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校皇侵饕摹！�
赵国栋一上来就提出了相当尖锐的问题核心，不仅仅是下边三十来个开发区干部职工，就连坐在主席台上的章天放以及李泽海等几名开发区班子成员的注意力也一下子就被吸引了过去，他们都很想看看这位据说在花林创造了号称“花林奇迹”和“花林速度”的新锐究竟有什么高招来打开换了几任领导都没有取得满意效果的宁陵经济技术开发区局面。
“我从今天上午获得正式通知之后就一直在考虑这个问题，嗯，准确的说我是在参观碧池工业区和南春县开发区时也就滋生了疑问，为什么碧池工业园区和南春县开发区就能发展如火如荼，而我们的宁陵经济开发区就这样要死不活？！”
赵国栋这句要死不活一个词儿一出口，连章天放都禁不住皱了皱眉头，这个词儿可是有些伤人，不仅仅是台下的干部职工，就连台上的一干管委会领导都有些不舒服。
“可能我这句话有些伤害大家的感情，但是我有一句话要送给大家，知耻而后勇，如果我们开发区管委会的干部职工们不能正视我们面临的困境，总幻想着还和通城开发区争夺倒数第二名的美梦，那我真向市委市政府建议撤销这个开发区，合并给西江区或者东江区！”
如一枚重磅炸弹丢向人群中，立即引起了台下三十多名员工的一片哗然，几个性子急的年轻人已经是一脸愤色。
赵国栋目光如炬，扫视着下端，台上除了章天放外，其他几名管委会班子成员也是脸色赧然。
“大家可能觉得我些过分，怎么会刚一上任这个开发区党工委书记就想着要撤销这个开发区，是不是我兼着西江区委书记就根本没有为这个开发区打算？”赵国栋环顾四周，“但是我想要问一问在座大伙儿，从开发区建立以来，这个开发区总共引进了多少投资，占用了多少良田，为国家缴纳了多少税收，而我们这么多干部在这开发区工作，又消耗了多少财政开支？也就是说投入产出比究竟有多少？！”
“刚才我问过泽海主任，去年宁陵开发区全年引进投资多少，产值实现多少，实现税收多少？泽海主任告诉我，去年全年引进投资四千八百万元，实现产值三亿九千万，实现税收二千七百万元，或许大家觉这个成绩也算是差强人意，那我告诉大家一个数据，94年我在安都市江口县经济开发区当党工委副书记副主任，江口县是个什么概念呢，在安都市的地位大概也就相当于咱们宁陵市的苍化或者云岭的水准，94年一月至六月底，江口县开发区共引进企业投资六千万元，当年引进投资超过亿元，请大家记住，这是一个县级经济开发区，而且是三年前！”
“在我印象中，94年安都市排名第一的县级开发区——华阳开发区引进投资超过三亿元，实现产值在十亿以上，同志们，这是三年前的数据！而现在，去年的安都工业园区产值六十亿，实现税收六点四亿元！”
赵国栋一席话让原来偶些鼓噪的开发区干部都安静下来，所有人都在琢磨着赵国栋话语中的含义，一个县级开发区在三年前引资的水准已经远远超过了宁陵市经济开发区今年全年指标的两倍，这简直是莫大的羞辱！而这个羞辱却又实实在在是在座所有人创造出来的！
“我不想自吹自擂，花林县今年一年引进投资超过六千万，而且我可以毫不夸张的说这还是因为我否决了两个投资超过千万的项目的情况下，原因无他，因为这两个项目的污染程度太过严重，在我看来环保效益和经济收益不成正比！”
又是一记重锤击打在座所有人的心坎上，让所有人都忍不住想要呻吟出声，太嚣张了，太霸道了，太露骨了，太过分了，简直无视座下众人的自尊！
如果说前面所安都江口这些情形距离在座众人还太远的话，那么发生在花林的现实事例活生生的摆在眼前，所有人这个时候才想起，正是这位昔日的花林县书记两年内让一个一直徘徊在宁陵末尾位置的县份一跃成为宁陵市的经济排头兵，三项主要指标连续两年高居榜首，而且今年看样子也是一样无人能及！
整个会场的气氛完全随着赵国栋的语言起伏而起伏，所有人的心思心情都被赵国栋的话语完全牵引着，章天放心中暗叹，这小子，两年县长县委书记当下来已经完全不是那个刚刚下来挂职副县长的毛头小子了，这番打压几乎是迎众人敌视怀疑的目光而上但是他却就能硬生生地踩踏着众人的自尊站上去。
无他，因为他有资本！花林县的种种就是他引以自傲的资本！
“我们宁陵经济技术开发区究竟还有没有出路？！如果有，它的出路在哪里？！”赵国栋这一句话问出了座上座下一帮人内心深处的疑惑。
“第一个问题，我可以回答大家，有！但是要回答第二个，首先要解决两个问题，第一，观念，第二，定位。”赵国栋好整以暇侃侃而谈，看着已经完全被自己的语言吊起胃口的人们，赵国栋丰富的肢体语言显得更加神采飞扬。
“观念，或大家会说，这个词儿已经被说的不说了，但是我还要说，可能我要说的这个观念和大家心目中所理解的不一样，不是什么要解放思想，要开动脑筋，要视客商为上帝，不，我所说的不是指这些，我所要说的观念是指在座诸位究竟有没有真正把我们开发区的工作理解透彻，我们开发区干什么的，可能有人会说，这还不简单，不就是招商引资么？招商引的目的是什么？当然是发展经济，增加就业，创造税收啊！”
“但是我们怎么能招到商引到资，为什么别的开发区能搞的红红火火，入户企业一个接一个，而我们这却是冷锅冷灶，无人问津？是我们的政策不够好，不，大家都知道各地能给的政策也就那些，哪里都大同小异；使我们的区位优势基础条件不好？我不觉得，我们宁陵地处乌江和翠河、越秀河三江交汇处，水运方便，915国道沿城而过，路交通便捷，劳动力资源丰富，气候宜人，有山有水有平原，水热条件好，土地价格低廉，而且电力充沛，这样优越的条件哪里去找？”
第十六节布道
连串的诘问和回答让台上台下一帮人都是随着赵国栋的思路在转动。
“我认为关键还是在一点，观念！”赵国栋指了指自己脑袋，一锤定音：“我们的观念出了问题，我们觉得我们只要是诚心邀请投资商来投资，我们提供了比较好的基础条件，比如土地、政策、水电路等等，这样投资商就应该来我们这里投资了，但是结果呢？”
“观念的落后决定了我们的招商引资难以取得令人满意的成效，没有一个形成一个创造软环境的观念，在这个四处都在竞争的环境中，我们永远都只能棋差一招，一步慢，步步慢！”赵国栋环首四顾，昂然而言：“如果我们还抱着只要我们的硬件条件够好，就一定有客商愿意来我们这里投资，或者说我们可以提供更优惠的政策和土地价格就能吸引来投资，那只能是饮鸩止渴！”
赵国栋提出的一个软环境概念已经隐隐让在座所有人有些明晓，但是这个具体的软环境究竟是指什么，这些人都还有些似是而非。
“可能在座不少人还不清楚这个软环境究竟体现在哪些方面，或者说究竟是指什么？我简单给大家解释一下，简而言之，就是我们管委会诸位的思想意识，服务态度和质量，管委会机构的信用信誉度，执法机构的三公落实力度，以及我们开发区内的人文环境。”
“思想观念指什么？那就是我们要树立起全心全意为投资商服务、着想的观念，那种部门利益至上，你不求我不办，以管理者自居的思想要坚决摒弃，服务态度和质量很好理解不多说，一句话就是全程服务，投资前提供咨询资过程中全程服务，投资后受理投诉，改进不足，管委会机构的信用信誉度这一点恐怕大家有些不好理解和管委会信用信誉有什么关系？当然有关系，只有你这个管理机构具有相当公信力，投资商才会相信你的承诺和保证能够实现策多变、政出多头、因人行政、条块不一这些都将极大的破坏政府公信力，挫伤投资商的投资热情。”
“执法环境的三公，公开、公正、公平，只有实现这三条，投资商切实可信的感受到我们这边的投资和发展的良好环境，才能在你这里做到投资放心，工作宽心，生活安定，财产安全；至于说人文环境，那就是要营造一个让投资商感觉到宾至如归的和谐氛围个氛围是多方面的，从城市环境到公用设施市民素质到社会治安状况，从奋发向上的创业气氛到亲如一家的文明程度他们自觉不自觉想要留在这里工作生活下去的感觉，这样才算是真正的成功！”
赵国栋这一系列的娓娓道来让台上台下都是陷入了一片沉寂，几乎所有人都在琢磨思索赵国栋提出的这一观念，以往似是而非模模糊糊的观点被系统化的归纳出来，使得管委会这些干部们脑子里似乎都清晰了不少。
现在全省开发区争夺投资客商战争进行得如火如荼，尤其是进入今年下半年以来前来宁陵经济开发区咨询投资办企业事宜的客商明显减少，东南亚金融市场的动荡已经开始影响到国内，让全国各地全省各地在如何实现经济增长的目标上战况更加激烈。
怎样在竞争中成为胜利者，赵国栋提出这一系列观点的确令人深思。
赵国栋的言论成功地抓住场所有人的心，如果说在主席台上的一干班子成员以及下边的中层干部们是在为自己的前途而忧心忡忡的话，那么更多的干部则是在为自己的收入而烦心。
经济技术开发区属于市上直管，并没有一级财政，开支都实行报账制，但是原来开发区一直是市里边的掌上明珠，所有在财务开支方面也卡得不严，而每年年底的各种奖金发放名义上是和市里边一样，但是实际上在许多项目上都是别出心裁，比起市里边也要高出一大截，所有虽然名义上是基层，但是不少干部也是削减脑袋想要往开发区里钻。
由于开发区发展势头的不好，使得市里边不少部门也是对开发区怨言不少，认为这个单位创造出来的效益名列全省末尾，但是收入却要拿全市首位，这样的待遇显失公平，所以从去年开始开发区管委会干部们的收入便开始和业绩挂钩，奖金津贴比起前年就下滑了一大截，而今年状况看样子更加糟糕，这也让一干干部们也是心中发慌。
尤其是新来的舒市长视察了开发区之后更是直言不讳地说这样的开发区可以撤销，市政府不会花钱养一帮只会用钱花钱不能创造效益的闲人，这一番言论一出来立时让开发区陷入了人人自危的境地，在这个时候管委会头羊——党工委书记黄昆却又溜之大吉，丢下一个烂摊子，更是让所有干部心都凉了半截。
“我刚才说了第一点，那就是观念，如果说第一点大家还觉得需要细细消化，仔细品味，那我就来说说第二点定位，这就直接和我们在座每一位的工作有关，定位，我们宁陵开发区的定位是什么？说明白一点，就是我们给我们宁陵开发区设定的目标规划是什么？我们开发区希望引进和发展的主导产业是什么，而我们又为吸引主导产业进入做了什么？还有哪些不足？”
台上台下一边肃然，不少人已经下意识开始摸出笔来记录。
“我也简单对我们宁陵开发区进驻企业进行了一个调查，初步梳理了一下，我用一个词儿来形容，那就是一盘散沙！”
坐在主席台上的章天放苦笑，看来这小子不把开发区这帮老爷们的面子放在脚下蹂躏得不像样，他是不会罢休啊。
这样也好，也省得这帮养尊处优的闲人老爷们整日里无所事事，市里边其它部门的干部早就对开发区悠闲舒适收入却又高出一截的生活极为不满了，每年年终考核时到各部委考核时，总是会听到这样那样的攻讦言语，市里边也承受了很大的压力，而这种情况在舒志高来宁陵之后已经明确提出来市政府要改变开发区这种花大钱养大闲人的情形，看样子就是要准备对开发区断粮。
“我们开发区究竟想要引么样的企业，是不是只要有企业来就不管不顾的全数拉进来，只要能创造产值上缴税利就行？或许有人会说，都这个时候了你还能嫌弃啥？叫花子还嫌稀饭馊？这种观点粗一看似乎很有道理，但是我要告诉他，谬之大矣！”
赵国栋目光炯，气势如山，台下众人只感觉到他的语气随着他的眼神和手势起伏跌宕，让人情不自禁的随着的思路奔行。
“我告诉大家，经验告诉我们，一个经济开发区的主导产业只可能有那么一两项最多也就是两三项，尤其是像我们这种市级开发区，那种贪大求全的观念带来的结果只能是丢了西瓜