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九燕乡成立之时，子柏风就打算以下燕村为基础，建立起一个小城镇，作为九燕乡的行政中心，这一部分人暂时还是从其他村子里迁移过来的，之所以建立在下燕村附近，是打算借下燕村较高的土地承载力。
而他的安置计划，并不是打算把流民简单粗暴地插入到原来的群众中去，而是重新划定了一片区域，打算建设九燕乡的第二个镇子。
或者说，一开始只是一个聚集村，而不能算是镇子，但是子柏风给这个镇子以详细的规划，最终会把这里打造成一个拥有两到三个村子作为卫星，商业、物流为主的镇子。
这个镇子的选址很关键，子柏风尽最大可能设在了距离其他的所有村子、城市都很远的地方，这就最大限度地把他们和原居民隔离开来，减少彼此之间的冲突，并为镇子的发展留出了最大的空间。
子柏风所选的地方，是距离蒙城四十里，距离官道五里，临近濛河的一块地势较高的地方，这一带濛河宽阔平缓，水深足够，子柏风打算在这里建立一个大的码头，并以此为中心建设新镇。
之所以建立在这里，不仅仅是因为地利，还因为子柏风发现河流对于灵气的传递非常有效，随着青石的成长，整个九燕乡近水的地方，灵气都有一定程度的复苏，濛河本身物产丰富，能够减少食物供应压力。临近河水，也能够让子柏风乘坐云舟快速来往。
第125章 ：一场雪落夜归人 （文字）
“爹，你不帮我可没人帮我了，你忍心我每天累个半死吗？什么？木工活？再找几个木工来顶着呗，后勤这块你不做我可没能信任的人了。什么，婶儿你也想来，你先问问我爹同意不，我可不想被我爹打断腿。”
“柱子叔，别寻玉了，来当官吧，寻玉？寻玉有啥出息，来来来，别躲着，男子汉大丈夫，要干出一番事业来，不然何以成家？对了，把你家细腿也借给我，我另有用处。”
“四狗，你不是想要当官吗？我先告诉你，不当也得当，给我滚过来，我亏待不了你！”
“老坨子，愿意来当官吗？有俸禄哦，能给你家小坨子攒钱赶考！你说你啥也不会？那有啥不会的？总能用到你。”
“老爷子，把大叔借给我吧！二叔也成，还有你家老大老二……什么，你要把老三也借给我，我说老爷子，做人不带这么无耻的……好吧好吧，都来吧，反正现在不嫌人多，我可说好了，现在都是苦差事，不见得比寻玉收成多。俸禄？俸禄自然是有的，一切参照公务员待遇！你家老四也想来？无耻！”
“先生，学堂里有啥能用的人才没？先给我来几个，脑袋灵光点的，别迂腐……先生您就别打趣我了，我啥时候那么呆头呆脑过……好吧，我承认，我承认！先生，你这书院太保守了，快点扩编吧……啥？赞助？赞助是啥？我听不懂……”
“府君大人，我为你解决流民烦恼，您不意思意思，怎么也给点赞助啊。什么叫赞助？赞助都不懂？有钱给钱，有人给人，我不嫌多。就是别啥歪瓜裂枣的都给我就行，对了，我上次来算账的时候，有一个账房我看着不错，那个也给我，除此之外，再多给我准备点人，多多益善，不愁多！”
“千山，再给我几个人，刘列李带腿都快跑断了……千山？落千山你敢逃跑？有胆来跟我拼酒，我灌的你找不着北告诉你！别让我堵到你，你个没卵蛋的孬种！给我滚回来！那个谁，你家将军到底躲哪里去了？快给我把他抓回来！看我不喝死他！”
“小狐狸，你别躲，我先问你，你会写字了不？你又点头又摇头是什么意思？别跟我说你不会，你可是我的大弟子，你先给我当秘书，文书是干嘛的？就是我让你把什么记下来，你就记下来，我让你提醒我什么，你就提醒我什么，这个又叫小蜜，漂亮女孩子都喜欢干这个……好吧好吧，小青你也来当小蜜，啥都吃醋，你到底是吃啥长大的……我先声明，不准打架，谁打架我把谁撤了！”
“小石头，这里没你的事，别瞎参合，去去去！你说你也会写字？你还会算账？得了吧，你不给我捣乱就好了，你就算了，把小盘给我。”
接下来，子柏风是坑蒙拐骗齐上阵，见谁逮谁，飞速搞定了一个杂耍班子，老少爷们齐聚一堂，还有几个千妖百魅的小女子。就连小石头都跟着一起来了，小石头这家伙能打能混，纠结了一大帮的小家伙，算是下燕村乃至九燕乡的一霸，等到了流民来了，若是有年龄差不多年龄的小孩子，小石头也能派的上用场，这个……算是少先队员或者说童子军了。
即便如此，子柏风还是觉得人手不够，不过也只能这样凑活着了。
已经有了下燕村附近建设九燕镇的一次经验，再来一次，初期准备工作简单许多，这个新镇子，子柏风把它命名为燕翼镇，它就是九燕乡的翅膀，不但要成为容纳流民之地，更要成为九燕乡腾飞的新契机。
此时此刻，九燕镇的日常运转，子柏风几乎都交给了燕老五及一帮燕氏的族老，子柏风帮小燕村夺回玉石之后，他在各大村子里的威望提升了不少，而刀刘村的一场小规模会战，更是让子柏风的威望一时无二。
不过几天的功夫，在众人的全力奋战之下，燕翼镇已经起了几排房屋，其中一排就是他们的办公室，而另外一些则是为第一批流民准备的居所。
等到第一批流民到来，后续的建设工作就完全交给他们，暂时来说，子柏风会把燕翼镇建设成一个孤岛，不让他们和原来的乡民有太多接触，以免引起冲突。
这种思路，与其说是建设一个新城镇，不如说是建设一个大工厂，吃穿用住都在工厂里完成，不用出去。
直到万事俱备只欠东风。
子柏风终于张贴出了告示，宣布下燕村开始接纳流民，对于审核通过的，可以就地落户。
都说乱世用重典，子柏风不但设立了审核的制度，以剔除流民中的逃犯、流氓、强盗，还给燕翼镇设立了非常严格的规章制度，一旦违反，就必须接受惩罚，轻则打板子，重则驱逐出境，甚至还有可能会被处死。
从这点上来说，这里确实不像是一个镇子，而像是一个营地。
都说慈不掌兵，子柏风不掌兵，却也不打算仁慈。
什么叫仁慈？在乱世之中，敢收容流民，就已经算是仁慈。仁慈也是有限度的，指望他一个杀仙人如杀鸡的家伙当圣母？那也太苛求他了。
子柏风一直信奉不作就不会死的想法，自己作死的，他不介意让对方去死。
子柏风把告示就贴在了官道上，贴出去之后便不再管了，和上次九燕镇一样的策略。
已经十一月，一场初雪突袭蒙城，虽然雪很薄，却让野外生活几乎成了不可能的事情，这一天，第一批将信将疑的流民，来到了燕翼镇。
那似乎是一家三口，互相搀扶着的夫妻和紧紧抱着父母大腿的孩子。
此时天色已晚，柱子穿着一身老皮衣，挎着猎刀，背着弓，正在精神抖擞地绕着燕翼镇巡逻，众人都有共识，今天应该会有人来燕翼镇。
细腿在旁边陪着主人，冬天了，细腿的毛也长了许多，黄色的皮毛，如同缎子一般反射着星月之光。
幻形诀不能让这些生物长久幻形，细腿基本上一半时间是原形，一半时间是人形，不过，不论是人形还是原形，她倒是都能和柱子在一起。
柱子第一次在这里看到化名细娘的细腿时，差点把眼睛都瞪出来了。
然后子柏风就宣布柱子、四狗、细腿带领着几个健壮的村民，和刘列李带一起组成燕翼镇镇卫司。而镇卫司又分为侦缉科和执法科，别看柱子长的五大三粗，行事风风火火，那可是货真价实的老猎人，一双眼睛不论是看人还是看动物，都毒辣着呢，让他来解决犯罪问题，寻找点蛛丝马迹，那绝对是人尽其用。而细腿就不用说了，它的感官绝对是最灵的。
而且这俩绝对能够配合默契。
现在盘子不大，子柏风虽然为他们分配了职责，却没有任命谁负责各自的部门，他打算来个竞争上岗，谁表现出来的能力最强，就让谁做老大。
大家都知根知底的，工作上暂时没啥混乱，而且一个个憋足了劲，打算争上一争呢。
现在柱子就在向细腿絮絮叨叨，道：“你说细娘，一到晚上就不见了，想要找个人陪我巡逻都没人，还好有细腿你陪着我……”
细腿在那边无奈翻白眼，这个主人太笨了，笨死了。
突然，它转过头来，看向了一侧，发出了警告似的呜呜声。
“谁？给我出来！”柱子一手按刀，怒喝一声。
“将军饶命！”那边顿时传来了惊慌失措的声音，一家三口扶持着，抖抖索索地走出来，也不顾地上积雪，噗通一声就跪在地上：“我们……我们是逃难来的，我们听说……听说……”
“是难民？”本来，被人叫了一声将军，柱子正高兴着呢，他一直很羡慕落千山威风凛凛的样子，本打算抖抖威风，但是看到对方跪都快跪不住的样子，顿时心软了。
细腿上去嗅了嗅三个人，没啥危险的气息，又绕回了柱子的身边。
“来，你们跟我走吧，我去给你们安排住的地方，先住下吃口热饭。”
一家三口挣扎了一下，竟然没站起来，柱子叹了一声，从怀里取出一个小瓶子，道：“先喝两口，暖暖身子。”
这样的雪夜还出来巡逻，确实是苦差事，不过和山中寻玉比起来，又算不得什么，寒冷的冬日，有时候需要这样喝酒驱寒。
就连小孩子都灌了几口，这才有力气起身。
“进来吧，别怕。”柱子带着他们走进了营地，推开一扇门，里面几个汉子正围着火炉说笑，一股食物的香气扑面而来。
“先吃点东西，一会给你们安排住的地方。”燕大站起来，露出了憨厚的笑容，把一副碗筷递了过来。
本以为泪已干，血已冷。
但一家三口的眼睛立刻模糊了，丈夫抖抖索索地接过碗筷，先递给了妻子，妻子又递给了孩子。
“别客气，还有。”燕大又送上了几个碗筷，又好心叮嘱道：“饿久了不能多吃，要先喝点稀粥，别急，还有，还有……”
“我估计还有人来，我再出去转转。”柱子没停留，关上门又离去。
有时候幸福就是一碗粥，捧在我手里，你有，他也有。
第126章 ：一张黄籍重千金 （文字）
这一夜，营地里多了十来个人，一家一个格子间，挤在一起，裹着厚厚的棉被，美美得睡了一夜。
第二天一早，子柏风从下燕村来到燕翼镇时，就看到了这些人正在听柱子背诵这里的规矩，三两个小孩子凑在一起，蹲在地上玩着自己的游戏，不时发出响亮的笑声。
一夜的温暖之后，这些难民大多还没反应过来，有种不真实的感觉，听着柱子宣读的一切，有的担忧，有的欣喜。
“将军，将军，只要我们不违反这些，就能在这里一直住下去？”最先发问的是昨晚最早来的那个男人，他们一家三口在外面讨生活实在是太难了。
“是，只要不违反这些，就没人能够赶走你们。”子柏风替柱子回答。
“乡正大人。”柱子连忙鞠躬施礼，现在他们也是体制内的人员了，礼不可废。
“这些人都审核过了吗？”子柏风问柱子，其实所谓的审核，也就是柱子盘问一番，细腿嗅两下，确认没啥危险。至于更严格的审核，则是后续进行的。
子柏风能够让他们入籍，就能让他们脱籍，可以说掌握了生杀大权。
“来，给他们登记吧。”子柏风对身后道。
他身后是老坨子父子和小石头，平日里众人晚上可以住在这里，也可以回去，子柏风的云舟速度很快，半小时就到家。
子柏风每天都要回去，毕竟那边还有一摊子，这边则是轮流值日。
老坨子家里还有小坨子的弟弟嗷嗷待哺，他老婆一个人照应不来家里的活，所以老坨子父子每天都赶个来回，其他人，就连小石头都在这里住过几晚。
老坨子父子都是认真负责的人，他们立刻摆开了案子，小坨子取出了一个书箱，摆在桌子上，书箱是子坚做了，子柏风绘了小坨子最喜欢的仙鹤兰花送给小坨子的，也是对小坨子学业的奖励。
书箱很是精致漂亮，里面装的东西，却是绝对能让人吓掉下巴。
小坨子打开书箱，从里面拿出了文房四宝和一个册子，打算登记造册，此外，又拿出来了一叠黄色薄木板，看到那一叠薄木板，十多个难民的眼睛就直了。
这是黄籍，乃是正儿八经的户籍，真正落户此地的标志，而非是用纸书写的临时白籍。