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位销的二道保险。
跨过新城门别有一番感觉，长安城比以前更宽阔更美丽。城门内是一条宽阔的街道，15丈绕城街道把瞭望塔旁的公共设施与周围的居住区和城内分隔开，为保证城墙的士兵窥伺不到闾里居民的生活，靠近内城一侧的城墙口瞭望垛口。
街上行为熙熙攘攘秩序井然。闾里的高墙把一个个住宅区区分开，模式没有大的改变，规模比几年前放大一倍多。
“我还记得改造前长安城有109的闾里，改造过又增加33个闾里，现在扩大一倍多至少有270个闾里，长安城的人口容量翻了一番啊。”
城市规模翻了不止一番，人口也翻一番，图纸设计的规模远没有现在那么大，毋庸置疑韩安国对图纸做出改变，目的是让长安城的户籍数突破10万户，城市总人口逼进50万大关，天子刘彻脸上更有光彩，可以继续炫耀皇帝又做出个千古无人的大功绩。
50万人口的首都，算上首都圈五大陵邑100多万人口，长安城等同于公元前的超级都市群，可以完爆同时代的所有帝国首都。
未央宫前照例下车校验令符，南军士兵接过车骑将军令微微一愣，向他敬了个军礼就匆匆往宫里跑，一边跑一边喊：“车骑将军凯旋而归！”
步行出入未央宫的官僚们傻住了，回头看向那皮肤黧黑的高壮青年，穿着一身蓝色丝绸常服，抬头仰望恢弘的未央宫似乎感慨。
“他就是车骑将军曹时！”
“皮肤好黑啊！在南越一定吃了不少苦。”
“前几天，先行赶来的闽越王、南越王都被抓来在街上游行，东瓯王也带着王太子来了，还有上个月回来的羽林骑在长安城里阅兵，皮肤也像车骑将军一样微黑的。”
“南越那边阳光毒辣，海风一吹皮肤就变黑了。”
小官僚们骚动着，打算与这位闻名于海外的将军攀谈，苦于不曾相识又慑于威严不敢靠近。
随之而来的宿卫官迎过来，亲自走在前面引着曹时，一路走进宫禁之中。
“车骑将军，我们南军士卒听说您征南的威名羡慕极了，听说到南越的士卒每个人都提了五级军功爵，是真的吗？”宿卫官激动的言语混乱，好半天说清一句话，旁边站岗的南军士卒支起耳朵聆听，若不是有军规限制自由，他们一定会围过来问个虚实。
“不错，平均每人提升五级军功爵，功劳最少的提了三级军功爵，最高则提升十级军功爵，你们以后也有机会。”
宿卫官小声抱怨道：“我们也想立功，可机会没那么容易遇到，新一批南军刚到长安嚷着要去南越，结果全军被罚去加练，苦不堪言啊！”
走到宫门前停下，曹时呵呵一笑：“加油吧！你们会有机会，我相信会有的。”
步入宣室殿，忽然听到吵闹声。
“彻儿弟弟你今天必须给我个交代。为什么一个月没有到我的椒房殿里来，是不是又宠幸哪个狐狸精了？到底是谁家的女人说出来！”
“皇后，你胡闹什么？还不赶快出去！”
“我不管，你让他们全出去，我有话要和你说。”
宫女和内侍匆匆走出大殿，领头的郭舍人看到他微微一愣。悄悄摆摆手让他别过去，闷声不吭的走出了大殿。
曹时停下脚步继续聆听，安静的大殿内传来激烈争吵。
“皇后你够了没？你无权干涉朕的生活，朕有权宠幸任意女子，你再多嘴多舌，以后就不要期望朕会去椒房殿。”
“你是不是嫌弃我年纪大了，我今年虚岁28了。残花败柳不入你的眼，我知道你瞧不起我，因为我比你年纪大，生不出孩子，你就是看不起我比你大。你当年还说什么金屋藏娇，你这个骗子，忘恩负义的骗子，我的弟弟死了。我的亲娘病了，皇祖母也被你赶走了。我是个无权无势的老女人，你要废了我吗？呜呜呜……”
女子哭哭啼啼的撒泼，大殿里又安静下来。
良久听到天子斥道：“不要再说了，你要记住你的身份。我大汉帝国的皇后，不是乡下愚蠢的民妇，收起你撒泼苦恼的把戏，朕今年十八岁了，不是十三四的小孩，回到你的椒房殿，多读点书修身养性，不要动那些花花肠子，走吧！”
陈阿娇愁容满面的走出来，脸上挂着两串泪珠还没擦拭掉，哭红的双眼看到大殿门口站着个黑壮的青年吓了一大跳，仔细瞧才人数是曹时，陈阿娇忙擦掉眼泪，不自然的笑着：“原来是车骑将军回来啦！陛下正在等着你呢，我还有事先走了。”
他没有说话，跨入宣室殿瞧见刘彻正在批阅奏折。
“你来了。”
“拜见陛下。”
君臣二人对视着许久没说话。
刘彻相貌变化非常大，身材高大仪表不凡，长相有六七分神似汉景帝，比起汉景帝更增添几份舍我其谁的霸气，威风凛凛生的一副威严皇帝的好相貌。
曹时讶然无语，整整两年的时光，他只在长安城呆了一个多月，好不容易见到嫡长子曹襄，顺便让老婆卫君孺怀上孩子就出征南越，两年里只与皇帝也只见了几次面，时间久了两人都有些生疏了。
他能感觉到天子变了很多，不仅仅是相貌更加成熟，个人气质和精神面貌都完全不同，两年前还是个稚嫩的少年天子，万事都离不开巩固大臣的尽心辅佐，现在像变了个人似的不在依靠任何大臣的保驾护航，他已不是当年的雏鸟，而是只展翅翱翔的雄鹰，他是大汉帝国的皇帝。
“姊夫。”
曹时愕然抬起头。
“一别经年，别来无恙。”刘彻靠在椅背上悠然说道：“我不知道你过的怎么样，这两年我的生活非常充实，这个帝国被我掌握在手中，我能感受到它蓬勃跃动的活力，我会不遗余力的推动全新的革新，在确保耕战军功爵不垮的基础上，把我的国家推向新的高峰。”
“陛下是千古一帝，我曾经这么说过，现在仍会这么说，未来也永远会这么说。”
刘彻笑而不语，他的目光比两年前更加深沉，他静静的坐着许久仰起头：“我采纳你的建议，迁徙荆蛮的人口已填到南越、闽越、东瓯三国，你的奏折里写的不充分，我想听听你的想法。”
“是，其实讨伐南越的冬季是这样……”
曹时滔滔不绝的说起来，南越国的计划只完成一半就被召回是个遗憾，打南越本来就是既定计划，很早之前与天子刘彻推演过，打下南越对于巩固南国边境有不可估量的作用，首先安全不会再有问题，其次提供大量的生存空间。
赵佗与他的交流说到他心坎里，大汉帝国疆土广阔无比，可比起大秦帝国鼎盛时期还是略有不足，好多次沙盘推算出领土面积，扣除南越、闽越、东瓯三国领土，再扣除西南夷、卫氏朝鲜、河西走廊的领土，大汉帝国只有300多万平方公里。
他曾是少府，调阅过大汉帝国的户籍，今年大汉人口突破3700万，其中7成以上居住在黄河两岸，往南渡过秦岭、淮河一线，往北靠近边郡一带人口稀少，两淮往南走只有30万人口郡比比皆是，而河东郡人口100万以上，关东的部分大郡人口都在100万以上，关中的内史郡天下第一，有570万人口。
比起穿越前的时代，这点人口根本不算个事，然而在公元前可就不太相同的，土地与人口的矛盾构成帝国兴衰的主旋律，每个鼎盛帝国的初期都要经过人少地多的大治，到人口蓬勃增长时期进入所谓的鼎盛期，人口与土地的矛盾集中爆发，各代的中兴名臣为了让帝国的破车继续坚持下去穷其所能，但是没有人能绕开人口与土地矛盾。
结果是无论怎样变法都是划分蛋糕的游戏，划分的结果是没有任何人会对新方案满意，旧的蛋糕分配制度大崩盘，新的蛋糕分配体系又陷入难产，贫民吃不饱穿不暖，代表广大富户利益的官僚们受损抵抗激烈，最终是以某次精心策划谋反，或者某个偶然的天灾引发的农民起义的形式解决矛盾。
旧的帝国崩塌，人口在战乱、饥荒与瘟疫中死掉一半，新的帝国在废墟上完成自我救赎，重建新制度推行全新的蛋糕分配方案，然后重复上一个循环中经历的所有，继续完成崩盘与覆灭的整个过程，在这套玩法规则里，儒家只是利益集团为了划分蛋糕而借用的一层皮。
儒家并不是原罪，但儒家可以对维护中央集权，换句话说是保护利益集团分配蛋糕权力有巨大作用，君君臣臣父父子子是天大的命题，儒家同时又捏着一张“与民争利”的王牌，逼迫皇帝必须走上一条要么明君，要么昏君的死胡同里无法自拔，以此确保每一次利益分割都不会被愚蠢的皇帝，或者更愚蠢的百姓们干涉。
天子刘彻的眉毛一挑：“你还是放不下儒家。”
曹时神色凛然：“臣不敢，儒家是百家中难得上好学问，臣觉得儒家的学说容易被伪君子假借名头肆意利用，打压儒家的本意并非对儒家有太大意见，只是对那些伪君子们的一种震慑，用震慑试图借着儒家的章句寻找压制皇权，压制相权，另立新体系的野心。”
第230章宣室对策
刘彻沉默着，似乎在思考又像在审视着，没有像几年前那样兴奋的点头，他有自己的思想。
“车骑将军说岔了，这与迁徙百姓实边似乎没有关系。”
“关系很大，人口与土地的矛盾，简单的供需矛盾，当供应的粮食不能满足市场的需求，市场上的粮食第一时间买空，粮价会自然而然的增长，这与奸商投机倒把关系不大，这是市场的正常供需矛盾作出的忠实反映，我们解决供需矛盾只有两种办法，第一开源，第二节流。”
曹时竖起两根手指，节流对市场的意义并不大，指望买粮的人省吃俭用日子过的像农民一样简朴是不可能的，有钱人不爱惜粮食造成奢侈浪费是很正常的行为，你吃的起山珍海味鱼翅鲍鱼，又怎么还会去吃煎饼卷大葱窝窝头配稀粥。
利益分配从来不是均衡的，任何制度下少量利益被少数人把持着，除非进化成人人如龙的地步，否则几千年都不会改变，优秀的皇帝是尽可能缩小利益分配的差距，保持基本的公平性，实在不能保持差距干脆就划分等级，有军功的为上，无军功的为下，简单粗暴但也最为公平。
“节流没有什么可谈的，重点放在开源上，我们需要巨量的可以耕作粮食的土地，最好是温暖湿润宜居的土地，放眼四望没有比中原更好的土地，但是中原实在太小了，以目前的耕作水平理论上限人口是1亿人，陛下觉得一亿人需要多久能达到。”
“一百年。”
“没有战争、天灾的干扰最多六十年，也就是陛下的儿子当皇帝时就会见到。”
“怎么可能呢。”
“统计数字会告诉陛下正确答案。”
内侍取来统计年鉴，里面夹杂着一份两年前做的曲线趋势图，刘彻忍不住倾着身子仔细去看。趋势图上一条曲折的线往上走，他皱眉看不明白：“这有什么？一张图而已。”
曹时举起曲线趋势图言道：“陛下请看两侧的标记，竖着一列标记人口是从1700万慢慢攀升到3600万，横着一排标记时间从汉元年为1年，高宗景皇帝驾崩为65年，我们只用了65年人口增加1900万以上。其中人口有两次较大波动，第一次是太祖开国的十二年，太祖讨伐九江王英布、燕王卢绾、代王韩信等异姓诸侯王，开国初期的频繁战乱导致民生恢复的非常缓慢。第二次就是吴楚七国之乱，导致当年的人口出现大幅下降，次年人口增长完全停滞，第三年人口增长稍见起色。第四年才恢复正常，另外还有高后到先帝时代，多次的旱灾、水灾及雪灾导致流民出现，匈奴的掠夺让边郡人口长期低增长。
再仔细审视每一年的人口增幅，其中有35年人口增长在百分之二以上。1000万人口年新增20万人口，刨除不正常的增速下降以外都保持高速增长。而陛下是千古明君，汉家未来50年国泰民安是必然的，假如没有战乱和天灾的影响。人口继续保持百分之二增势没有问题，我听说今年人口突破3780万人。未来三年人口以每年增加80万的速度逐级递增，三年后以90万以速度递增，复三年以100万速度递增，往后每三年增10万保持下去。30年内人口翻一番达到7500万以上，剩下20年很轻松可以破1亿人口，这个增长的势头无法遏制，除非爆发媲美楚汉战争的大规模内战，血洗天下十室九空国家崩溃的危机才能缓解，但那样做等于自掘坟墓，非智者所为。”
刘彻在廷中慢慢踱步，他的身后是一副四丈宽，三丈高的巨型地图，按照地图室里那幅地图的原型放大的复制品，地图的主要部分是大汉帝国的疆域以及外海岛屿，除了东南两个方向是大海，往西、西北、往北、东北都是域外之地。
很显然，刘彻没有思考过人口的麻烦，他的印象里人口是红利，人口越多国家越强，曹时曾经灌输的许多知识也�