西洋围住，估计过不了几年就要和德国起冲突了，所以连忙说到：“皇上，福克兰和南乔治亚都位于南大西洋，控制着大西洋进出南美和非洲的战略通道，恐怕…。”
“鼻就福克兰。”李默也觉得现在和德国正面冲突不符合利益，大家都是盟友，撕破脸不值得，所以想了想说道：“不用强行明拿，你一会发电报给陈平，南楚号如果没有大问题的话”让顺道南下访问阿根廷，然后把福克兰基地占了打包卖给阿根廷，卖完后再立刻租回来！”
李恩富有些转不过弯来了，福克兰基地距离阿根廷的确很近，而且阿根廷政府一直宣称对那里拥有主权”如不是畏惧英国估计早就打回来了。
既然德国不甘心我们拿福克兰，那么干脆大家都别占，以战利品形式出售给阿根廷，然后再租回来，成为两国共有的海军基地，这样不仅可以避开独占的口舌”而且还能拉拢阿根廷这个南美大国！
再说了，只要拿到了巴拿马，控制了苏伊士运河”福克兰将来即使被阿根廷收回去问题也不是很大。
皇上这算盘，打得太好了！
李默总不能说这是从后世马岛海战想出来的办法”张望着四周，没看到尤尼雅和他那个继承人弟弟笑问道：“尤尼雅姐弟呢？”。
“去慰问那些难民了。”李恩富笑道：“何议员和熊希龄他们提交的这个法案很好，将这些俄国难民组织起来统一来到南方去工作，限制其活动范围，让工厂企业自己监管，很好！这样也能减少这边的压力。
“是不错。
”李默点点头：“他们姐弟也该lùlù脸了，多知道些百姓苦难，将来也就懂得珍惜来之不易的权力！”
“是啊，俄国这么一闹，还不知道要多久才能结束呢，情报说顿河那边已经是尸横遍野，人口开始大量减少，土地荒芜，在这么下去迟早会出现重大粮荒，到那个时候恐怕——旧”
李默何尝不知道俄国会出现粮荒，这是历史书上写着的，而且现在这次内战显然比后世所知的更大、更加残酷，因为俄国国土被砍掉了差不多三分之二，人口愈加集中压缩，将来出现粮荒后会死多少人恐怕只有老天爷知道了。
“不去管他们了。”李默一摆手：“一会转告沈浩他们，如果再次出现大规模越境现象，除了技术人员外，优先保证一些犹太人，除此之外尽量向中亚驱逐。
另外部队也别闲着，没事就搞几次越境抓捕之类的行动，警告一下俄国那边，这里换了主人，不是他们当家了！咱们这里又不是慈善家……，
”
昏黄的尼罗河水蜿蜒流淌，清真寺顶金光闪闪，雄伟的金字塔下耻铃清脆而悠远，即使是战争时期，开罗这座千古名城依然散发着醉人的旋律。
同盟国的节节胜利，使得埃及重新回到了奥斯曼帝国的怀抱，埃及的酋长们也第一时间向奥斯曼莫罕默德五世表达了忠心。
不过奥斯曼帝国的虚弱已成定局，尤其是国内民族冲突不断，即使获得了阿塞拜疆和巴库，也仅仅是回光返照罢了，所以默罕默德五世接受了埃及继续自治的条件，仅名义上这片土地还属于奥斯曼帝国。
今天的开罗街头出现了很多东方面孔，随着新华控制了苏伊士运河，迅速与奥斯曼和各地酋长们达成了租借西奈半岛、塞得港、苏伊士港等一系列军事合作协议”大量商人也逐渐涌入了这座城市”尤其是在陆军进驻后，更是蜂拥而至。
埃及是典型的农业国家，严重缺乏工业，但优良的日照使得这里成为了棉huā的主要产地，优质的长绒棉让商人们趋之若鹜，加上国内对西北和北方开发的加速，成衣业蓬勃兴起，对棉huā的需求也开始升温，很多跟随军队发了财的公司和企业开始挥舞蓝币，利用军队的威慑力大肆囤积棉huā。
对这种带有资本掠夺形式的商业竞争军方从来就是很“热心”，甚至还很干脆的将这里很多原协约国、尤其是英法和意大利的商人以通敌罪名驱逐，然后将他们的资产打包低价出售给国内商人。
对于这种事情埃及当地人早已见怪不怪，甚至还很是欢迎，因为他们手中的英傍、美元和法币已经贬值得一塌糊涂，那些挥舞着蔚蓝sè钞票的新华商人已经成了埃及当地的最大经济救助力量。
几架野马战斗机从开罗上空飞过，早已对新华飞机见怪不怪的当地人抬起头看了两眼便各忙各的，唯有最近街头巷尾开始出现的大量军人让大家感觉有些担忧，似乎开罗要发生什么重大事情了。
“首相，这是各国代表团的名单。此外”德国首相特奥巴登冯贝特曼，霍尔维格于昨日抵达了伊斯坦布尔进行访问。”
著名的开罗饭店内外，已经被荷枪实弹的新华海军陆战队士兵团团包围，出小时对着街头的狙击步枪和停靠在门口的装甲车，让这里多了几分肃杀的气氛，不过老板并不在意，出手大方的新华军队已经让他笑眯了眼睛，为此还特意高价请来了几位〖中〗国厨师”招待远道而来的神秘来客。
冯琪推门走进房间将资料交给了唐绍仪后，继续说道：“情报部已经证实了，贝特曼和莫罕默德五世会晤期间，要求奥斯曼支持德国，加强对非洲和地中海的控制，并且保证在战后将塞浦路斯交给奥斯曼继续管辖。”
“呵呵