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这一步计划，可是公安处改革计划中最为困难的一步，虽然表面看这似乎和改革并没有直接的关系，可是，他却是让公安人员合理配置的重要辅助手段。现在，公安机关是典型的头重脚轻，城里的警力严重过剩，大量的警察充斥机关，而基层警力非常的紧张，只能是靠协警补充。此时取消协警，唯一的办法，就是让这些公安民警形成倒流。强行的安排这些人下去，那牵涉面太大，影响也太大，很可能造成严重的后果。因此，最好的办法，是让这些人主动下去。如同当初的黎通让教师下乡，要让人主动下去，说难也难，说容易，也容易，人往高处走水往低处流，人为什么愿意下去，那就是下面能够有着更大的实惠，一个月多几百元是一种实惠，可是，如果不能堵住县城公安机关的灰色收入，那几百元的刺激，也就显得微不足道了。
然而，要彻底堵住这些灰色收入地带，显然不是一件容易的事情，这等于是强行的剥夺这些既得利益者的利益，这必然是一场硬仗，不过，这却又是不得不打的一次硬仗，重塑公安机关的形象，这些灰色收入，就必须要堵住。即使再困难，也必须堵住。为此，督察队的干警，几乎换成了清一色的年轻民警，这些几乎都是刚刚走出学校的民警最是热血，而且，挑选的也都是在城里没有背景的民警，只有这些人，才会真正的做到不留情。
而督察队最先督察出来的，不是其他人，而是督察队的一名副队长，副队长朱云贵指使督察队两名民警徇私，被检举到了伍远飞那里，立刻的，督察队队长下课，下放到了一个派出所担任普通民警。伍远飞也知道，这绝对是一场硬仗，但是，他没有选择，他能够做的，就是严厉执法，不徇私情，凡是和他有些关系的，他都亲自打了招呼，被人抓到，也就不要找他了，自己主动下去，找他也没有用。这第一个下课的督察队副队长朱云贵，也正是他提拔起来的，而且，还和他有点亲戚关系。但是，他并没有半点徇私，他很是赞同柳罡说的话，亲戚朋友，照顾一下可以，但是不能包庇，包庇就是溺爱，就是纵容，那未必是爱，而且，如果你身边的人都是一些惯坏了的孩子，你还怎么开展工作？你还如何的去让别人信服你？再说了，一个团队要有战斗力，那必须是优胜劣汰，让最优秀的队员进入，而淘汰掉那些成事不足败事有余的人，是非常有必要的。
朱云贵的结果，无疑的起到了相当不错的震慑作用，不仅是在督察队，在公安局其他部门，也起到了相当大的作用。督察队，纪检组，都迅速的展开了工作，而且，分外的严厉和不留情，纪检组和督察队一样，此时也属于精兵强将，柳罡的思路，那就是用严格的记录，彻底的堵住公安处灰色收入的来源，抓住一个，查处一个，从而让收入完全置于阳光之下，让地方派出所的那些津贴优势实实在在的体现出来，形成民警的倒流。
严厉的执法，无疑是有效果的，仅仅是第四天，又有五人被抓住，一人因为吃黑钱直接被逮捕，四人受到了纪录处分，不过，他们却并没有被发配下去，那些当干部的可以直接发分下去，普通干部却是不行，他不希望让地方干部有着一种被发配的感觉，四人没有发配下去，也没有太严重的处分，就是下岗学习一个月，这学习一个月的处分，下岗学习，只是发生活费，让这些人在经济上感受到痛，而且，学习虽然未必能够让这些人学到什么东西，不过，却是能够让这些人长个教训，再有，在学习上，则是专门找了几个非常迂腐却又坚持原则的老警察讲课，严格学习纪律。这一招，却是当初邻东乡党委书记，现在的亘南的县长游子炆整治那些干部的高招，从精神上折磨人，又不违反规定，而且，表面看似乎也不严厉，让谁也说不上什么不好来。
最初，几人听说仅仅是下岗学习一个月，还都松了一口气，学习的时间虽然不少，可加上可见休息也就八个小时，八点上课，四十分钟一节课，一上午就五节课，四节政治理论课，一节体育课，下午同样是五节课，两点上课，六点下课，不过，却是两节体育课，三节理论课，时间严格打表，上课时间不准上厕所，讲话，打电话接电话，抓住一次，补上一天课。迟到，早退之类的，那就更不说了。
可是，接下来，仅仅学习了一天，他们就感觉到了这惩罚的可怕，自由散漫惯了的他们，此时忽然的让他们像小学生一样的上课，这是何等的折磨，这远比那什么扣钱霸道的多了，第一天，四个人就违反了五次纪录，两个各自违反了一次纪录，还有一个民警违反三次纪录，仅仅只有一个民警平安的度过了第一天。而他们也更深刻的体会到了，什么叫做度日如年。
不过，惩罚并不仅仅如此，他们还需要考试，考试不合格，还需要继续再学习一期，这一招，却是那位自愿给他们上课的退休老干部提出来的，这也被伍远飞采用了，这显然也是一个狠招，上课还仅仅约束这些人八个小时的时间，可是，这考试，却是会让这些人回家也不敢懈怠。本章节由网书友发布
第二三三章 关注
第二三三章关注
黎通的改革，却是比地区公安处的改革更加容易的多，各种政策出台不久，就有着一些干警主动报名下基层了，黎通便利的交通，多年来政策和资金向乡镇倾斜，乡镇与县城的差别，远没有其他地方那么大，尤其是，民众切身相关的教育和医疗卫生投入，让一些乡镇丝毫不亚于县城。wwW；（《》）再有着几百元的工资差距，加上地方政府在购房等方面的补助，这顺利的吸引了不少人前往，尤其是几所高中的所在地，更具有相当不错的吸引力。
亘南方面，一系列的措施，严格的监管，城内公安机关民警感觉到了巨大的压力，而工资的增长，带来的却是各种灰色收入的被取缔，收入反而大大的缩水，原本被不少人嗤之以鼻的两三百元津贴，也变得格外的珍贵起来，尤其是，那些家属原本就在乡镇的民警，开始了主动申请下乡，打开了人员倒流的阀门。
当然，这也和柳罡的财政政策分不开，地区财政处开始了打压地区机关的财政拨付，加强了财政监督，亘南的县委县政府，也积极的采取了配合的姿态，作为黎通的副县长，柳罡曾经的得力助手，他非常明白柳罡需要什么，希望他们怎么做，而县委书记石忠敏也采取了配合的态度，亘南的县域发展，也同样的开始往乡镇倾斜，而两人联手，干部的调配也变得容易起来，一些优秀的干部，纷纷被安排到了各乡镇的重要位置，一些不合格的干部，有问题的干部，该处理的处理，该降级的降级，该闲置的闲置，整个的工作，有条不紊的展开。圣堂最新章节
而柳罡关注的重点，则是落在了清岚和安陵那边，朗镇涛在柳罡的支持下，变得益发的强势，奶牛养殖项目，在柳罡的指导下，大量的资金被用在了安陵的道路改造上，奶牛的养殖，主要是由政府负责公共设施和创造条件，具体的养殖资金，更多的是以贷款的方式解决，对于这一类的养殖项目，政府关键的是提供服务和保障，然后培训一批养殖户，扶持一批养殖企业，而不是政府全包干办一个养殖企业，那不现实，也管理不好，柳罡并没有办一个政府企业的打算，他一直认为，政府的作用是提供一个良好的投资环境，提供必要的服务，然后就是严格的监督和管理，只有分清楚了政府的职责，才能确保项目的最终成功。（《》）
不过，清岚这边，柳罡其实操心也不多，朗镇涛的确是一个非常不错的执行者，柳罡只需要一个表示，他就严格的执行了下去，而且，他也是一个非常有能力的执行者，各方面也都被他执行的很好，最为关键的是，朗镇涛和黎通达成了一个让柳罡也有些意外的协议，干部交换协议，这是一个地区组织部支持下的重要举措，两县交换三十个科级干部，十个正科级干部，二十个副科级干部，全是乡镇干部，包括乡长镇长和书记。
这样一项举措，无疑是让柳罡最为满意的，黎通现在的乡长镇长书记什么的，那虽然不说完全可靠，可是，总的来说，还是比较靠谱的，而且，他也和黎通方面打了个招呼，选的，都是一些比较不错的干部。这些干部到达清岚，必然会带动一批人，从而的快速推动清岚的干部队伍建设。
倒是安陵那边，柳罡很是有些操心，他一直较为担心的拆迁安置问题，终究还是发生了，不过，这却也给了他强势插手安陵队伍建设的理由，宁学枰不比朗镇涛，宁学枰要圆滑的多，而且，微微的有着一些阳奉阴违，这无疑是让柳罡不完全放心的，因此，他在暗中也做了一些安排，拆迁问题，迅速的让他启动了自己的计划，他先是强势的拿下了一个副县长，一个属于宁学枰支持者的副县长，以及十多个相关的干部，亲自的坐镇安陵一个月，震慑安陵官场，同时理顺了各方面的关系。
宁学枰虽然心底很是着急，表面上，却是不得不表现出一种恭敬，只是在心里期盼着柳罡赶快离开，然而，他却是不知道，柳罡是醉翁之意不在酒，柳罡坐镇安陵，表面是处理拆迁的事情，实际上，却是广泛的和安陵的干部接触，安陵道亘南有七十多公里，比现在的黎通到亘南还远，而且，安陵是一个小县，因此，更加的不受关注，因此，安陵相对于其他县，地区方面的掌控，都要弱的多，更多的，就是依靠县长书记什么的，柳罡入驻安陵，那目的，却是大量的接触安陵的干部，了解安陵的干部，同时的，也让这些干部了解自己，增加自己在安陵的影响力，而不完全是听宁学枰一个人汇报工作。
“柳专员！”下午就准备回去了，最后的一次，柳罡又去了七峰峡水库淹没区，看看还有没有什么自己遗漏的事情，刚刚下车走了几十米，前方忽然的传来一个熟悉的声音。
“许县长也在这里！”柳罡招呼了一声，那是安陵常务副县长许东前，这是一个地地道道的地方势力的代表，安陵最大的势力不是县委书记宁学枰，也不是县长葛明坤，而是这位常务副县长，五十岁的许东前，也是最后的一届。说起这个许东前，柳罡印象倒是不错的，这是一个聪明人，一直让自己处在中立的位置，也不贪婪，工作也比较认真，在安陵，很有威望，只不过，这人有些太保守了一些，而这人，也是安陵想要实现跨越式发展最大的障碍，柳罡也曾经试图劝说许东前，不过，却是失败了。
“嗯，过来看看，这事情还没有最后确定，总是让人有些放心不下。”许东前点点头。
“嗯！”柳罡点点头，他的心底，同样的不踏实，如果放的下心，他也就不来看了，尽管这些村民，也都签订了协议，可是，毕竟人还没有搬迁，人在这里，就随时可能发生一些什么变故。
第二三四章 开导
【网 】第二三四章 开导
“柳专员，我前天去看了下犬子。WwW。”聊了一会，许东前忽然的提起了自己的儿子。
“哦，听赵*县长说，向城很不错的，很容易就融入了新的工作环境。”许东前的儿子许向城，原本是安陵组织部办公室副主任，半个月前，被柳罡让人调去了黎通县委组织部，依旧是组织部办公室副主任。虽然许东前委婉的拒绝了他的招揽，不过，柳罡依旧没有放弃，他没有再直接从许东前身上着手，而是从许东前儿子身上着手，许东前有三个儿子，二儿子许向城是唯一从政的。
“黎通的变化很大，走进黎通，我都感觉着自己是不是走错了地方。我们安陵，大大的落后了。”许东前有些感叹的道。
“许县长，你们安陵也有着发展的机会，而且，这个机会就在眼前。”许东前的话，倒是真让柳罡意外，他委实没有想到，许东前会这么快的转过弯来，虽然他让许向城去黎通，的确是有着通过其儿子影响许东前的目的，可真没有奢望，段时间就能让许东前转变观念，这种有着自己主见又固执的人，脑子可是很难转过弯来的。当然，这许东前能够如此快的转过弯来，那无疑是柳罡求之不得的，至少，他可以让这安陵的发展加快不少。此时，他也隐约的明白，这许东前来这里和自己相遇，恐怕不是偶遇，而是故意的来这里等自己，自己下午要离开，这并没有保密，这许东前是聪明人，恐怕会想到自己来这里。
“柳专员，说起来让你见笑了，我这个三十多年党龄的人，担任党的干部也有三十年了，可家族的观念，总是难以舍弃。”许东前轻轻的叹了口气�