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数十米高的巨大浪头拍击着海面，巨大的轰隆声响彻天地。海浪越过海平面一路向西冲去，横跨一千多海里直奔东面的天海。
天海市政府，刚刚接任天海一把手的安平还没有等到他的新搭档，因此现在的安平乃是书记市长一肩挑。经过徐应龙的提醒之后，安平就让手下的那帮人弄了一个自然灾害应急预案，然后以演练的名头上报中（和谐）央，经元首亲自批准之后安平召集天海所有的政府部门负责人开会，宣布从即日起天海进入自然灾害应急演练月。在这一个月内，各单位都要全天候上班执勤，任何一个单位任何一个时间点都必须要有三分之一的职工干部在岗，每日单位领导班子都必须带头值班。
而作为应急救援的核心部门，公安和武警以及消防人员，连同驻扎在天海的陆军和海军人员必须24小时等候命令，在此期间取消所有的休假，所有人员必须立即归队。
同时还以应急演练的名义封锁了天海所有的大小港口，禁止所有的船只出海。并且命令海事部门发出预警通知，要求所有的渔船迅速回港。最重要的是要求海岸附近的工厂和村庄随时准备撤离海岸，并且全天候派人驻守沿海附近所有的大小村庄和工厂。
其实，不管是制作这个应急演练方案的人还是正在执行这个方案的人都不知道这个方案真正的意义所在，唯有安平和元首明白其中的核心。因此在应急演练预案实施之后，安平亲自带人去了一趟天海市气象局。
安大书记去气象局不是为了视察也不是检查，而且是去安排一个任务。他要求市气象局全体工作人员在接下来的演练月之内全天候值班上岗，所有工作人员一分为二，实施轮班制。尤其是监控部门更是一刻都不能缺人，必须全天候守着卫星遥感设备。
原本大家伙对于这个应急预案压根没当回事儿，很多人对此不以为然，甚至还有一部分人大骂安平混蛋，新官上任三把火怎么就烧到了他们身上，也有一些人干脆阳奉阴违，对于市里下达的文件和规定根本看也不看。然而当市里的巡视组接连处理了13个科级干部和4个处级干部之后，所有人都惊醒了，知道市里没有和他们开玩笑，这是要动真格的了，所以再也没有人敢无视这个应急预案演练了。
海啸爆发的第一时间气象局的工作人员就从危险监控画面上看到了，震惊之余他们不敢怠慢，直接将电话打进了市委市政府应急预案演练中心，同时市里最重要的五个领导也在第一时间接到了电话。
尽管已经是晚上十二点了，但是安平还在市政府，因为今天正好轮到他值班。接到电话之后，安平大大松了一口气，当即拿起电话给负责这次应急演练的孔副市长打了个电话，命令他立即按照B计划执行应急预案。
电话打完之后安平整个人瘫在了椅子上，这些天没有人比他的压力更大了，毕竟现在是一个法治社会，社会各界对于一些明显不合理的行政命令是极为反感的。自然灾害应急演练本身没什么不好的，但是像安平这样弄的还真没有，首先单单封锁港口一个月就足以让那些外贸出口公司火怒三丈了。
况且眼下正是出海打渔的最佳时节，再过几个月又要到休渔季节了，如果不趁着这段时间出海的话，渔民们这一年可就白干了，完全可以想象得到渔民们接到这样的通知之后的愤怒。事实上也确实如此，这段时间不断有人前往市政府门前抗议，静坐拉横幅，甚至是绝食，搞得安平焦头烂额。
再加上这次应急演练一个月，每天各单位三分之一的员工要加班，而且还取消了周六日双休，彻底打破了公务员朝九晚五的工作状态，很多人对此怨声载道。
可以说这个应急演练让安平处在了风口浪尖，刚刚上任不到一个星期的他将天海各阶层得罪了大半，其中还包括为他服务的基层政府干部。完全可以想象得到，如果在这一个月内安安静静的，那安平这个书记刚上任就丢掉了威信，这对他今后的工作将会产生极大地极为不利的影响。
不过好在他赌赢了，那个混小子没有坑他。虽然出现的并不是那个小子说的那种可怕的毒雾，而是另一种可怕的自然灾害海啸，但不管是哪一种灾害只要是真的发生了，那他安平就赢了。而且海啸的可怕也早就被世人所熟知，海啸早在几千年前就已经被华夏的古人所记载，一些史书上称之为“海立”，在很远古的时期这种可怕的自然灾害就跟人们打交道了。只不过在古代，人的认识水平很有限，常把海啸想为是自然中的神灵在施威，就像风婆挟风，雷公劈雷那样，可见海啸是多么的令人惧畏。
事实上到了安平现在这个级别，输与赢他其实并不看重，按照华夏官场的等级排序的话，他已经处于正数第三阶梯上最顶级的大鳄了。在华夏，除了有限的几个******大佬之外，往下数第二阶梯便是那些副国级大佬，不过这些人数量加起来也没多少。到了第三阶梯就要数包括安平在内的省部级高官了，放在古代，这些人就是真正的封疆大吏。而天海乃是华夏的直辖市之一，地位极其重要，通常而言天海的一把手都是要更进一步的。
安平今年不过五十岁而已，放在官场这个大染缸里他还很年轻，正处于上升的最佳年纪。不过对于安平而言，能成为天海的一把手那已经是天上掉馅饼的事情了。像他这种没有根基的人在基层的时候倒还好，越往上升空间越是狭小，晋升也就越是困难。
况且安平自己清楚，自己调任天海市长也不过两三年的时间，最重要是的他之前调过来的时候只是代市长，去年才成为真正的市长。按道理说他这个市长最少也得干四年才有可能被再进一步，但是没想到的是王青云竟然在进京之前向上面的大佬们保荐了他，而且上面竟然也同意让他直接从市长的位置上接手********。
安平很清楚，这不是他的能力有多强。在官场上混了这么多年，最基本的法则他是清楚的，像他这样原本是没有半点机会的，他之所以能坐上那个位置完全是一位他生了一个好女儿，而他的女儿又找了一个好夫婿。所以在坐上这个位置的时候安平就知道，短时间之内自己再进一步的可能性几乎为零，所以他不在乎自己在这场博弈中是胜还失败，他关心的是假如灾难真的降临，他和他领导下的政府能为天海的人民做些什么。
普通人碌碌无为没有错，但是作为一个人口在千万以上的大都市的一把手，昏庸不但是错，更是一种罪过。位置越高责任就越大，坐高位而无为者便是对权力和死命的亵渎。
第七百一十一章：教科书式的应急行动（第二章）
第七百一十一章：教科书式的应急行动（第二章）
深夜，天海市中心的政府大楼突然响起了尖锐且刺耳的警报声。作为一个国际性大都市，天海就是一个不夜城，即便是深夜三四点街上都不缺少行人，突如其来的警报声令所有人都感到茫然，很多人驻足观看。
此时，全市所有户外广告电子屏画面突然一转，一个类似于新闻发布会的场景和一个五十多岁的中年男人出现在电子屏幕上。熟悉天海官场的人都认识此人，他就是天海市的常务副市长孔南海。
就在众人不明所以的时候，孔南海透过电子屏幕大声说道：“各位市民大家好，我是天海市常务副市长孔南海，现在是3月22日0点09分，现在我要通知一件紧急事情。经我们天海气象、海事、渔业等部门监查，30秒之前，在我市以东1646海里处发生海啸，具体原因不明，现在海啸正以极快的速度冲向天海东部海岸。市委书记安平同志决定启动自然灾害应急预案，现在命令沿海三十公里以内的所有人员立即有序撤往市内灾民安置点。从即刻起市内实行交通管制，所有警务人员立即出动维护治安，请所有市民予以配合。再次重申，这不是演练或者是演习，灾难真的来了！”
与此同时，天海卫视、天海广播等频道正在播放的节目突然被掐断，然后被强制切入孔南海的电视讲话。而天海各个部门的电话都在第一时间响了起来，一个个命令有条不紊的被传达下去。早就整装待发的车队和工作人员纷纷赶往沿海，驻扎在各个工厂和村庄的工作人员也在第一时间找到当地的负责人，告诉他们灾难真的降临了，要求他们立即组织民众撤退。
整个天海都被突如其来的新闻吓了一跳，在经历了短时间的沉默之后所有人都慌了，没有人认为这是市政府在和他们开玩笑。市政府不会在这个时候用这种方式和他们开玩笑，因为后果实在太严重，就算是天海的所有官员都把帽子摘了也承担不起这样的责任。况且这样的事情也是之前从来都没有的，既然市政府都这样说了，那么肯定是真的了。
顿时间所有的人都着急了，尽管市政府只说是让沿海三十公里范围内的居民撤退，而且海啸现在还在一千多海里以外，但是大家都不敢等闲视之。海啸的危害和影响他们可都是清楚地，一千多海里看似很远，但是要知道大海啸在传播几千公里之后依然具有冲岸并摧毁岸边一切建筑的能力，。
况且产生海啸只可能是海地地震，且震级达到或超过8级才可能会产生，谁也不敢保证地震不会影响到天海。还有就是核弹爆炸也可能引发大规模的海啸，和风驱动的海浪相比，地震海啸的周期、波长和传播速度都要大上几十倍或上百倍。所以，海啸的传播特点以及它对海岸的影响均与风驱动产生的海浪有很大的不同。一般的海浪，其波长为几米到几十米，波长周期约为几秒，移动速度也很慢。然而海啸波长却比海啸形成处海洋的深度还要大，一般有几十到几百公里长，海啸周期高达上百秒甚至上千秒；传播速度可达每秒160米到250米，即每小时600至900公里，大致相当于商用喷气式飞机的速度。海啸的长周期、长波长和高速传播的特点形成了它巨大的破坏力。
最重要的是距离新世纪第一次大海啸的记忆才过去十多年的时间，尽管那一次是发生在东南亚小国，但是死亡人数依然超过了30万，伤者更是超过了百万人，如此恐怖的伤亡人数如何让人不感到恐惧。当时海啸到来时的场景被人录制了下来，现在依然保留在视频网站上。当海啸袭击着岸边的村庄与城市，那一块块的田地和一栋栋建筑物在瞬间搅入浑水中，然后消失殆尽。人们则是在巨浪尖头咆哮，纵然是隔着十多年的时间和空间，很多人也仿佛能看见他们那一张张扭曲着痛苦的绝望的脸。
不过当人们慌乱的跑出自己的家门，却发现情形竟然没有想象中的那么糟糕，尽管街头上涌出了大量的行人，但是却一点也不乱。大批的军警荷枪实弹的站在街道上和十字路口，一辆辆军绿色的大卡车呼啸而过，冲向东面。人们知道这些车子是赶往东海岸，正在冲向死神的地盘，尽管大家都不认识车里的士兵，但是在这一刻所有人都为他们祈祷，祈祷这些年轻的士兵能够平安回来。
尽管全市范围内警报声不绝于耳，但是所有的撤退工作都有条不紊的进行着，所有的工作人员都各司其职，没有一点慌乱。这一刻人们突然想到了一个人，那个前段时间令他们厌恶和憎恨的市委书记，要是没有他的话，当灾难来临时他们能在30秒内得知消息吗？答案显然是否定的，这一刻人们想了很多！
虽然是深夜，但是整个天海所有的路灯都没有熄灭。而且这一次政府似乎也没有对新闻进行管制，户外所有的电子屏幕一直在实时播放应急措施，一个个命令都是在市民的关注下被下达到各个部门。要不是人们都知道海啸这种自然灾害不是人们可以随意控制和制造的话，大家都会认为这是政府主导的一场秀。
两个小时后，海啸如约而至。透过直升飞机高空拍摄的画面，人们看到巨大的海浪越过堤岸冲向海岸，港口所有的设施瞬间消失，被冲毁的建筑物在狂涛的洗劫下被席卷一空！巨大的海浪涌起的波涛越过海岸冲向天海的东郊，一个个村庄被吞噬，一片片田地被冲毁，巨大的破坏力让所有的人目瞪口呆！
就在人们担心灾难造成的损失有多大的时候，安大书记通过电视广播向全市通报，这次海啸尽管威力极大，但是由于监测及时，且早有自然灾害应急预案，所有人员全都在灾难降临前撤离，所以这次大海啸并没有给天海造成人员伤亡。但是经济损失却是不可避免的，沿海几乎所有的工厂和港口都遭到了毁灭性打击，具体的损失还需要天亮之后进行统计。
不过这个时候人们也不会计较财产损失了，相比起钱财来，这一刻生命安全才是最重要的。也不知道谁第一个开始拍的手掌，