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时严格上报，这些事情，小到一次群众间的家庭纠纷，但凡政府部门参与了处理的，都必须上报上级部门。延迟上报或者是隐瞒不报的，将受到相关考核扣分处理。县级党政办公室（亘南的八个县，党政办公都在一起，因此，柳罡让党政办公室统一的合署办公，就像乡镇一样。）每周整理一次，整理分级，然后刊发送各县领导和以及地区。这一举措，让他们更加的了解了下面存在的问题，从而更能够有效的采取一些应对措施，做到有的放矢。
柳罡很快的就被一桩事情给绊住了，被这些报告中的一件小事给绊住了，这原本是一件小事，不过却是引起了柳罡的重视，事情的发生，是因为养殖场污染了一条小河的水源，从而引发了下游群众和养殖场的矛盾。
这方面的问题，他也比较重视，尤其是，在红山开发旅游产业的时候，他关注较多，而到了黎通，他也在了解这方面的知识，规模化养殖场每天排放的废水量大、集中，并且废水中含有大量污染物，如重金属、残留的兽药和大量的病原体等，因此如不经过处理就排放于环境或直接农用，将会造成当地生态环境和农田的严重污染
国内外对规模化畜禽场粪水的处理方法主要有综合利用和处理达标排放两大类。综合利用是生物质能多层次利用、建设生态农业和保证农业可持续发展的好途径。但是，目前亘南畜禽场饲养管理方式落后，加上综合利用前厌氧处理的不到位，常使畜禽粪水在综合利用的过程中产生许多问题，如废水产生量大、成分复杂、处理后污染物浓度仍很高、所用稀释水量多和受季节灌溉影响等。对于处理达标排放的来讲，虽然国内外所用的工艺流程大致相同，即固液分离…厌氧消化…好氧处理。但是，亘南的这些处于微利经营的养殖行业来讲，建设该类粪污处理设施所需的投资太大、运行费用过高，根本就无法承受。因此，探寻设施投资少、运行费用低和处理高效的养殖业粪污处理方法，成为了解决养殖业污染的关键所在，在黎通的时候，柳罡也交代过相关部门，只不过，之后他也没有太多的关注。
现在养殖业已经成为了亘南地区农村的主要副业，养殖业遍地开花，养殖业的废水处理，或者说几乎就没有任何的处理，都是直接排放，这废水处理的工作，应该引起足够的重视了。他想到就坐，第二天一早，就坐车去了黎通，虽然也不知道黎通方面是否做了这方面的工作，可是，他知道，现在也就黎通有着一套真正完备的制度。
“柳书记来了！”县长赵雪正在办公室忙碌，陡然的抬头看见柳罡，赶紧的站了起来，热情的招呼着。
“赵#县长，我可是找你求助来了。”柳罡笑着道，和赵雪说话，他倒是非常的随意，这赵雪，可算是他当初在黎通县委县政府的第一个盟友。
“柳书记，黎通永远是你最坚强的后盾。”赵雪笑嘻嘻的道，尽管柳罡已经一路走到了地区党委书记的位置，赵雪和柳罡之间，依旧没有一点隔阂。
“养殖业废水处理的工作，现在进行的怎么样了？”柳罡笑着进入了正题。
“这方面的问题，我也关注过一些，不过，目前也没有一套很好的办法，只是有一套简单的处理方式，有一定的效果，不过效果不是特别好，也不知道是否应该推广。”赵雪迅速的翻出了一份报告，递给了柳罡。
“沼气池，天然厌氧处理……这方法倒是有着一些可行性，成本也比较低。”柳罡大约的看了一下，一边看，一边道。
“就是容易受季节性的影响，效果不怎么完善。”赵雪有些遗憾的道。
“好的办法我们用不起，只能将就使用了，有效果，总比没有效果强吧。”柳罡目前，也没有什么好办法。
“这倒是。”赵雪笑着点点头。
“政府方面，可以给予一定的补助。”柳罡知道，单纯的让养殖户自己投资，这也是一笔不小的开销，不少的养殖户恐怕都很难接受，一个政策要执行下去，至少要让下面的人没有太大的抵触。
“沼气池的补助政策，本来就有，天然厌氧处理的补助政策，我让他们研究一下。”赵雪道。
“嗯，能够支持的，尽量支持一下，环境污染容易，一旦污染，想要恢复，付出的代价就太大了。”柳罡轻轻的感叹道。
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第二五零章 申请撤地设市
【网 】。 第二五零章 申请撤地设市
赵雪又陪着柳罡在黎通转了一圈，黎通的变化，明显的在加快着，柳罡也有着大半年没道黎通了，此时回来，他又清晰的感受到了黎通的变化。wWW、不仅是城市面貌上的变化，更多的是城市秩序的变化，现在的黎通，明显的变得秩序井然了许多，人的面貌和形象，也有了质的飞跃。
“苏总准备投资建设一个中成药厂，加工生产中成药。”赵雪又和柳罡谈起了苏利仁的事情，这几年，中药材种植获得了巨大的成功，苏利仁的腰包，那也是完全的鼓了起来。
“嗯，这样利润更大一些，不过，药厂要注意环境卫生控制。”柳罡印象中，制药厂也是有着一些污染的。
“嗯！”赵雪点点头。
两人又谈起了黎通的一些建设，一些制度，讨论着这些制度的优劣，柳罡作为地委书记，自然也做了不少的指示，在黎通转了两个小时，吃了午饭，柳罡就返回了地区。现在交通方便了，一个多小时就到了，再想想当初，差不多走就要走半天。
回到地区，柳罡迅速的和凌笑雪谈起了相关问题，他是地委书记，这些具体的事情，可不好去插手，具体的事情，那还是要凌笑雪这个行署专员去办理。
“柳书记，我这就安排下去，争取尽快执行。”对于柳罡的治理污染的政策，行署专员凌笑雪更是全力支持。
“凌专员，我有个建议……”凌笑雪的支持，柳罡倒是一点也不意外，原本，凌笑雪就是一个爱护环境的人。
“柳书记请讲。”
“那些发现问题及处理问题的资料，是不是可以发放到同级部门？”柳罡缓缓的道。
“发放同级部门？这技术上并没有难度。”凌笑雪微微的有些不解，这些资料，上级领导了解也就是了，同级政府官员，谁关心其他地方发生的事情。
“各地发生的问题，不少都是大同小异，不过处理的方法，却是千差万别，虽然不少的方法很难说明对错，可也有着不少的处理方式效果非常不错，也有着太多的处理不让人满意，让大家看看其他同志是如何处理问题的，这也是一种借鉴，一个善于思考的干部，往往也善于学习别人的优点。而且，这也有利于让大家对于同类问题，做出一些预防工作，从而减少一些不必要的矛盾。”柳罡缓缓的道。
“我这就安排下去……”凌笑雪立刻的应声道，显然，她也是认同了柳罡的观点。
“凌专员还有什么事情吗？”看着凌笑雪有着一种欲言又止神情，柳罡缓缓的问道。
“柳书记，我们是不是可以考虑申请撤地设市？”凌笑雪缓缓的道。
“哦，这个问题，倒是的确可以考虑了，今年我们地区的经济总量，应该能够赶上松杨了，加上我们已经超过了墫城，应该是可以申请了，具体的操作，你来负责吧，明天召开常委会，大家再讨论一下。”撤地设市，柳罡的兴趣也不小，地区，终究只是一级派出机构，权利远不能和市比，这没有什么牛叉县领导，也没有省领导来干涉，日子还好过一些，可如果遇到几个有后台的县领导，地区领导就显得有些尴尬了，尤其是，如果地区领导没有什么后台，当初他在黎通，之所以能够让石忠堂无可奈何，其实，很大程度上也是因为上面的支持，否则，他即使能够和石忠堂抗衡，也很难在抗衡中压的石忠堂毫无还手之力。
“是！”凌笑雪恭敬的应了一声。
撤地设市的工作，得到了地委地区行署领导的全力支持，这可是对于大家都是有着好处的事情，地区和市，虽然说是同级，可实际上，显然是有着很大的差别的，尤其是，市属于一级行政单位，而地区仅仅是省委省政府的派出机构，权力上，更没有可比性。
而随着撤地设市的申请，城市建设，也加快了速度，亘南的建设，依旧是沿用了黎通的模式，在建设上，限制土地的审批和供应，而加快旧房改造工作的完成，街道，也同步加宽，另外，还开始了环城路的建设，或者应该叫做半环城路的建设，因为后山的存在，亘南的路，可没有办法形成环城，当然，主要是没有必要形成环城，半环城对于亘南来说，也是足够了。
晓苏的孩子，也快出生了吧，晓木……站在亘河大桥上，柳罡看着这座渐渐开始了蜕变的城市，心底却是涌起了无限的感触，无尽的思念，为了亘南，他无疑是付出了巨大的心血的，这整整四年的时间，他的精力，更多的花在了亘南的发展上，花在了黎通的发展上，而他的努力显然也没有白费，黎通发生了翻天覆地的变化，黎通人民的生活，也发生了翻天覆地的变化，如今，亘南的变化也日益加快，这所有的一切，都让他感受到了巨大的成就感。
然而，对于这个家庭，他却是无疑有所亏欠的，晓苏怀孕已经八个多月了，就快要当妈妈了，可他却还没有去看过晓苏一次，还有晓木，为了他，为了他们的孩子，默默的守在了晓苏的身边，照顾着晓苏。无论对于晓苏，还是晓木，他都有着一种歉疚，有时候，他甚至有着一些后悔，或许，他当初不把问题想的那么严重，也许就什么事情都没有了，或者，他至少可以让晓木陪在他身边。只是，这种念头刚刚的一产生，他就禁不住的摇了摇头，那个袁飞勋的出现，无疑的让这种念头没有了生存的土壤，袁飞勋的出现，证明了他当初并不是杞人忧天，这一切的担心，都是有着现实的基础的。此时的风平浪静，并不能表明真的就没有什么事情了，此时的风平浪静，只是表明对方还没有动手，他的威胁，不可能让对方就此罢手，而只不过是能够让对方不敢轻举妄动罢了，对方一旦动手，那必然就是雷霆一击。
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第二五一章 规划
【网 】第二五一章规划
有着关系就是不一样，尤其是有着中央的关系，撤地设市这样重大的事情，仅仅半年就有了结果，08年初，国务院下发国函〔2008〕83号文件，批复同意撤销亘南地区设立亘南市。wWw。（《网》。）
批复内容为：一、同意撤销亘南地区，设立地级亘南市，市人民政府驻新设立的市#中区新南大道516号。
二、亘南市设立市#中区。以原亘南的县级行政区域为市#中区的行政区域。区人民政府驻市东升路1号。
三、亘南市辖市#中区和黎通，清岚，宗阑等七县。
“亘南市……”知道了这个结果，即使是柳罡，脸上也禁不住的露出了丝丝的微笑，设市之后，亘南的好处实在是太多了，他的许多工作，也会变得容易许多，他的许多计划，也会更容易实行。
撤地设市，大家伙儿也纷纷的开始忙碌了起来，当然，此时的忙碌，大家伙儿都是异常兴奋的，撤地设市，等于是大家的行政级别地位无形中抬了半级，这样的大好事，自然是异常兴奋了。当然，让大家高兴的，还有着很多方面，撤地设市，他们直接从中央要来了三个亿的建设拨款，三个亿，对于亘南这样一个小城市来说，那无疑是一笔非常大的巨款了，尤其是，这三个亿，那可是没有一点附加条件，纯粹就是白送给你建设。
而彻底设市，最为高兴的，还是地区的那些处室，地区的那些处室，地位原本是有些尴尬的，现在撤地设市之后，他们的地位和权力，可是真正的落实了下来。圣堂。
而亘南的撤地设市，也让周围的邻居眼红了起来，松杨的领导，原本对于亘南亘东的领导，都有着一种高一等的姿态，此时这个小弟忽然赶上来了，而且，经济发展还超过了松杨，这自然让松杨的领导感觉到了巨大的压力。至于亘东，亘东的领导则是显得格外的眼红了，原本，亘东可是比亘南还要稍微的强一些的，却不想，别人都设市了，他们依旧是地区。尤其是亘东地委书记杨朝思，此时更是显得无比的失落，更有着一些尴尬，现在，他最不愿意听到的，无疑就是这个亘南的好消息了，一个地委书记，硬生生的被挪到了这亘东，而他被挪开，只不过是为了替柳罡腾位置，如今亘南设市了，他却依旧很死地委书记。而这位是市委书记，原本不过是他属下的一个县委书记。